部编政治新教材选择性必修一第一课 第二框 国家的政权组织形式

核心 素养

1．政治认同：了解实行代议制的原因及影响政体的因素，理解我国实行民主集中制的人民代表大会制度是正确的选择   2．科学精神：辨识民主共和制与君主立宪制、议会制与总统制

3．公共参与：通过分析各种政体的异同及影响因素，自觉宣传实行人民代表大会制度的合理性

必明

学习 任务

1．描述与分类：知道国家政权组织形式形成的因素，明确代议制是现代民主政体的共同特征

2．解释与论证：了解民主共和制和君主立宪制的主要特点，能够辨认世界主要国家的政体

3．预测与选择：理解人民代表大会制度的本质特征

4．辨析与评价：了解议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家的特点

学业要求

1.阐释人民代表大会制度建立的历史必然性、决定性因素。  2.阐述人民代表大会制度的地位、继续坚持和完善的原因。   3.明确现代国家政体类型及其分类标准;列举不同政体的典型国家,阐述其主要特点。   4.阐释不能照搬发达国家民主共和政体的原因。

必明

要点提炼

1.一个根本政治制度、最高实现形式、重要制度载体:人民代表大会制度。

2.两个分类标准:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围,立法机关与行政机关的关系。

3.五个政体类型:民主共和制和君主立宪制、议会制、总统制、半总统制。

4.一个态度:不能照搬发达资本主义国家民主共和政体的模式。

重点难点

1.重点

⑴人民代表大会制度  ⑵不能照搬发达国家民主共和政体

必明

2.难点

⑴民主共和制和君主立宪制    ⑵议会制和总统制

基础知识：第二框　国家的政权组织形式

一

人民代表大会制

1.地位

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。

必记

2.继续坚持和完善的原因

(1)人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

(2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

二

民主共和制和君主立宪制

1.划分标准

国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。

必记

2.民主共和制

(1)原则

遵循民主基本原则建立起来的一种政体。

(2)表现

国家权力机关和国家元首一般经由选举产生的。

(3)本质

在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。

3.君主立宪制

(1)特点

国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。

(2)原因

一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。

(3)评价

君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是,在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。

三

议会制和总统制

1.划分标准

立法机关与行政机关的关系。

必记

2.议会制

(1)政府

政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。

(2)议会

当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府。

3.总统制

(1)权力

总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。

(2)关系

总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。

判断分析

1.谈一谈：十三届全国人大二次会议于2019年3月5日在北京召开。人大代表人民选,决策形成多数人说了算。据此,谈谈你对人民代表大会制度的认识。  提示:人大代表人民选,说明人民代表大会制度体现了人民民主专政的新型国体;决策形成多数人说了算,说明人民代表大会制度贯彻民主集中制原则。

2.判断说明：(1)中华人民共和国的国家权力属于全体公民。  提示:(1)错误。中华人民共和国的国家权力属于全体人民。  (2)人民通过人大和政府行使国家权力。  提示:(2)错误。人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力。

3.判断说明：(1)发展中国家不适合实行民主共和制。  提示:(1)错误。发展中国家不宜照搬资本主义国家民主共和制的模式。   (2)君主立宪制下权力机关和国家元首均由选举产生。  提示:(2)错误。在君主立宪制国家中,国家元首由世袭的君主担任。  (3)君主立宪制是封建制度的产物,不适合现代社会。  提示:(3)错误。君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。

4.想一想议会制和总统制下,政府首脑的产生方式有何不同?

提示:议会制下,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任;总统制下,总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生。

必能