2005年高考政治经济常识冲刺复习之五

20、我国社会保障制度的特点、内容、原则和意义。目前存在的问题。社会保障基金的来源。

参考答案：特点是面广、水平低，不完善。内容、原则和意义，略。

存在问题：社会保障水平较低，部分企业和个人不能自觉缴纳社保基金，社保体系不健全，广大农村社保水平更低，保险的内容较少。

社保基金由国家、企业和单位、个人共同承担。

21、积累和消费的内容、关系。财政是如何对经济进行宏观调控的？税收是如何调控国家经济发展的？

参考答案：积累用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备三个方面，消费指个人消费和公共消费，公共消费包括国家行政管理和国防支出、科教文卫支出、社保支出等。

积累过多，消费萎缩，不利于生产的发展。积累的低限是要保证生产有所扩大，高限是保证人民的消费水平有所提高。

通过财政投入，兴建重大工程，调节资源配置；通过财政支出，加强基础设施、基础工业建设，增强经济发展后劲；通过财政投入，落实科教兴国战略，促进教科文卫事业等各项社会事业的发展，从而统筹经济和社会的发展；调节居民的收入分配，促进人民生活水平的提高；保证国防经费，巩固国家政权，维护社会稳定。

税收形成财政收入，保证国家的宏观调控的能力；通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管，来促进生产发展、技术进步和社会稳定，实现国民经济的全面、协调和可持续发展。税收还是国家实现宏观和微观经济监督的重要手段。

22、银行是怎样充当国家宏观调控的工具的？一个国家居民的储蓄存款越多是否表示居民越富有，为什么？贷款规模是否越大越能促进经济的发展？银行怎样才能提高调控水平？怎样提高自身的经济效益？股票、债券、保险有什么异同？

参考答案：银行主要通过货币的回笼与投放、利率的高低、制定和实施货币政策、控制信贷规模，对国民经济实行宏观调控，调整经济发展方向，优化产业结构。掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家的经济决策提供必要的依据。通过筹集和分配资金调节社会生产。

储蓄多，关键要看储蓄构成。另外，还要看居民的消费水平。现在的高储蓄原因是居民的收入预期低，支出预期高。部分高收入者没有找到新的消费热点。

关键要看贷款的投向，如果投向那些重复建设的项目，有可能不能及时收回贷款，造成不良贷款，从而引发金融风险。但如果市场紧缺、资金周转快的项目，则有利于搞活经济，促进经济发展，因此也不能“惜贷”。

银行必须认真贯彻国家的产业政策，了解市场行情和企业的经营状况。要加快金融体制改革，要严防不良贷款。要加强企业内部管理。

都是投资方式，但收益、风险不同。

典型例题

（1）材料一、我国城乡居民储蓄存款增长与经济增长情况

注：目前，我国城乡居民储蓄存款占GDP的比重为38%，储蓄率比西方国家高出20多个百分点，甚至比东南亚国家还高出10多个百分点。

材料二、2003年我国城乡居民就业情况

材料三、我国城乡居民收入增长情况

注：城镇居民反映，近年来购买住房、子女上学、医疗费用大幅度增加。农民反映种田收入多为实物，可支配的货币很少。

①材料一、二、三分别说明了什么问题？

②三则材料之间有什么内在联系？

③结合上述材料谈谈怎样实现我国经济的可持续发展？

参考答案①材料一说明我国城乡居民储蓄存款逐年增加，储蓄率很高。材料二说明我国城乡劳动力就业形势十分严峻，就业难。材料三说明我国城乡居民收入差距扩大，农村居民增收缓慢，但支出预期增加。

②我国居民的储蓄存款率居高不下的主要原因是社会保障机制不健全，有失业的后顾之忧；收入预期低，且不稳定；支出预期高。

③我国经济要实现持续、快速、协调、健康的发展，必须继续坚持扩大内需的基本方针，必须千方百计地扩大就业，特别是要大力发展农村的二三产业，必须统筹城乡经济的发展，必须增加城乡居民的实际收入特别是农村居民的收入，要加大对农业的投入，对种粮农民的补贴和扶持。

23、从市场主体遵守市场交易的基本原则、完善法制、加强执法监管、公民道德建设等方面理解怎样建立良好的市场经济秩序。

典型例题

（1）从市场交易原则的角度，简述建立健全社会信用制度的原因及做法。

①诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。它可以带来效益，提高买卖双方的信誉，促进正常的交易活动，维护市场交易秩序。

②交易双方要增强思想道德素质；全社会要加强诚实守信教育，形成良好舆论风尚；立法机关要完善法规，建立健全信用法律制度；司法机关要严格执法，提供法律保障。

（2）素有“世界火腿之冠”美名的金华火腿，是用流传千年的腌制方法加工生产出来的。可现在有的厂家生产火腿却用上了“新工艺”——向火腿中添加包括敌敌畏在内的有毒药剂。2003年11月16日，央视“每周质量报告”对此进行了曝光。“报告”还指出，此类事件当地政府并非不知情，这次金华火腿声誉受损，地方政府难咎其责。

结合上述材料及所学的经济学知识对这一事件加以评述。

参考答案：①法制性是市场经济的基本特征。使用敌敌畏浸泡火腿，严重侵犯了消费者的安全权、知情权，应受到法律的追究。

②诚实守信是社会主义市场交易的基本原则之一，也是现代市场交易活动的基本精神。使用敌敌畏浸泡火腿，违背了诚实守信原则，损害了消费者的合法权益。

③市场调节存在自发性，需要国家和地方政府加强宏观调控，运用经济的、法律的和必要的行政手段规范市场经济秩序。使用敌敌畏浸泡火腿，当地地方政府却听之任之，这种不作为是地方保护主义的表现。

24、什么是正确的消费观念？消费的重要作用以及怎样扩大城乡居民的消费？消费者有哪些合法权益？

参考答案：适度和合理消费，物质消费和精神消费相结合，提高消费的科学性，促进人的全面自由发展，艰苦奋斗，勤俭节约。

消费是生产的目的和动力。

关键是增加城乡居民的收入。途径是扩大就业，完善社保。

有安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权。现在一些厂家、商家屡屡侵犯消费者的知情权、安全权和求偿权。消费者要依法维护自己的权利。

25、为什么要统筹对内搞活和对外开放？对外贸易要坚持的基本原则、策略是哪些？外汇储备是否越多越好？人民币为什么不能随便升值？

参考答案：我国的现代化建设必须利用好两种资源、两个市场。对外开放了必须坚决打破各种形式的垄断、封锁和地方保护。同时对外资企业也必须实行国民待遇，取消所有企业的特权和优惠。

独立自主、自力更生和平等互利。坚持以质取胜和出口多元化战略。发展跨国公司。

外汇储备过多表明进口不足，不利于提高我国企业的技术水平和劳动生产率。容易遭遇反倾销诉讼。

人民币升值将导致我出口受挫，进口增加。同时影响国内物价，影响国内的投资和消费。