政府需要监督

重点关注：对政府权力进行制约和监督这一考点的考查比较频繁，经常以各地政府实行政务公开的实例或新举措为背景材料，具体考查我国政府进一步增强工作的透明度，自觉接受监督及其意义等。

【预习问题】

1.依法行政：含义 必要性 意义

2.政府如何如做到科学 民主 依法决策？

【重点问题】

一、对政府权力进行制约和监督

1.必要性

权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。

2.重要性和意义

3.措施

(1)关键是健全权力运行的制约和监督体系。

这个体系，一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权；

二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。

(2)建立全面的行政监督体系

①行政系统外部的监督：国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督。

②行政系统内部监督：上级政府、审计部门、下级政府的监督。

二、全面推进政务公开

三、政府的权威

[拓展链接]　多角度理解怎样树立政府权威

【跟踪练习】

判断题

1.有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。(×)

提示：有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。

2.国家监察机关的监督属于行政系统内部的监督。(×)

提示：应该属于行政系统外部的监督。

3.网络“举报监督专区”的设立确保了国家权力在阳光下运行。(×)

提示：网络反腐有利于国家权力在阳光下运行，“确保”的说法过于绝对。

单项选择题

1.如今，个人信息经常成为一些商家的“共享信息”。许多消费者不堪其扰，常常遭受各种推销、中介所、诈骗者的电话或短信“轰炸”。这影响了百姓的日常生活，扰乱了市场秩序。从政治生活角度，这要求政府()

①进行宏观调控  ②打击违法犯罪活动

③规范行政行为  ④加强市场监管

A.②③      B.①③

C.②④      D.①④

2.当前，各级政府要加强自身建设，必须要建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。为此需要政府()

①以敬民之心行简政之道，提高效能

②鼓励犯错纠错，给改革创新者撑腰

③无为而让民自行，无事而让民自治

④法定职责必须为、法无授权不可为

A.①②     B.③④

C.②③     D.①④

3.2019年以来，曲周县纪委开发了“监督评议管理系统”，为全县各乡镇、县直单位、基层站所、学校、行政村等768个基层单位制作专属二维码，张贴在办公场所、服务窗口等显眼位置，并以醒目标识提示群众通过“扫码”对公职人员履职情况进行监督评议。此举()

①督促公职人员提高服务水平

②延伸了纪委的党内监督

③更好地保障了公民的知情权

④拓宽了民主监督的渠道

A.①②      B.②③

C.①④      D.③④

4湖南省省长许达哲乘船沿湘江入洞庭湖，巡视河况湖况，实地考察湖区矮围网围整治工作。他强调，要落实属地责任和各级河长湖长责任和部门责任，严格按照时间节点，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，巩固扩大洞庭湖综合治理的成效，像保护自己的肾一样保护大美洞庭。为此政府应该()

①加大对污染洞庭湖的犯罪分子的审判和惩治力度

②认真履行推进生态文明建设职能，坚持绿色发展

③广纳群言、广集民智，充分保障公民的监督权与决策权

④坚持依法行政，进一步健全和完善监管、惩戒和追责机制

A.①②     B.①③

C.③④     D.②④

5.一个正确的决策可以泽及后世，一个错误的决策则贻害无穷。政府的决策是否正确，关系国计民生，为了减少决策失误，政府应()

①审慎用权，科学民主依法决策

②建立健全决策问责和纠错制度

③提高行政管理水平，严格执法

④依法执政，自觉接受群众监督

A.①②       B.③④

C.①③       D.②④

6.有人认为，深化政府机构改革、简政放权意味着政府部门机构要做减法，管的越少越好。此观点既有不合理之处，也有合理成分。以下观点中可以作为“有合理成分”论证理由的是()

①改革要注重优化职能配置，提升管理和服务水平

②精简有利于政府宏观管理，防止对事务直接干预

③改革要注重明确政府职责，提高办事的效率效能

④机构改革要以监管为目的，防止权力的缺失滥用

A.①③      B.②④

C.①②      D.③④

7.政府领导干部要有所“畏”，要依法用权、秉公办事、一心为民，不越雷池一步。要使政府领导干部有所“畏”，关键是()

A.政府正确行使管理和服务的职能

B.进一步坚持完善人民代表大会制度

C.政府依法建立政务信息公开制度

D.健全权力运行的制约和监督体系

8.国家环保部开通了12369微信举报平台，公民可以便捷地通过“微平台”对污染行为进行举报，并利用“微平台”及时跟踪掌握投诉事项处理整改全过程。这一平台的开通有利于()

①推进基层民主制度的建立

②加快政府行政法制化进程

③拓宽公民民主监督的渠道

④实现执行公开与结果公开

A.①②      B.①④

C.②③      D.③④

9.《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》提出，到2020年，基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制。这一举措()

①加强了行政系统内部的监督

②便于公民监督政府的工作

③是有效制约和监督行政权力的关键

④有利于把政府权力关进制度的笼子里

A.①②      B.②③

C.①④      D.③④

10.2019年2月22日，民政部宣布将取消养老机构设立许可，逐步实现申请登记养老机构线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。这有利于()

①降低养老服务企业的制度性交易成本

②吸引更多资本进入养老服务行业

③提高政府对养老服务行业的监管效率

④增强养老服务企业的市场竞争力

A.①②     B.①④

C.②③     D.③④

【参考答案】

1.【答案】C

【解析】①是从经济生活的角度阐述的。③不选，题目中个人信息被大量泄露与规范政府行政行为无关。个人信息被大量泄露，许多消费者不堪其扰，常常遭受各种推销、中介所、诈骗者的电话或短信“轰炸”，影响了百姓的日常生活，扰乱了市场秩序，给百姓造成了重大的生命和财产损失。这要求政府打击违法犯罪活动，加强市场监管，故②④符合题意。

2.【答案】D

【解析】材料强调的是加强政府自身建设，打造服务型政府，②中“鼓励犯错纠错”的说法错误，这不利于建设人民满意的政府；③未体现政府发挥其职能，不选。①④符合题意。

3.【答案】C

【解析】曲周县纪委开发了“监督评议管理系统”，让群众通过“扫码”对公职人员履职情况进行监督评议，有利于督促公职人员提高服务水平，拓宽了民主监督的渠道，①④正确；上述监督属于社会与公民的监督，与公民的知情权无关，②③不选。

4【答案】D

【解析】审判权是法院的职权，政府没有审判权，不能加大对污染洞庭湖的犯罪分子的审判力度，①错误；政府保护洞庭湖，巡视河况湖况，是履行推进生态文明建设职能，坚持绿色发展的表现，②正确；公民没有决策权，③错误；湖南省省长强调，要落实属地责任和各级河长湖长责任和部门责任，为此政府应该坚持依法行政，进一步健全和完善监管、惩戒和追责机制，④正确。

5.【答案】A

【解析】建立健全决策问责和纠错制度，有利于推动政府科学民主依法决策，从而减少决策失误，①②正确；③与题意不符；④中依法执政的主体是党，而不是政府。

6.【答案】A

【解析】精简不利于政府宏观管理，②错误；机构改革的目的是转变职能，建设服务型政府，④错误；深化政府机构改革、简政放权，意味着改革要注重优化职能配置，提升管理和服务水平，改革要注重明确政府职责，提高办事的效率效能，①③符合题意。

7.【答案】D

【解析】有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，应选D项。A、B、C三项不符合题意，应排除。

8.【答案】D

【解析】国家环保部开通微信举报平台，公民可以便捷地通过“微平台”对污染行为进行举报，拓宽了公民民主监督的渠道，③当选；“微平台”的开通，可使公民及时跟踪掌握投诉事项处理整改全过程，有利于实现执行公开与结果公开，④当选。材料未涉及基层民主制度的建立和政府行政法制化进程，①②不符合题意，排除。

9。【答案】C

【解析】审计监督属于行政系统内部的监督，①当选；完善审计制度，加强对政府部门的审计监督，有利于把政府权力关进制度的笼子里，④当选。②与题意无关；③说法错误。

10.【答案】A

【解析】民政部线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，有利于降低养老服务企业的制度性交易成本，吸引更多资本进入养老服务行业，①②符合题意；材料不涉及提高政府对养老服务行业的监管效率，③不选；上述做法是政府在进行科学的宏观调控，不能增强企业的市场竞争力，企业的市场竞争力的强弱取决于企业自身，④错误。