教案：国家的宏观调控

教学目的
1、使学生了解社会主义初级阶段的基本知识，明确我国经济制度和社会主义市场经济的有关知识。
2、使学生一切从实际出发、实事求是，用辩证的观点看问题，理论联系实际。
3、使学生树立起走建设有中国特色的社会主义道路的坚定信念。
教学重点
1、国有经济在国民经济中的主导作用，主要体现在控制力上。
2、正确理解公有制的主体地位。
3、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
4、在我国现阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度具有客观必然性。
5、市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。
6、在市场经济条件下，国家宏观调控的必要性、宏观调控的主要任务和手段。
7、我国社会主义市场经济的基本特征。
教学难点
1、正确理解公有制的主体地位。
2、市场经济的一般特征：平等性、竞争性、法制性和开放性。
3、在市场经济条件下，国家宏观调控的必要性。
课时安排
八课时。第一节4课时，其中第一框题、第二框题用3课时，第三框题用1课时。第二节用4课时，其中第一框题、第二框题用3课时，第三框题用1课时。但为便于说明教法，本教案按一框题一课时编写，计6课时。
教学方法
讲授法、比较法
教学过程

第一课时（No.10）
复习提问
1、什么是价值规律及其表现形式？
2、价值规律的作用是什么？为什么？
导入新课
第一课的学习，为我们打下了基础。认识规律是为了利用规律。本课，我们将从社会主义初级阶段的基本经济制度讲起，分析我国现阶段的生产资料所有制和分配方式的状况，进而说明，在坚持以公有制为主体、多种分配方式并存的条件下，发展市场经济是解放和发展生产力、振兴我国经济的必由之路。
第二课 社会主义初级阶段的经济制度 和社会主义市场经济（板书）
第一节 社会主义初级阶段的基本经济制度（板书）
一、公有制是社会主义经济制度的基础
经济制度是在人类社会发展的一定阶段占主要地位的生产关系的总和。在一定历史时期，社会中占主要地位的生产关系几个方面的总和，就构成了该社会的经济制度。

提问：什么是生产关系？构成生产关系的要素中哪个最基础，是起决定作用的？
生产关系是人们在生产过程中所形成的人与人之间的关系。它是由三个方面构成的：生产关系归谁所有；人们在生产中的地位和相互关系；产品如何分配。其中生产资料归谁所有是最基本的、决定的方面，是生产关系的基础。
既然生产资料所有制是社会经济制度的基础，所以生产资料所有制问题是区分经济制度、社会制度的根本标志。我国要坚持社会主义道路，就必须坚持生产资料公有制的经济基础。
1、生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。（板书）
我国社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本的变化。这时，社会生产的目的是满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要；社会成员之间是平等劳动，走向共同富裕的关系。社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的需求，为生产力的进一步发展创造了条件。
2、社会主义公有制的含义（板书）
在我国，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
（1）国有经济
同学们，你能举出我国的哪些部门或行业属于国有经济，哪些全国知名的企业属于国有经济，我们所在的省、市、地的哪些企业是国有企业吗？
①含义：亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有的一种公有制。它是同社会化大生产相适应的。
②国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上。
A、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等，国有经济必须占支配地位。
B、国有经济要增强自己的控制力和竞争力，引导和影响其它所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断扩大。
（2）集体经济（板书）
①什么是集体经济（板书）
A、含义：集体经济，亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。它是公有制经济的重要组成部分。
B、范围：在我国，农业、工业、商业、服务业中都广泛地存在着集体经济，其具体形式包括农业生产合作社、供销合作社、信用合作社、集体工业企业、集体商业企业、劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制企业以及混合所有制经济中的集体成分等。
具体形式：农业——农村中的生产、供销、信用、消费；工业——集体工业企业；商业——集体商业企业；服务业——劳动者的劳动联合、股份合作制企业、混合所有制经济中的集体成分。
【补充材料】
股份合作制的特征是：投资者是企业的出资者，又是企业的劳动者，企业的资产按照股份大小联合所有，而出资者又在企业中联合劳动；职工除了劳动所得以外，还根据股份分红；投入的股本不能收回，风险共担，利益共享；股份不能转让给企业以外的投资者。股份合作制形式适用于一些生产力水平较低、资本有机构成较低、劳动较为密集的中小企业。
②集体经济的地位、作用（板书）
集体经济有别于国有经济和个体、私营经济，其作用：
A、集体经济把分散的生产资料和劳动力组织起来，有助于克服个体经济力量薄弱、无力抵御自然灾害和意外事故的弱点。
B、集体经济组织是独立的经济单位，有充分的自主权，因而经营方式比较灵活，对市场有较强的适应性，可以为社会提供更多的产品和服务。
C、我国农村集体经济的经营体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。
③我国农村集体经济的经营体制（板书）
目前，我国农村的集体经济实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。
A、家庭联产承包为主的责任制（板书）
B、统分结合的双层经营体制（板书）
把集体统一经营和家庭分散经营结合起来，宜统则统、宜分则分、统分结合。
C、统分结合双层经营体制的优越性（板书）
党的十五大再一次明确指出：“长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。”因为它既能适应分散的小规模经营，也适应相对集中的适度规模经营，对农村生产力的水平和农业生产的特点有广泛的适应性。
（插入图表）
（3）混合所有制中的国有成分和集体成分都属于公有制经济（板书）
混合所有制经济是改革开放以来出现的企业组织形式和生产经营形式，其含义是：“混合所有制经济是由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。”
3、公有制实现形式是多种多样的
公有制与公有制的实现形式是一回事吗？二者的区别及联系是什么？
公有制与公有制的实现形式，既有联系，又有区别。公有制是指生产资料由国家占有和劳动群众集体占有。它是从社会宏观角度对生产资料占有形式进行界定。公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域中的具体体现，实际上是指资产的经营方式或组织形式。公有制是本质属性，实现形式是方法问题，是技术操作问题。
公有制经济，包括国有经济和各种形式的集体经济，都要努力寻求能够极大促进生产力发展的实现形式。公有制的实现形式应当多样化，而不是“单一化”，这是生产力发展的需要。现代经济中一切符合社会化大生产规律的经营方式和经济组织形式，都是适应市场化发展需要的管理形式，如公司制、承包、租赁、兼并、收购、股份制、股份合作制等。对公有制来说，什么形式更有利、更有效，就可以用什么形式。
改革开放以来的实践证明，公有制实现形式的多样化，有利于公有制经济的发展壮大。
小结
通过这节课的学习，使我们懂得了，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。集体经济是公有制经济的重要组成部分。我国农村的集体经济实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。公有制的实现形式是多种多样的。一切反映社会化生产规律的形式都可以利用。
练习题
股份制与股份合作制的区别
（1）基本点不同：股份制以资本联合为基本点；股份合作制以劳动联合为基本点。
（2）属性不同：股份制是股权合资的财产组织形式，属于混合所有制的范畴；股份合作制以企业内的劳动联合和资本联合为主，是一种合作经济，属于集体所有制的范畴。
（3）所有者表决权不同：股份制是一股一票；股份合作制是一人一票。
（4）适用范围不同：股份制适用于国有大中型企业；股份合作制适用于中小型企业。
板书小样
一、公有制是社会主义经济制度的基础

第二课时（No.11）
复习提问
1、我国社会主义经济制度的基础是什么？
2、我国公有制经济的含义是什么？
导入新课
通过上节课的学习，我们知道了生产资料公有制是社会主义的根本经济制度，是社会主义经济制度的基础。我国社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制中的国有成分和集体成分。
我国同前苏联一样，是在资本主义没有充分发展的基础上走上社会主义道路的，中国社会主义经济制度是随着剥夺剥削者、改造小私有者的过程逐步建立的。传统的社会主义经济制度的特征，在所有制关系上表现为单一公有制；在分配关系上表现为“大一统”的个人收入分配制度；在经济运行上表现为高度集中的计划经济；在对外经济关系上表现为封闭式经济模式。
那么，传统的计划经济的模式是否适应我国的国情呢？
生产关系要适合生产力的发展状况。建国以来的实践证明，单一公有制不符合我国生产力的发展状况，也不能适应世界经济间的联系。在我国现阶段，由生产力的状况和经济发展的水平所决定，应该实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。今天我们就来学习这部分知识。首先要了解，我国现阶段除公有制经济外，还存在非公有制经济，它们是社会主义市场经济的重要组成部分。
在我国现阶段，除了公有制经济，还存在着个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济，即我国的所有制结构是“以公有制为主体、多种经济成分共同发展”。
讲授新课
二、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展
1、我国现阶段几种非公有制经济成分
请大家列举社会生活中比较有影响的私营企业、外资企业。——私营企业有希望集团、盼盼集团等等。外资企业有：广州宝洁、上海大众、上海通用等等。
（1）个体经济
含义——是由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制经济。
特点——个体经济以劳动者自己劳动为基础，一般不剥削他人，劳动成果直接归劳动者所有和支配。
地位——是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。
作用——规模小、投资少、设备简单、经营灵活，可谓“船小好调头”。
（2）私营经济
含义——是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。
地位——也是社会主义初级阶段的一种重要的非公有制经济。
【注意】
在我国，私营经济与个体经济、资本主义经济有什么区别？（北师大教案60页）
（3）外资经济
含义和内容——是我国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制形式。它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分，以及外商独资企业。
【补充】
中外合资经营企业与中外合作经营企业的区别：（北师大教案60页）
地位——也是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。
2、我国现阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
各种不同的生产资料所有制在国民经济中所处的地位以及它们之间的相互关系，称之为所有制结构。
（1）基本内容：公有制为主体和多种所有制经济共同发展，二者共同构成基本经济制度的内容，两个方面缺一不可。
a、公有制的主体地位的体现
第一，就全国而言，公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
b、多种所有制经济共同发展，就是要继续鼓励和引导各种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并对它们进行监督管理。
（2）我国基本经济制度确立的必然性
【材料】浙江现象——从“资源小省”迅速跻身“经济大省”。（素质教育新教案高一上62页）
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
首先，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
其次，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
我国生产力状况——整体水平比较落后，发展很不平衡，呈现多层次性。
第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
社会主义的根本任务——发展社会生产力。
社会主义初级阶段的主要矛盾——人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
“三个有利于”——一切有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且应该加以利用。
第四，实践证明，适应我国社会主义初级阶段的基本国情，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构已基本形成和不断完善。这种基本经济制度的建立，对于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步起到了积极作用。
小结
通过这节课的学习，我们懂得了在我国现阶段，除了公有制经济，还存在着个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济。它们都是我国社会主义市场经济的重要组成部分。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这项基本经济制度是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的，归根到底，是由生产关系一定要适应生产力发展状况的客观规律决定的。
复习题
1、我国现阶段的几种非公有制经济成分是什么？
2、如何正确理解公有制的主体地位？
3、为什么说公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的？
板书小样
二、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展

第三课时（No.12）
复习提问
1、生产关系包括哪些内容？——生产关系包括生产资料归谁所有，产品如何分配，劳动者在生产中的地位和相互关系如何。其中，生产资料归谁所有是基础，决定其它两个方面。
2、社会主义的本质是什么？
3、什么是两极分化？怎样实现共同富裕？
导入新课
社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。要消除两极分化，达到共同富裕，除了必须坚持公有制经济为主体外，还必须坚持社会主义的分配原则。
在生产关系中，生产资料的所有制形式决定生产关系的其它方面。我国现阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
讲授新课
三、按劳分配为主体、多种分配方式并存
1、按劳分配及其客观经济条件
在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是按劳分配。
（1）基本内容
在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。
【提问】在公有制范围内为什么不能提“不劳不得”？
原因有二：其一，没有劳动能力的人应该得到社会保障；其二，有劳动能力但下岗的人也应该得到一定社会保障。但这些都不属于按劳分配。
【注意】按劳分配的物质对象，只限于个人消费品。生产资料只能用于生产，不能分配给个人。消费资料的一部分要用于社会消费，如国家行政管理、国防、文化教育等，也不是按劳分配的对象。只有消费品的一部分，才以劳动为尺度，分配给劳动者个人。在我国现阶段，个人消费品实行按劳分配是由客观经济条件决定的。
（2）个人消费品实行按劳分配是由客观经济条件决定的。
第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。——可能性
第二，社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。——必要性
第三，社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
【提问】为什么不能实行平均分配？如果实行平均分配会导致什么样的后果？
在现阶段实行平均分配，必然导致“懒汉”的出现，劳动者的积极性不能很好地调动出来，干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，整个社会的发展必然缓慢，最终导致共同贫穷。
2、我国现阶段存在的按劳分配以外的分配方式
在我国社会主义初级阶段，按劳分配并不是惟一的分配方式。除了按劳分配以外，还存在着其他分配方式，主要包括按个体劳动者的劳动成果分配，按资本、技术等生产要素分配等。
（1）按个体劳动者的劳动成果分配
【注意】