对中国人民银行提高利率的多角度思考

2004年10月28日,中国人民银行宣布从10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的1.98%提高到2.25%，一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.31%提高到5.58%。其他各档次存、贷款利率也相应调整，中长期上调幅度大于短期。这是自1995年以来大规模降息后的首次提息。人民币利率提高，引起国内外的广泛关注与强烈震动。为什么会这样呢？我们应从多个角度去认识它。

一、从经济常识角度：

1、通货膨胀。去年以来，我国物价总水平呈不断上涨趋势，尤其是部分行业固定资产的投资规模增速过快，导致社会总需求与总供给的新的不平衡，通货膨胀的压力越来越大。而央行提高存贷款利率，能减少市场货币流通量、调节供求关系，有效防止经济过热，避免出现通货膨胀。

2、资源的优化配置。当前部分行业固定资产的投资规模增速过快，低水平盲目建设、重复建设重新抬头，导致社会总需求与总供给的新的不平衡，破坏了资源的优化配置。央行通过利率的上调，能较好地遏制水泥、钢铁、房地产等行业的这一趋势，实现社会资源的优化配置。

3、市场是实现资源优化配置的一种有效形式，市场在资源优化配置中应起基础性作用。早在党的十四届三中全会上就提出了利率市场化改革的基本设想，党的十六大和十六届三中全会的一系列重要决定为利率市场化改革进一步指明了方向。此次央行放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮，正说明我们在朝着人民币利率市场化前进。将更好地发挥市场的调节作用。

3、国家的宏观调控。市场调节不是万能的，有其自身的弱点和不足，需要国家采用以经济、法律为主的手段进行宏观调控，以确保市场经济的健康发展。央行提高利率正是在利用利率政策这一经济手段对经济进行调控。

4、中国人民银行的作用与职能。中国人民银行是我国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策的国家机关，国家宏观调控的重要工具。中国人民银行利用提高利率，对当前经济形势进行调控，调整经济发展的方向、速度，优化产业结构，防止经济过热。

二、哲学常识角度：

1、物质与意识的辩证关系原理。物质决定意识要求我们从客观存在的变化的实际出发，来制定我们的方针、政策。一年来，我国的经济形势发生了很大变化，经济过热的趋势增强，通货膨胀的压力加大，正是根据这一实际情况，国家作出了上调利率的决定。而正确的意识能促进客观事物的发展。上调利率是根据当前经济形势作出的正确决策，对防止经济过热，推动经济平稳、健康发展，必将起到极大的促进作用。

2、体现了事物是变化发展的，是有规律的。经济发展的形势是不断变化的，由通货膨胀到通货紧缩，再到通货膨胀压力加大。我们的方针政策也会随之发生变化，由大幅降低利率到开始提高利率。这些都是国家遵循市场经济规律的体现。

3、普遍联系的观点。当今世界更是一个相互联系、相互影响、相互制约的世界。利率的上调不仅会影响到国内各行各业企业、居民的生产生活和经济发展，还会对其它国家及世界经济的发展产生影响。一外国媒体评价中国加息的影响是“中国一咳嗽，世界就感冒”。这充分展示了经济全球化时代，世界经济的紧密联系。

4、两点论与重点论相结合。一方面要看到利率无论是提高还是降低，对经济的影响都既有正面的影响又有负面的影响。利率升高可以防止经济过热，增加对外资的吸引力，但也会增加企业的生产成本，减少出口产品的竞争力。另一方面要看到对于中国当前的经济形势，提高利率是利大于弊。因此，提高利率是当前中国的正确选择。

5、量变与质变的相互关系。当量变达到一定程度时，必然引起质变。近一年来，物价水平不断上涨，通货膨胀的压力不断加大，国家若再不采取措施对经济进行调控，很可能爆发通货膨胀。此时提高利率，正当其时，可以有效防止通货膨胀的出现。

三、政治常识角度：

1、这是国家在履行经济职能。在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的主要职能之一就是进行经济调节、市场监管。

2、国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。经过几十年的建设与发展，中国的经济实力、综合国力都显著增强，国际地位大大提高，对世界的影响力不断扩大。因此，人民币利率提高才会引起世界各国的震动。