正确处理“三个关系” 将有助开创中国公共文化服务体系建设新局面

 新华网杭州７月２７日新媒体专电（记者岳德亮 段菁菁 李志晖）全国政协日前召开“构建现代公共文化服务体系”专题协商会，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持会议并讲话。俞正声指出，要正确处理好文化设施建设和内容建设的关系、政府和市场的关系、传统传播方式和新媒体的关系。业界认为，正确处理“三个关系”将有助开创中国公共文化服务体系建设新局面。

    俞正声指出，加强公共文化服务体系建设意义重大，涉及社会主义核心价值观和道德建设，关系到民族精神、国家长治久安和核心竞争力，要精心组织和实施。

    中央高度重视文化建设。早在２００７年中共中央就对加强公共文化服务体系建设做出部署，此后各级政府不断加大财政投入，公共文化服务体系框架初步成形。但是，由于外延和内涵有待清晰、投入不足等因素，体系建设仍具较大发展空间。

    去年召开的中共十八届三中全会，把文化建设被列为“五位一体”全面深化改革的重要一环，并明确提出了“构建现代公共文化服务体系”。

    而此次政协会议提出的正确处理“三个关系”，抓住了体系建设的关键环节，进一步明确了发展方向。

    现代公共文化服务要惠及全民、体现“公共性”，是专家、政协委员们较为一致看法。全国政协委员、中国美术学院设计艺术学院副院长吴海燕认为，公共文化服务的首要目的是满足广大人民群众基本的文化需求、提高群众文化素质和文化水平。

    现代公共文化服务体系建设需要设施，更需要内容。全国政协委员何水法说，现在国内有不少乡村建设了很好的“文化礼堂”，丰富了广大农村的文化生活，通过农村“文化礼堂”建设把传统文化传承、主流价值弘扬等功能有机结合起来，使之成为公共服务的平台和推进乡风文明建设的场所。

    何水法说，长远来看，公共文化服务在“送文化”的同时，更要注重培育文化市场，营造良好的文化环境，最终实现提高群众文化素质和文化水平目标。

    值得注意的是，此次政协会议特别提到了要正确处理传统传播方式和新媒体的关系。

    当前，互联网等高新技术既对传统的公共文化服务提供方式带来巨大冲击，也为公共文化服务的建设提供了更新、更好的手段。一些互联网平台通过“免费＋收费”的商业模式，既取得了很好的效益，也为民众提供了大量的知识和信息。

    全国政协委员刘敬民表示，应该把网络文化服务建设放在公共文化服务体系的重要位置，这种方式不仅省事省人省钱，范围广选择多，而且能互动，与时俱进。

    吴海燕认为，百姓的信息获取与互联网和新媒体密切相关，网上能否聚合正能量至关重要。相关部门能积极、及时地在新媒体上引领发声，就会取得更好的社会效益。

    公共文化服务体系建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期任务，必将伴随整个现代化进程。一些专家表示，当前的公共文化服务工程或项目，在一定程度上还存在着实际效益不高，区域、城乡间不平衡，片面追求“高大上”却不够实用等局部问题。

    全国政协委员陈力呼吁，统筹、整合各种文化惠民项目，形成合力。全国政协常委靳尚谊建议，公共文化服务体系建设不能搞“一刀切”，要适应各地经济发展水平，体现区域文化特色；要从实际出发，遵循文化发展规律。

    俞正声强调，人民政协要继续发挥自身优势，广泛动员社会各方面力量参与公共文化建设。

    全国政协委员、浙江省政协主席乔传秀表示，汇聚了大量文化界人士的人民政协之于现代公共文化服务体系建设，不仅能建言献策，还能积极投入其中，政协委员完全可以发挥自身优势，提供建立在广泛民意民智基础上的建议。

    “正因为构建现代公共文化服务体系是项长期的任务，才需要不断呼吁，不断针对新问题、新情况，提出新看法、新建议。”全国政协委员徐向东说。