专题复习：“三荒”引发的能源危机

[背景材料]2004年的电荒、煤荒、油荒、运力紧张，这成为中国经济运行中的制约“瓶颈”。温家宝总理在政府工作报告中称，2005年煤电油运仍相当紧张。

煤电油运：2005年需求仍存缺口8%的速度，虽说是低于2004年9.5%的实际经济增长速度，但作为预期目标来说，8%的速度并不低。

在电力需求的迅猛增长下， 迅速带动了煤炭和运输业的全面紧张。据铁道部门的统计，目前煤炭运输已占铁路货运能力的45%以上，从铁路装车的日常情况来看，全国每天请求装车数大概在29万至30万车左右，但铁路部门日均装车只能达到10万车。

原油供应也持续紧张。 2005年预计增量在2000万吨以上，进口突破1.4亿吨几乎已成定局。

[经济学思考]

1、能源危机出现的原因：

（1） 根本原因：我国能源利用上的体制弊端，经济结构不合理，经济增长方式粗放运行导致的结果。

（2） 主要原因是由于我国经济高速增长，工业及民用能源消耗快速增长，导致我国能源供不应求，是市场调节的必然结果。

（3） 我国近年来固定资产投资增长过快，国家宏观调控不到位，导致能源、原材料供应紧张。

（4） 国际市场原油价格持续攀升对我国能源供应也产生了重要影响。

2、如何解决：

（1） 转变经济增长方式，走新型工业化道路

（2） 优化经济结构，大力调整产业、产品、技术和企业结构

（3） 树立科学发展观，坚持节约与开发并举的方针，把节约放在首位，建立节约型社会。

（4） 加快技术创新，大力开发新能源和替代能源，优化能源结构

（5） 大力发展循环经济，提高能源的综合利用率和循环利用率。

（6） 立足国内积极开展能源外交，维护国家能源安全，恰当合理利用国际资源。

[哲学思考]

1、物质决定意识原理要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发；矛盾的特殊性原理要求我们办事情要坚持具体问题具体分析。在解决我国能源问题是，要根据本地实际，根据能源自身特点，采取恰当措施予以解决。

2、规律的客观性原理要求我们想问题、办事情应在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性，认识和利用规律。对于能源问题的解决，我们应充分认识其生产和再生规律，采取必要的措施加以解决

3、事物是普遍联系和不断变化发展的，我们应坚持用联系的、发展的观点看问题，从能源问题出现的原因可以看出，能源与经济发展、人民生活、供求关系和国际能源市场是密切相关的，同时应看到能源危机对我国来说只是暂时的困难，要用发展的眼光看待能源问题

4、主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，起决定作用，我们想问题、办事情要抓重点、抓关键集中力量解决主要矛盾，煤电油运呈现的紧张局面，电力供需紧张是其中的一个关键核心。要化解煤电油运对经济的制约“瓶颈”，必须从解决电力供需紧张这一“牛鼻子”入手，同时搞好煤电油运供求衔接。

5、内外因辨证关系原理启示我们要重视内因的决定作用，同时不能忽视外因的作用。我国能源危机出现的原因是内外因共同作用的结果；在解决能源问题上也要坚持内外因相结合，立足国内，积极开展能源外交体现了这一点。

[政治学思考]

1、 党和国家应认真贯彻落实“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生的执政理念。

2、 国家在解决能源问题上应认真履行国家职能，尤其是履行好经济职能和社会公共服务职能，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，为经济社会发展创造良好的环境。立法机关应加强能源立法、行政机关要严格依法行政、司法机关要公正司法、严格执法，同时要加强行政和社会监督，保证国家对能源问题的解决依法、有序进行。国家机关及其工作人员要始终坚持对人民负责原则。

3、 企业和生产者及劳动者都应正确处理公民与国家的关系，坚持权利和义务的统一原则和个人利益与集体利益相结合的原则，认真履行维护国家的能源安全的义务，合理利用能源，节约能源，把国家、集体利益放在首位。