《经济常识》第二课第一节知识点指要

【高考考点指要】
1．本考点考查的知识点:

　　公有制是社会主义经济制度的基础;以公有制为主体、多种所有制经济共同发展;以按劳分配为主体、多种分配方式并存。

２．本考点涉及的知识与现实的联系：社会主义初级阶段的经济制度是我国的基本经济制度，它是社会主义制度和经济建设的基础和根本。因此，历来是高考命题的重点。我们必须高度重视涉及关于公有制经济实现形式、促进非公有制经济发展创造外部环境、建立现代产权制度、股份制成为公有制的主要实现形式、社会财富分配、保护合法收入等政策的相关知识。

【基础知识梳理】
1.正确理解国有经济的主导作用和政治作用

　　国有经济既是我国社会主义制度的主要经济基础，也是国民经济的领导力量。国有经济是指生产资料归社会主义劳动者共同所有的公有制经济形式，具体体现在国有大中型企业上。对这一经济的理解主要从主导作用和政治作用来掌握。主导作用：这种主导作用主要体现在控制力上。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。政治作用：发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。

2.正确理解我国农村集体经济的实现形式

　　集体经济是由部分劳动群众共同占有生产资料的一种公有制形式。农村中的农业集体经济是我国农村的主要所有制形式。集体经济是公有制经济的重要组成部分。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村集体经济的实现形式。理解这一实现形式时，应注意三点:第一，前提是坚持土地、农田水利设施等生产资料集体所有。第二，经营方式是把集体统一经营和家庭分散经营结合起来，宜统则统，宜分则分。第三，经营方式灵活，具有广泛的适应性。既能适应分散的小规模经营，也能适应相对集中的适度规模经营，因而促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。

3.正确理解混合所有制经济

　　混合所有制经济是由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。随着产权的流动和重组，混合所有制经济将会越来越多。各种不同所有制经济可以通过股份制形式组成混合所有制经济，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股，有利于增强公有制的主体地位和作用。

4.把按劳分配和按生产要素分配结合起来

按生产要素分配是指凭借资本、技术、信息、土地、劳动力等生产要素而取得个人收入的分配方式。在我国现阶段，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。要依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。在我国公有制经济中，只有坚持按劳分配原则，才能真正调动广大劳动者的积极性、主动性和创造性;同时，只有承认多种分配方式并存，才有利于调动其他经济成分的积极性，使之更好地为经济发展服务。实行这种分配制度，既要反对平均主义，又要反对收入差距过分悬殊，防止两极分化，逐步实现共同富裕。
【知识误区指要】
　　1.公有制和私有制都可以成为社会主义经济制度的基础。

　　分析：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，是社会化大生产(现代生产力)发展的客观要求，是社会主义经济与资本主义经济的根本区别之所在。如果动摇了公有制的主体地位，就会动摇社会主义经济基础，最终会使社会主义国家性质发生根本变化。所以私有制不能成为社会主义经济制度的基础，它是与资本主义经济制度相适应的。

　　2.所有制结构的优劣是以公有化程度为标准的

　　分析：这种区分标准是片面的．混淆了所有制与所有制实现形式的区别．所有制是从经济的性质上讲的，所有制的实现形式是指经营方式和资本的组织形式。衡量所有制实现形式优劣的根本标准是:是否符合社会化大生产规律，是否符合生产力发展要求。它与社会制度的性质无关。目前我们要努力寻找能够极大地促进生产力发展的公有制的实现形式。随着改革开放的不断深入，我们逐渐认识到:股份制是公有制的主要实现形式。

　　3.非公有制经济的发展会影响我国社会主义性质

　　分析：在我国现阶段，公有制经济居于主体地位，但生产力发展的不平衡和多层次性的特点决定了必须有多种所有制经济与之相适应，因此，非公有制经济的存在是符合“三个有利于”的。公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。只要公有制的主体地位不动摇，非公有制经济的发展不会改变我国经济的社会主义性质。

　　4.按劳分配是社会主义经济的惟一分配方式

　　分析：现阶段我国的生产力状况和基本经济制度决定了我国必须实行按劳动分配为主体、多种分配方式并存。按劳分配是公有制经济条件下的分配原则，但不是惟一的。其他的分配方式则与非公有制经济成分相适应。应特别注意的是:为了调动各种生产要素的积极性，有效地实现资源的优化配置，必须让各种生产要素参与分配。现阶段我国的分配制度，体现了“效率优先，兼顾公平”的原则，能够实现让一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，最终达到共同富裕的目标。按劳分配可以有效地防止两极分化，实行多种分配方式可以提高经济效率。
　　５、股份制就是股份合作制
　　一、定义不同。
　　股份制是现代企业组织的一种资本组织形式，它是指企业采用发行股票的方式，把分散的社会资本迅速地集中起来，实现资本利用的社会化，迅速扩大企业的生产和经营规模的制度。
股份合作制是新出现的劳动者的劳动联合与资本联合结合在一起的经济形式。它既有合作制的特点，又有股份制的特点。
　　二、方式不同
　　两者在集资方式、合资方式、表决方式和分配方式上各有特点。在集资方式上，股份制企业面向社会募集股份，股份合作制企业则不向社会募集股份，而是向企业内部募股。在合资方式上，股份制通常是资本联合，而股份合作制是在劳动合作的基础上的资本联合。在表决方式上，股份制实行一股一票制，股份越多，表决时越有发言权，而股份合作制实行一人一票制，企业实行民主管理，决策体现多数人的意愿。在分配方式上，股份制实行按股分红，而股份合作制既按股分红，还可以按劳分红。
　　三、股份的操作不同
　　股份公司的个人股份经批准可上市交易，而股份合作制的职工个人股不得上市交易，企业职工利益共享，风险共担。
　　四、适用范围不同
　　股份制作为现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用，它不具有基本制度属性。不能笼统地说股份制是公有制还是私有制。判断股份制的所有制性质，关键要看谁控股地位。如果国有企业和集体企业控股，具有明显的公有性质。而股份合作制是目前我国城乡群众在改革中产生的新事物，是公有制的组成部分。
　　五、优点不同。
　　推行股份制可以放大国有经济控制力，影响力和带动力；有利于国有企业转换经营机制，成为独立的法人实体和真正的市场主体。而股份合作制有利于把劳动者利益与企业的集体紧结合起来。有利于把按劳分配与按生产要素分配结合起来，调动劳动投入和资本投入两个积极性。有利于提高企业与资本的动作效率。

共２０００字
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