教案：政党领导国家政权

【重点】政治及政党的含义、基本特征、产生的条件。
【难点】政党与国家政权、国家性质的关系。
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：
　　①政党产生的条件；
　　②政党的含义；
　　③政党的基本特征；
　理解：
　　 ① 政党与国家政权的关系；
　　 ②政党与一般社会团体区别；
⑵能力方面:
　　①阅读、自学、归纳的能力，找出知识间内在联系，如阶级、国家、政党的内在联系。
　　②会用历史的、比较鉴别的方法分析问题的能力，如政党的产生；
⑶觉悟方面：
　　通过分析政党与国家政权关系，观看十五届四中全会录像，加深对中国共产党的认识。

【整体感知】
　　让学生粗读标题、节、框，先对全课有所了解，归纳出知识总体框架结构：

复习提问:
　　（1）什么是国体？国体是由什么决定的？
　　（2）资本主义国家的国体是怎样的？由什么决定的？我国的国体是怎样的？由什么决定的？（设计这两个题目），一方面要求学生对已学过的知识理解和记忆，另一方面，在此基础上引出深层问题的认识和理解，即第三课要讲述的内容）

导入新课:
　　从对以上两个问题的回答，同学们再深入思考这样的问题：无论是资本主义国家，还是我国，统治阶级为了维护其阶级统治，都是以政党掌握国家政权，当代国家一般都是由政党执政。那么，什么是政？什么是政党制度？我国的政党制度是怎样的？等等有关问题，是我们第三课要讲的内容。请同学们看引言部分，并将本课要讲授的主要内容以图表形式做自学笔记。
　　第三课 我国的政党和政党制度（板书）
　　本课知识总体框架结构：（板书）
　　请同学们阅读引言部分的内容，教师出示有关资料：
　　资料一：（文学资料）
　　政党是当代国家政治生活的核心力量，据1994年统计，世界上有政党并在国家政治生活中居于领导地位的近200个国家，占世界220多个国家的91% 。只有大约20多个国家没有政党。没有政党的国家，情况比较复杂。有的是从历史到现在从未有过政党，如：马尔代夫、阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔、阿曼等。有的是由军人直接掌权，禁止政党活动，如，非洲的加纳共和国、利比里亚、利比亚等。尽管有如上国家不存在政党，但是，世界上大多数国家有政党存在，政党是当代世界普遍存在的社会政治现象。
　　资料二：（幻灯资料）
　　美国的总统资料：
　　19世纪70年代，在美国的《哈波斯周刊》上，曾先后刊登了政治漫画有托马斯、纳斯特的两幅漫画，分别以长耳朵的驴和长鼻子的象比喻民主党和共和党。后来，他又在一幅里画了象和驴在压翘翘板，比喻两党竞争夺总统席位的情景。后来驴、象逐惭成为心党和共产党的党徽的标志。驴象之战成了美国两大政党竞选总统闹剧的形象描绘。
　　资料三：（图像资料）
　　我国中国共产党第十五次全国代表大会的召开的有关音像资料。（附图片）
　　江泽民总书记的讲话；选举党中央的高层领导人等。
　　从以上资料表明：政党领导国家政权是当今世界的普遍政治现象。怎样认识这一现象？特别是有关中国共产党执政的知识是我们第一节课要讲的内容。
　　第一节中国共产党是我国社会主义事业的领导核心（板书）
　一、政党领导国家政权（板书）
　1、政党产生的条件（板书）
　　设问：
　　　（1）政党是否是随人类社会的产生而产生？
　　　（2）政党是否随阶级的产生而产生？
　　　（3）在我国的唐朝曾有“牛党”、“李党”，明朝时有“东林党”，这是否就是政党？
　　（以上三个问题可由学生讨论，并由学生解释这些问题，在教师指导下得出正确结论。）
　　政党不是从来就有的，它是阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物。
　　奴隶社会、封建社会是建立在封闭、落后的自然经济基础上的，这就决定了在政治上的专制统治，国家的一切政治事务全由君主个人独断，人民没有言论、集会、结社的自由，因此，不具备产生政党的主、客观条件，根本不可能有政党出现。
　　当人类社会进入资本主义阶级，才具备产生政党的条件：
　　（1）资本主义生产方式是政党产生的经济条件。（板书）
　　资本主义生产关系的出现和发展，造成了资产阶级为了追求剩余价值，不仅要和封建势力进行斗争，以取得自由竞争的权利，又要以自由竞争的方式处理本阶级内部的关系，这就需要组织本阶级的政治组织——政党。这是资产阶级产生的根源。
　　资本主义社会机器大工业的发展，为社会提供了先进的通讯、交通、宣传等手段，整个社会经济联系空前加前，也便于掌握这些经济活动的资产阶级联合起来，使资产阶级在反对封建势力的斗争中，从分散走向集中，从地方性走向全国性。从资本主义生产方式即：生产关系、生产力两个方面看：只有在这种紧密联系的经济活动中，才有可能而且有必要形成政治上的组织，建立自己的政党。所以，资本主义生产关系的建立和大工业生产发展为政党产生创造了物质条件。
　　（2）资本主义的民主制是政党产生的政治条件。（板书）
　　资本主义民主制的确立使资产阶级内部各阶层、各集团都获得了参加国家管理的自由和平等的权利，也获得了有组织地进行政治活动的空间和舞台。
　　资本主义议会制度的建立给资产阶级各阶级代表提供了合法的活动场所，议员定期召开会议，各抒己见，展开辩论，决议国事，这为资产阶级政党的产生提供了最理想的条件。
　　（3）资产阶级的民主、自由、平等观念是政党产生的思想条件。（板书）
　　商品经济中“竞争”、“平等”的客观要求，使资产阶级强烈要求废除经济上、政治上的封建束缚，提出自由、平等、博爱的口号，以适应资本主义经济发展和反封建政治斗争的需要。这为政党的建立奠定了思想基础。
　　归纳结论：
　　政党是近代资本主义经济、政治发展的产物，是资本主义反对封建专制 的革命和逐惭产生和发展起来的。
　　提问：
　　　（1）最早出现的资产阶级政党是什么样的政党？
　　　（2）有了资产阶级政党是否也同时产生无产阶级政党？无产阶级政党又是怎样形成的？（教师指导学生看书第70页、第71页的两个资料。）
　　回答第一个问题：
　　最早出现的资产阶级政党是17世纪70年代英国的辉格党——代表当时的革新派，后来改为自由党。托利党——代表当时的保守派后改为保守党。
　　资产阶级政党在夺取政权以前，是号召与组织资产阶级和劳动人民反对封建统治和政治组织，在夺取政权以后，就逐惭成为资产阶级统治、剥削和压迫劳动人民实行资产阶级专政的工具。回答第二个问题：
　　世界上最早的无产阶级政党是1847年在英国伦敦建立的共产主义者同盟。
　　同资产阶级政党相比较，无产阶级政党产生的要晚一些，无产阶级反对资产阶级的斗争发展到一定阶段，马克思主义已经诞生并日益与工人运动相结合，在此基础上1847年6月在马克思、恩格思指导下，于英国伦敦建立了历史上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟。马克思、恩格斯合著的《共产党宣言》就是无产阶级政党的第一党纲。这是世界上第一个国际性的无产阶级政党。
　　世界上第一个一国范围内的无产阶级政党是1869年德国无产阶级建立的德国社会民主工党。
　　中国第一个资产阶级政党是在1905年，孙中山创立的中国同盟会。中国的无产阶级政党——中国共产党于1921年成立。
　　（针对设问的问题，通过前面讲述，教师做出归纳。）
　　政党既不是随类社会的产生而产生，也不是随阶级、国家的产生而产生，而是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物。政党与阶级是分不开的。
　　请同学们继续思考以下问题：
　　1）政党既然是一种社会组织，那么它是否就是一般的社会性团体？
　　2）西方人士对政党也有种种理解和认识，认为是“选举的工具”、“达到个人目的 ”的组织，这些认识是否正确？政党到底是什么样的组织？
　2、政党的特征 （板书）
　　首先研究什么是政党
　　（1）政党的含义。（板书）
　　政党是指集中代表一字阶级、阶层或社会集团的利益并以夺取、行使或参与行使国家权力为目标的政治组织。（69页学生划书即可）
　　怎样理解这一含义：分为三层内容：
　　　1）政党是一种社会政治组织；
　　　2）它又不同于一般的政治组织，它是为取得和维持政权、或影响政治权力的行使而建立的政治组织；
　　　3）这一政治组织是代表一定阶级、阶层利益的，是属于一定阶级的政党。
　　理解政党含义有八个误区要注意：（可边提问边讲解）
　　　　误区一、　政党一定是政治组织，政治组织一定是政党。
　　　　误区二、　任何政党都代表统治阶级意志，维护统治阶级利益。
　　　　误区三、　政党以夺取政权、掌握政权为最终目的。
　　　　误区四、　一国有几个政党就存在几种政党制度。
　　　　误区五、　多党制国家有多个党存在，两党制国家有两个党存在。
　　　　误区六、　在资本主义国家操纵议会或总统选举的政党就是执政党。
　　　　误区七、　政党性质是由国家性质决定的。
　　　　误区八、　各阶级都通过政党夺权，当代各国都由政党领导。
　　从对含义的分析，可以看出，政党作为一种独立的社会政治现象，具有自己独特的性质和标志。
　　提出问题，引出新知识点：
　　政党与其它社会团体的区别具体体现在哪些方面？如，与共青团、工会、妇联等组织的区别：
　　（2）政党的基本特征。（板书）
　　第一，政党具有鲜明的阶级性。（板书）
　　A．政党的阶级性是政党的本质属性。（板书）
　　因为政党都是阶级的政治组织，是阶级、阶层的政治核心，集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益。
　　B．判断政党阶级性质的依据。（板书）
　　主要看它在实践活动中所体现的阶级利益，不是看它的宣言和它的口号。
　　C．政党的两大类型。（板书）
　　政党根据其阶级属性，可分为资产阶级政党和无产阶级。
　　第二，政党具有特定的政治纲领。（板书）
　　任何阶级的政党其政治纲领都明确规定了它的政治目标和实现目标的途径和手段。而政治目标则是夺取政权和维护政权。政党与国家政权的这种紧密联系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志。
　　在资本主义国家，有些在野党因为党的人数少、力量弱而难于提出和实现本党单独控制政权的目标，但也提出各种主张，通过自己的政治活动迫使执政党或政府实行某种利于自己的政策。
　　有些社会主义国家，如我国，民主党派虽然不具有执政党的地位，但它们也通过议政、参政的方式影响国家大政方针上的制定和执行，民主党派的代表人物也能以个人身份被吸收参加政府的领导工作。如：作为中国国民党党员的宋庆龄，生前担任我国的国家副主席。（可让学生举例说明。）
　　第三，政党具有自己的组织和纪律。（板书）
　　现代政党，一般都有自己从中央到基层的组织系统，通过各级组织把党员聚集起来，以实现党的奋斗目标。
　　例如，我国中国共产党党章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其它特定组织，参加党的组织生活”。
　　又如，（可出示有关党的组织机构的图表）（附图）
　　另外，一个政党的组织是否坚强完善，与这个政党的纪律是否严明有着极为密切的关系。因此，政党一般都有一套成文或不成文的党纪，以控制和约束其成员的行为。
　　例如，中国共产党党章中的第七章，就严格制定党的纪律，作为共产党员的行为规则，以发挥共产党员的先锋模范作用。加强党的凝聚力和战斗力（可作投影资料）。
　　从以上三方面分析，对政党的基本特征有所认识，尤其强调了政党区别于其它社会政治组织的根本标志，即政党与国家政权的紧密联系。那么，对这个问题又应如何理解呢？
　3、政党与国家政权的关系（板书）
　　出示有关政党掌握国家政权的投影资料：
　　资料一：
　　1997年美国民主党的布莱尔当选英国首相，进入唐宁街十号，使工党成为英国的执政党。
　　资料二：
　　1992年美国民主党的克林顿当选总统，进入白宫执掌政权，并组阁，使民主党成为美国的执政党，而共和党则成为在野党。（再请同学们举出亚洲、非洲政党领导国家的事例。）
　　（1）当代，政党领导国家政权是普遍现象，以上资料及同不们所举事例可以看出，当代世界上绝大部分以国家都有政党并由政党执政。资本主义国家是由资产阶级政党执政，社会主义国家是无产阶级政党执政。从这个角度再来认识国家的性质：即国家的性质与执政党的阶级性质是一致的。
　　教师进一步提问，引出新知识；
　　政党为什么要领导而且能够领导国家政权？（学生看书讨论）
　　（2）政党领导国家政权的原因。（板书）
　　应从两个角度来认识这个问题：
　　第一，领导国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。（板书）
　　这是从政党对国家政权领导的必然性角度来认识的。政党领导国家政权是政党的性质决定的。任何政党都是一定阶级、阶层的社会集团的根本利益的集中代表者，而政党只有领导国家政权，才能通过法定的程序，把自己的纲领、路线和政策变成国家的法律。把阶级的意志上升为国家的意志，并依靠国家的强制力加以贯彻执行，才能实现本阶级的根本利益。
　　第二，政党具备领导国家政权的主观条件。（板书）
　　这是从政党领导国家政权的可能生角度来认识的。
　　提问：主观条件是什么？（教师提出问题，并讲述以下内容）
　　主观条件是指政党本身的条件，即构成政党的基本要素决定政党能够领导国家政权。
　　政党的基本要素；A.政党都有自己明确的政治目标和纲领并制定自己的政治路线、方针政策，能够统一统一本阶级或阶层的意志和行动。B.政党通常都有一定的组织机构和组织纪律，能充分地发挥战斗力。C.政党通常由本阶级或阶层的积极分子所组成，并由一批最有经验，最有权威的领袖来主持，能够成为本阶级或阶层进行战斗的核心力量。
　　政党由于具备这些主观条件，使它能够代表本阶级领导国家政权。
　　学生思考第72页列宁的一句话。
　　再进一步提问：只要是政党就都可以领导政权吗？（先由学生讨论，教师再讲述）
　　从一般意义上讲，是由政党领导国家政权，但具体到每个国家，并不是在这一个国家里的所有存在的政党都能领导政权，作为政党首先必须是合法的政党。其次，必须是在选举获胜的政党或政党聪明成为执政党才能领导国家政权。也正是从这个意义上讲，才有“在野党”、“反对党”地位的政党。
　　请同学们看书第72页。

巩固新课：
　　马克思主义关于政党的一般知识：（用投影总结这些知识）
　　 A.政党的含义。
　　 B.政党的产生。
　　 C. 政党的特征。
　　 D.政党与国家政权的关系。
思考下面问题：
　　为什么说政党领导国家政权既是必须的，又是必然的？

附:

板书设计：