教案：民主管理：共创幸福生活

教学目标：

l 基本要求—知道基层的民主自治是公民参与政治生活的重要形式。了解村民委员会和居民委员会的性质、产生、运作及其意义。

l 发展要求—尝试参与民主管理活动，体验民主管理的意义和价值，提高参与民主管理的实践本领，增情社会责任感。

学情分析：学生对基层民主管理不是很了解，尤其是村民自治的内容，比较远。

教学设计：

以班级的民主管理入手，强调民主管理和自治的意义——自我管理、服务和教育。

设计情景，让学生设计班级民主管理的运作，从而类比村民自治的运作，有效的解决了生活化的问题。城市居民自己通过角色扮演，来落实知识，并提高学生的学习兴趣。最后通过学生采访居委会的作业来落实学生的实践要求。

教学过程：

每年9月，新同学进来，组成新的班级，对于班主任而言，首先要考虑的是如何进行的班级管理。对于班级管理，有这样两种方式，出示幻灯：一是班主任凡事亲历亲为，大到参加艺术节比赛的形式，小到每天的值日监督，最后累跨了，病倒了。另一种很多事情都交给班级自己去管理和解决，自己作一些指导工作，（班级自身不能解决的），制定一些规则等。

l 如果你是班主任，你会选择哪种管理方式，为什么？（提高效率、调动积极性、在管理过程中又能受到教育，更加自觉的实现管理目的。）

同学们直接参与班级的管理，这种管理方式我们称之为——民主管理。（班级自治）这和我们政治生活中所讲的民主管理意思是一样的，公民直接参与社会公共活的管理，自我管理、自我服务，并在管理和服务过程中自我教育。

三、民主管理：共创幸福生活

在我们国家，公民参与民主管理最重要的形式，就是在基层实行的村民自治和城市居民自治。

1、 最广泛的民主实践

（1） 村民自治：

农村中农民以村为单位进行民主管理。我们同学都不生活在农村，对农村的村民自治情况不是很了解，但是作为学生，我们对班级的民主管理情况是很熟悉的，而这两者从民主管理的角度来看是类似的。

假设你是高中某班级的班主任，面对一个新班级，你会如何开展班级的民主管理工作？请设计一个简要的方案。

l 首先—班干部队伍建设，成立班委会。班委会是班级民主管理的主要组织，很多班级事情主要是靠班委去做的。班委会成员要如何产生才民主科学呢？——民主选举，通过民主选举——直接选举和差额选举，（这是班级民主管理的基础。通过当班干部锻炼自己的能力，体现也是同学们参与班级民主管理的主要途径。）

l 制定班级公约等规章制度（班规），规范班级所有成员，当然包括班干部在内的行

为。 类似于班级公约，班规之类的，涉及班级每一个同学利益相关的事情，要怎么样订出来？民主决策，征求意见，建议，修改，最后开班级大会，进行表决通过。

l 班干部和班委的工作是否公正、有效，认真负责，如何保证？必须要有监督，谁来监督？每一个同学都有监督权（民主监督），如何监督？必须通过一定形式进行监督，哪些形式？比如：对班委工作期末的评优评先活动，班务要公开，生活委员财务公开汇报等，

通过以上几个方面，一个班级的民主管理基本能高效运作了，班主任也可减负了。（副板书红字）

在一个村中，村民自治，实行民主管理的道理是类似的。

l 村委会—民主管理机构，是基层群众自我管理、服务、教育的群众自治组织。（不是国家机关）就如班委会不是学校机构一样，是班级同学的自我管理组织。

l 村委会干部——民主选举——直接选举和差额选举，是基础和重要途径

l 村民公约自治章程—规范行为和处理依据

l 村民大会——民主决策

l 村务公开、民主评议干部、村委会定期报告——民主监督

可以把上面的副板书稍作修改成为正板书。从这里我们也可以看出，民主选举、决策、监督本身就是民主管理的要求和内容。

（2） 城市居民自治

假如您是2007年新当选的所在社区的居委会主任，一位农民伯伯第一次搬到你们社区居住，向您咨询一些问题。

1、您是国家机关的干部吗？

2、我家对门领居总是把垃圾放在我家门口，你们管不管？

3、我想捐点钱给乡下的娃娃们上学，你们帮我送去，行不？你们不会把俺的钱给花了？

看书——出示角色扮演——展示网络温州社区的实际情况。

二、共建祥和文明社区

1、意义

2、要求

我们每个同学都生活在社区中，同学们对自己所在的社区情况了解吗？

出示调查，并作为作业完成。

采访所在社区的居委会

1、 居委会主任的姓名及办公电话。

2、 你父母参加过居委会选举吗？询问父母，有的，请父母谈谈体会和感受，若没有的话，请你向父母宣传和建议其意义，拟定谈话稿。

3、 了解所在社区的一次居民会议，调查会议内容，时间，以及结果。

4、 评价居委会的办事公开制度，有——举例，

5、 就本社区的建设问题，向居委会提一次建议。

本社区要招募一名高中生居委会主任助理，作为候选人，请你设计一份演讲稿。说明你是适合这个岗位的最佳人选。