教学案：个人收入的分配

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[开课类型]：复习课

[开课人员]：傅爱国

[开课时间]：2007年1月9日上午8：00——8：45

[开课班级]：高一（15）班

[教学重点]：（1）按劳分配是我国个人收入分配的主体。

（2）多种分配方式并存。（3）效率优先的必要性。

[教学难点]：坚持效率优先、兼顾公平的原则

[教学方法]：学生自主复习、讨论法、讲授法。

[教具安排]：多媒体

[复习过程]：

学生课前预习本课内容，完成一体化教学案中的知识填空和知识结构。

课堂教师投影典型学生的知识结构，学生讨论评价，教师点评并展示本课知识结构图表。

[知识结构]

客观必然性 基本内容和要求

按劳分配 原因

为主体 按劳分配为主体 意义

多种分配 地位

方式并存 内容 ①按个体劳动者劳动成果分配

多种分配方式并存 ②按生产要素分配

原 则 ③福利性分配和社会保障收入

效率的含义

效率优先 收入分配对效率的影响 一致性

效率优先的原因 关系

兼顾效率 公平的含义 矛盾性

与公平 兼顾公平 公平的表现

公平的意义

①要允许和鼓励“部分先富”，最终达到共同富裕。

如何贯彻这一原则 ②要反对两种错误倾向，即平均主义和收入差距悬殊。

③必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。

教师展示本课新课标要求使学生明确复习目标。

[新课标要求]

理解　我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性。

了解　按劳分配的基本内容和要求。

了解　按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配。

了解　效率与公平的含义。

理解　正确认识和处理效率与公平的关系。

[主要知识点]

一、按劳分配为主体，多种分配方式并存

（一）、按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性。

决定分配， 决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行

的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

[思考讨论]：你能结合所学知识分析一下我国分配制度实行的客观必然性吗？

1、这是由我国现阶段生产力水平决定的。

我国生产 力状况

总体水平低

以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素结合起来

我国的分配制度

呈现多层次

发展不平衡

最终原因

2、这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。

公有制为主体多种所有制经济共同发展

按劳分配为主体多种分配方式并存

决 定

3、这是发展社会主义市场经济的客观要求。

坚 持 公 有 制 为 主 体

坚 持 按 劳 分 配

发 展 市 场 经 济

承 认 按 生 产 要 素 分 配

必 须

社会主义 市场经济 结 合

必 须

坚持公有制为主体，就必须坚持按劳分配；发展市场经济，就必须承认按生产要素分配。只有两者结合起来，才能促进社会主义市场经济的发展。

4、实践证明，坚持这一制度，加快了经济发展，为实现共同富裕起了促进作用。

例1、我国的个人收人分配实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。其根本原因是 （ A ）

A.我国生产力比较落后，而且发展很不平衡B.我国的社会主义市场经济以公有制为基础C.我国的所有制结构是以公有制为基础、多种所有制经济共同发展的D.我国存在着多种经营方式

注意变式：直接原因是；原因是。

例2、

（二）、按劳分配为主体，多种分配方式并存的主要内容

1、按劳分配为主体

（1）按劳分配的基本内容和要求。

按劳分配是社会主义 中个人消费品分配的基本原则。其基本内容和要求是：在公有制经济中，在对社会总产品作了 之后，以劳动者向社会提供的 为尺度分配个人消费品， ， 。

例3、下列属于按劳分配收入的是（ D ）

①张某在私营企业中获得的工资收入 ②王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入

③李某在国有企业中获得的福利性分配收入 ④孙某在国家机关工作中获得的工资收入

A.①②③ B.②③ C.②③④ D②④

例4、下列收入属于按劳分配所得的是（ B ）

A. 经营风险收入 B. 国有企业职工的奖金和津贴

C. 个体劳动者的劳动所得 D. 外资企业职工的工资收入

[思考讨论]：劳动收入一定是按劳分配吗？

[点拨]：在我国现阶段，劳动者的劳动收入是多种多样的，主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入，个体劳动者的劳动收入，经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入，而按劳分配仅指公有制经济中的劳动收入，所以二者不能等同。

（2）按劳分配的必然性：是由我国现实的 决定的。

①前提： 。

②物质基础： 。

③直接原因： 。

（3）按劳分配的意义

①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的 和 ，从而促进 的发展。

②按劳分配作为 的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的 ，是消灭剥削和消除两极分化的 ，它体现了劳动者 、 的社会地位，是分配制度上的伟大变革。

（4）按劳分配的地位：按劳分配在所有分配方式中占 地位。

例5、对按劳分配的分配方式理解不正确的是 ( C )

A、这是由我国现实的经济条件决定的 B、社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行这一分配方式的直接原因 C、它是对几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位 D它不是我国现有分配方式的全部，但也不是普通的一种方式，是在其中居主体地位

2、多种分配方式并存

在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配外，还存在其他分配方式，主要包括

、 和 。

（1）按个体劳动者的劳动成果分配。

个体劳动所得的分配范围是 。分配对象是个体劳动者的 。个体劳动者的 受国家保护。

（2）按生产要素分配．

①含义 ：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的 参与收益分配。

②具体形式 ：主要有 、 、 、 等。 ③必然性：

A原因：发展 ，要求确立按生产要素分配的原则。

B意义：确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素

的确认，体现了国家对 的尊重，对 的尊重。有利于让一切劳动、知识、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

（3）福利性分配和社会保障收入。

例6、李四一家五口，李四本人承包了责任田，收入不错；李四的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入；李四的儿子是律师，每月除了工资、奖金、津贴外，炒股还赚了不少钱；李四的女儿是工程师，她用双休日为一家私营企业当技术顾问，也有一份丰厚的报酬；李四的母亲靠出租房屋也有一定收入。

请回答：李四的儿子炒股赚钱属于 分配；李四的收入属于 分配；李四的女儿在本单位参与分配并在外兼职，则她的收入属于 的方式；李四的妻子的收入是 ；李四的母亲出租房屋所赚来的钱来自 的方式。

参考答案：（1）按生产要素（2）按劳（3）按劳分配与按生产要素分配相结（4）个体劳动所得 （5）生产要素分配。

例7、 (不定项）下列对按生产要素分配的认识中，正确的有（ CD ）

A.它只适用于非公有制经济 B.它是社会主义市场经济的主要分配方式

C.它是与我国现阶段生产力发展水平相适应的分配方式

D.它是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式

例8、2006年6月23日商务部网载文强调，应强化对关键岗位和有突出贡献人员的激励，适当拉开不同岗位问的收入差距。探索实行年薪制、职工持股、技术和知识产权入股、股票期权制等分配制度。上述做法（B）

A．体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位 B．有利于让一切生产要素的活力竞相进发　　C．体现了公平的原则　　D．说明劳动者的合法收入受国家保护

例9、

二、兼顾效率与公平

1、效率与公平（是什么？）

（1）效率

①效率的含义：是指经济活动中 的比率，它表示资源 的程度。

②效率提高的含义：就是 的节约和 的增加。

③收入分配方式对效率的影响：因为分配由生产决定，但又反作用于生产。如果分配方式有利于 ，就会 ，促进 ；反之，则会

阻碍 。

（2）公平

①公平的含义：主要是指 的公平。

②收入分配公平的表现：收入分配的 ，即要求社会成员之间的收入差距不能 ，要求保证人们的 。

例10、没有差距，就没有效率。下面有关效率的说法中，错误的是（ C ）

　 A．效率是指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用程度

　 B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加

　 C．投入越多，产出越多，效率就越高　 D．人们总是追求以最少的投入取得最大的效率

例11、目前我国农民工面临的问题突出表现为就业限制多、同工不同酬、社会保障无保证、教育不平等等。同工不同酬（ A ）

　 A．是对公平原则的否定 B．是对按劳分配的否定

　 C．体现了效率原则 D．体现了市场经济的竞争性

例12、有人认为，公平就是消灭差别，有差别就是不公平。也有人认为，公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。结合这两个观点谈谈你对公平的理解？

答案：①在经济生活中，公平主要是指人们之间利益和权利分配的合理化。收入分配的公平，重要表现为收入分配的相对平等，既不搞平均主义，也不能收入差距过于悬殊。②公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会稳定。③观点一认为公平就是消灭差别，有差别就不是公平，把公平与平均等同起来，是极其错误的。平均主义抹杀一切劳动差别，干多干少一个样，实际是最大的不公平。观点二有其合理性，但认为公平不在于差别的大小也是欠妥的，如果收入差距过大，背离了共同富裕的根本目标，也就背离了社会公平。

（3）效率与公平的关系

①一致性：一方面，效率是公平的 。另一方面，公平是提高经济效率的 。

②矛盾性。

2、兼顾效率与公平的原因（为什么？）

[思考讨论]：在个人收入分配中，为什么要坚持兼顾效率与公平的原则？

[点拨]：（1）注重效率的原因：①这是由社会主义初级阶段的根本任务决定的。我国现阶段生产力总体水平不高，发展具有不平衡性，因此要提高生产效率，大力发展生产力。

②由我国国情决定，我国人口众多，人均自然资源相对贫乏。③发展经济能充分调动各方面的积极性，提高资源的使用效率。

（2）注重公平的原因：①公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会稳定。②要将收入差距控制在合理的范畴内，使分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力。

（3）坚持效率与公平并重，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定。

3、如何实现兼顾效率与公平（怎么样？）

[思考讨论]：在个人收入分配中，如何贯彻兼顾效率与公平的原则？

[点拨]：（1）坚持效率与公平并重，要允许和鼓励“部分先富”，最终达到共同富裕。

（2）坚持效率与公平并重，要反对两种错误倾向，即平均主义和收入差距悬殊。

（3）坚持效率与公平并重，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。初次分配注重效率有利于充分调动人们的积极性。在再分配中，要加强政府对收入分配的调节，调节过高收入，取缔非法收入，提高低收入者的收入水平，通过完善社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内。

例13、效率是指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用的程度。在我国收入分配中坚持效率优先有利于（B ）

①调动各方面积极性，促进生产力发展 ② 提高资源利用效率，促进经济发展

③增加我国的人均资源占有量 ④以最少的经济投人取得最大的经济成果

A．①②③ B.①②④ C.①③④ D. ②③④

例14、对效率与公平并重的正确理解是：( D )

①效率是公平的物质基础，没有效率的公平只能是普遍贫困②公平是效率的保证，没有公平的效率只能导致贫富分化③既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊 ④既要实现“部分先富”，又要最终走向“共富”⑤在社会主义条件下，二者既是一对矛盾，又具有一致性

A、①②③ B、②③④ C、①③⑤ D、①②③④⑤

例15、坚持效率与公平并重，必须正确处理初次分配注重效率和再分配注重公平的关系。初次分配注重效率就是要做到（ A ）

A.使个人收入与其经济活动的贡献相联系 B.加强政府对收入分配的调节

C.防止两极分化，实现公平合理的分配 D.把社会成员的收入差距控制在一定范围之内

例16、

[思考讨论]：你能区分我国的分配制度，分配原则和分配政策吗？

[点拨]：（1）分配制度是以按劳分配为主体、多种分配制度并存，把按劳分配与按生产要素分配结合起来；（2）分配原则是效率优先、兼顾公平；（3）分配政策是允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，同时政府要对收入分配加以调节，取缔非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。

[课堂小结]：教师展示知识结构图表和知识提纲。

第七课 个人收入的分配

[巩固练习]

一、单项选择

1、按劳分配与生产资料社会主义公有制之间的关系是：（A）

①二者同属生产关系范畴，都由生产力发展水平决定 ②后者为前者提供了可能性

③前者是后者在分配关系上的体现 ④前者是后者的前提

A①②③ B①②④ C①③④ D②③④

2、下列各项对按劳分配理解正确的是（ B ）

A实行按劳分配的物质基础是社会主义公有制 B.按劳分配是社会主义个人消费品分配的基本原则C.按劳分配的实质是按劳动的时间进行分配 D.按劳分配是人类社会的一个永恒范畴

3、除了管理要素参与收益分配以外，我国还存在以下按生产要素分配方式（ C ）

①按土地要素分配 ②福利性分配 ③按劳分配 ④按技术要素分配

A①② B②③ C.①④ D.③④

中共中央、国务院召开的2005年中来经济工作会议提出要通过改革分配制度和健全社会保障，不断缩小分配差距。回答4-5题

4、以下对收入差距以及国家缩小收入差距政策的认识，不正确的是（ C ）

①会导致平均主义，不利于发挥收入分配的激励作用②收入差距会激发效率，差距越大，人们的工作积极性就越大、③收入差距过大，就背离了社会主义的本质，采取措施缩小差距是明智之举④意味国家将不再保护合法的非劳动收入 A①②③ B②③④ C.①②④ D①③④

5、之所以提出要不断缩小分配差距，是因为符合（ D ）

①社会主义的根本目标②平均主义的分配原则 ③兼顾公平的分配原则 ④社会主义的本质

A①②③ B②③④ C.①②④. D.①③④

6、某大学生利用课余时间收集信息，进行技术发明，并将自己的技术发明提供给某企业，从而获得了一份收入，这份收人属于（ C ）

A.非正当收人 B.按生产要素获得的收人 C.按技术要素获得的收人D.按劳动的数量和质量获得的收入

《人民日报》在《为科技下乡进一言》一文中指出，和在乡镇搞一些热热闹闹的摆桌咨询活动相比，带着自己的科技成果进村入户要艰苦得多。要让科技真正进村入户，就得把农民和科技人员“绑”在一起，使农民的利益和科技人员的利益统一起来。这种“捆绑”不是要“生拉硬扯”而是要建立一种符合市场原则的激励机制。回答7-8题

7、为建立这种机制，就必须对科技人员（B）

A实行按劳分配 B.实行按技术要素分配 C.实行按资本分配 D.实行按劳动力分配

8、材料所说的“使农民的利益和科技人员的利益统一起来”，从经济学上看就是（B）

A按土地要素分配与按生产要素分配的统一 B按劳分配与按技术要素分配的统一

C.按信息要素分配与按技术要素分配的统一 D.按资分配与按劳分配的统一

9、建设社会主义和谐社会是“十一五”时期我国社会发展的重要目标。构建社会主义和谐社会，在分配上应该坚持（ A ）

①各尽所能，各得其所 ②兼顾效率与公平③同步富裕，共同发展④平均分配，消除差距

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

10、陕西杨凌是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区。近年来，一些农业科学家通过技术转让、技术入股等形式，迅速成为“科技富翁”。这种分配方式，其意义在于 （ D ）

①体现了国家对公民权利的尊重 ②兼顾社会公平，促进低收入者收入的提高 ③体现了国家对劳动、知识、人才、创造的尊重 ④有利于激发知识、技术等生产要素的活力，创造社会财富

A.①②③ B.②③④ C. ①③④ D.①②③④

二、不定项选择

11、我国现阶段分配制度中，按生产要素进行分配的依据是（ ABCD ）

A存在多种所有制经济 B社会主义市场经济的客观要求C各种生产要素都有价值 D实行多种经营方式的要求

某国有控股企业职工税后收入如下表（单位：元）

年份	工资	奖金	股息	房屋出租	技术入股	合计
2003	7000	2500	1000	2000	0	12500
2004	7500	3000	500	2500	3000	16500

12、材料中的分配方式不包括（D）

A.按劳分配 B.按资本要素分配 C.按技术要素分配 D.按个体劳动成果分配

13、该材料说明（ABD）

A.个人收入与其投人的生产要素有关 B.我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 C.个人收入都应缴纳个人所得税 D.个人收入与其付出的劳动量相联系

14、合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求，它有利于（ ABC ）

A．克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励作用B尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入C．鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员创新的积极性D．发挥公有制经济的主体作用

15、.我国科技部、教育部规定，高新技术成果可按注册资本的35％入股。．这说明（ ABD ）

A允许和鼓励技术作为生产要素参与分配 B.我国在政策上鼓励科技创新和科技转化为生产力 C.按经营成果分配是我国个人消费品分配的补充原则和方式 D我国在分配制度上坚持效率优先，有利于提高科技人员的积极性

三、简答

16．根据城镇居民家庭收入抽样调查结果，我国2001年在人均的全部收入中，劳动收入占73.3％（其中公有制企事业单位人员的工资收入占了绝大部分比例），同时股息、红利等财产性收入、国家加强对收入再分配的调节形成的转移性收入和其他收入由1995年的19.4％上升26.2％。

(1)上述材料反映了我国的什么经济制度？

(2)在这一制度中应坚持什么原则？这一原则是怎样达到社会主义的根本目标的？

答案：(1)材料反映了我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（2)我国实施这一制度应坚持兼顾效率与公平的原则。这个原则允许一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，先富带动后富，达到共同富裕。平均主义只能导致普遍贫穷。同时，又通过各种政策，调节过高收入，依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收人，保障低收入者的基本生活，尽可能实现社会公平、共同富裕。收入过分悬殊就背离了社会主义的根本目标。

17．据统计数字显示，我国农民人均年纯收入和城镇居民人均年支配收入的比率，由1985年的l：2．57到2004年扩大为l：3．23；行业间平均劳动报酬最高与最低之比，2000年为2．63倍，2003年升至3．98倍，2004年则扩大到4．25倍(其中不包括工资外福利收入)；就是城镇居民的收入，差距最高达10．7倍。我国反映收入分配差距的基尼系数已逼近0．5，超过国际公认的0．4警戒线。

　　(1)上述材料反映了我国经济生活中的什么问题?(3分)

　　(2)上述问题对社会生活有什么影响?(6分)

　　(3)针对上述问题，我们应采取什么措施?(7分)

　　答．(1)上述材料反映了我国当前收入分配领域存在的矛盾比较突出，分配不公，收入差距呈现扩大的趋势。(3分)

　　(2)①差距过大说明广大农民、工人以及一部分其他从业者不能合理地享受改革与发展带来的成果，必然伤害他们作为社会主义社会建设者的积极性。②收入分配差距过大，特别是广大农村和中西部地区的广大居民收入过低，造成消费需求不足，制约了经济的发展。③分配不公导致了贫富差距日益扩大，成为社会不稳定的重要原因，是当前社会不和谐的重要根源，严重地影响了和谐社会的建设。(6分)

　　 (3)①必须坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②正确处理效率与公平的关系，坚持兼顾效率与公平的原则。③坚决贯彻党中央提出的逐步解决收入分配差距过大的政策，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收人分配差距扩大的趋势。(7分)