整体构建学校德育体系，扎实推进未成年人思想道德建设

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摘要：本文以《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》中对未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务的理解，结合全国教育科学“十五”规划国家重点课题“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”的成果，阐释了加强和改进未成年人思想道德建设的内容与目标体系、途径与方法体系、管理与评价体系的科学的、系统的、规范的理论依据和操作性强的实践模式，给未成年人思想道德建设主阵地的学校提供了有效的途径。 关键词：整体构建 学校德育 体系 未成年人 思想道德 建设

党和国家历来关心和重视青少年的成长，继2000年江泽民同志《关于教育问题的谈话》和2001年中央两办《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育教育的意见》后，今年2月中共中央、国务院又颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》。《意见》明确指出：扎实推进中小学思想道德建设；充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用；重视家庭教育的作用；广泛深入开展未成年人道德实践活动，从增加爱国情感做起，弘扬和培育爱国主义为核心的伟大民族精神，树立和培育正确的理想信念，从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为。《意见》对未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务都作了新的具体规定，特别强调了要把德育摆在素质教育的首位，贯穿于教育教学的各个环节。学校是未成年人思想道德建设的主阵地，主渠道又如何将这些内容按学生，不同学段，不同年龄以及认知水平和身心发展的不同，有层有序的确立目标体系，又如何将这些内容目标体系有效地采取丰富多彩、生动活泼的方法与途径让学生受到教育，使知与行统一起来，最后又如何管理评价呢？这些问题就需要我们教育工作者深化学校德育体系的整体构建。整体构建学校德育体系，就是构建未成年人思想道德建设体系的有效方法，下面我们就对《意见》中未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务的理解结合“整体构建学校德育体系的深化研究与推广实验”谈几点体会。

这对于我们开展“整体构建学校德育体系的深化研究与推广实验”，解决教育中存在的问题，全面推进素质教育具有十分重要的现实意义和历史意义。

一、深化德育课题研究就是为了适应未成年人思想道德建设需要、解决学校德育工作的针对性和实效性问题 中央8号文件第一部份第三大问题指出：“面对新形势和新任务，未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和急待加强的薄弱环节”。“学校教育重智育轻德育、重课堂教学、轻社会实践的现象依然存在，推进素质教育任务艰巨，教师职业道德建设有待进一步加强”。

概括以上文字内容有如下四个急待加强和改进的问题，即：

1、学校教育重智育轻德育问题；

2、学校教育重课堂轻实践问题；

3、学校教育重知识传授轻能力培养；

4、学校教师职业道德有待提高。

以上四个问题中第一个问题是对德育认识问题。就是说德育教育未有引起高度重视，有的学校甚至认为抓学校德育会影响教学成绩的错误看法，体现的情况是：“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。以致学校教育中智育教育明显重于德育教育，德育教育明显减轻甚至被智育所代替。这与党的教育方针和素质教育把德育放在首位的要求是不相吻合的。我们应该把德育作为“以人为本”的人性化教育来抓，这样才能完成德育的使命。德育之所以重要，是因为德育教育是解决学生做人的问题，做什么样的人这关系着国家未来命运的问题，说德育难是因为它不仅仅像智育那样解决学生知不知、会不会的问题，而且要要解决学生信不信、行不行的问题；不但要授之以知，晓之以理，而且还要动之以情，导之以行，而且难就难在行上。由此可见德育具有双重任务。同时要把课堂教学和社会实践结合起来，因为德育的本质是实践的，实践的过程就是德育教育的过程。作为教育者不但要传授知识，还要注重能力的培养，但在一些地方，一些学校在能力的培养方面还存在着薄弱环节。以上第四个问题是德育队伍素质问题，与前三者是互为作用的条件关系，要解决前三个问题，就必须提高教师自身的道德素质，否则，就不能有效解决前面存在问题。教师素质的高低是学校德育工作成败之关键，提高教师职业道德水平是学校工作的重要部分。

“九五”期间我们开始了德育课题研究，一些实验县（市）校重新认识德育及其德育教育的重要性。通过几年的研究与实验，学校存在问题基本得到解决，校风师风有明显改变，为建立21世纪科学化，系统化、规范化、现代化学校德育体系提供了理论依据和实践模式，实验学校的教育效果与教学质量得到了提高。由此可见，德育研究要把解决学校德育存在问题放在素质教育首位，进行研究与实验是抓好学校德育工作的有效措施。

二、深化德育课题研究就是为了适应未成年人思想道德建设需要、解决德育教育的内容与目标体系问题 中央8号文件第三部份第8条中指出：“加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设，充分利用和整合各种德育资源，深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点， 把爱国主义教育、革命传统教育、中华美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中，并保证占有适当份量，努力构建适应21世纪发展需要的中小学德育课程体系”。本段文字表达以下三层意思：

1、研究中小学生思想品德形成规律和特点；

2、把爱国主义、革命传统、民主法制等统一教材之中，构建学校德育的内容与目标体系。

3、构建21世纪中小学德育课程体系。

以上三个方面概括起来就是学校德育的内容与目标体系，这个问题正是我们德育课题研究最重要的问题。首先我们在德育课题研究中根据学生身心发展的不同特点，明确提出小学以行为养成教育、中学以理想、情操教育、心理健康为主要内容，并按照各年龄段的不同特点由低到高、由浅入深，循序渐进。同时，课题研究根据中小学政治课内容和时代发展提出的要求整合起来，概括为政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育、心理健康教育“五要素”。这样就实现了整体构建德育体系的框架，为构建21世纪发展需要的中小学德育课程体系提供了科学、系统、规范的理论依据和参照模式。《德育》读本就是对中小学思想品德、思想政治课的一个补充，是推进各级各类学校德育课程改革的一种探索。其次，我们在德育内容的确定上还要求具有“针对性”和“实效性”。所谓针对性就是针对每一个地区到每一所学校和每一个学生存在的突出问题，开展各种丰富多彩的未成年人喜闻乐见的德育活动”。

三、深化德育课题研究就是为了适应未成年人思想道德建设需要，解决学校德育方法与途径体系问题 中央8号文件第三部份指出：“积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学，把传授知识同陶冶情操、养成良好行为习惯结合起来”。这段文字阐明二点：

1、改进中小学政治课教学方法；

2、采用生动活泼方式进行教学。

中小学思想品德和思想政治课同其它学科一样，其教学方法大都运用了传统的“一言堂”式“满堂灌”教学模式，加之内容上的单一，因此，学生除获得某些知识或被迫死记硬背一些概念之外，给他们的感觉是十分枯燥无味的。显然，这种机械的教学方式早已不适应教育发展的需要。需要的则是喜闻乐见、生动活泼的教学方式。德育课题研究正好抓住了这一点。在“整体构建学校德育体系的深化研究与推广实验”中，我们将新“三中心”原则贯穿于整个教学之中。首先把德育课定性为“活动课”，因为德育的本质是实践；实践就需要活动，以“学生为中心、活动为中心、情景为中心”为基本要求，以讨论式、问答式、歌舞小品等形式展示德育活动课，这样就彻底摆脱了传统的政治课教学方式的束缚，赋予了全新的适应学生需要的教学方式，使学生在轻松、愉快和生动活泼的活动课中受到潜移默化的教育和影响。不仅使学生懂得知识，而且在语言表达等综合素质方面都得到很大的提高。真正做到中央8号文件指出的：“思想道德建设是教育与实践相结合的过程。要按照实践育人的要求，以体验教育的基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活，形式新颖、吸引力强的道德实践活动。注意寓教于乐，满足兴趣爱好，使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华”。当然，我们不是说搞几次活动就是德育的全部形式，这不但需要我们在改进中小学思想政治课上下功夫，还要在加强和改进未成年人思想道德建设的内容与目标上，途径与方法上，管理与评价上整体构建的基本框架上下功夫，总结一套针对性强、实效性强、操作性强的学校德育体系。

四、深化德育课题研究就是为了适应未成年人思想道德建设的需要，解决德育的评价与管理体系问题

中央8号文件第三部份还指出：“要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度”。这段文字的意思是建立学生思想道德综合考评制度，其核心是“综合考评”。传统的德育评价除了班主任公式化的单一几句学期结束的评语外，再也没有其它的考评方式，因而对学生的成长过程缺乏科学的评价机制，为了解决这个问题，德育课题研究已经总结出了可操作性较强的德育评价的原则和方法。

德育评价的原则是：（1）定性评价与定量评价相结合；（2）终结性评价与形成性评价相结合；（3）全面评价与特色评价相结合；（4）他人评价与自我评价相结合。

德育评价的方法是：（1）评语鉴定测评法；（2）等级评定测评法；（3）综合记分测评法；（4）评语、评分、评等综合测评法。

这套原则和方法，是学校进行检查、督导、评估德育质量的重要手段，是使德育由虚变实，由软变硬的措施。“九五”期间课题研究成果《成长册》在这方面做出的大胆尝试，为教育建立学生综合素质评价体系提供了决策依据，为各级各类学校建立“学生综合素质评价手册”提供理论指导和实践操作模式。

综上所述，深化德育课题研究与中央8号文件的要求是完全一致的。前面提到的德育目标、德育内容、德育方法、德育评价、德育管理6个问题，既是中央8号文件要求我们研究解决和改进以及加强的几个问题，也是我们德育课题研究的对象与重点。因此，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的精神，作为主战场，主渠道，主阵地的学校，只有求真务实地开展学校德育工作的深化研究与实验，整体构建学校德育体系，把学校德育工作由虚变实，由软变硬，有针对性的开展丰富多彩的未成年人喜闻乐见的德育活动，让未成年人的思想道德建设从根本上构建一套比较规范的、系统的、科学的内容目标体系，管理与评价体系和操作性强的途径与方法体系，做到全员育人全程育人的教育体系，从而完成未成年人思想道德建设的大业。

参考文献：1.《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》 　　　　　2.詹万生《与时俱进　　开拓创新　　深化研究　　推广实验》开题报告