国企利润集中在垄断行业 高垄断背后是低效率

据介绍，中国国有企业状况有了很大的改善，其中最突出的是国有中小企业的改革，现在改制面已经接近90%。邵宁以数字来表现国有企业经济效益持续改善的趋势：“去年底，国有和国有控股企业实现利润达到3784亿元，今年有可能接近5000亿元，这个数字在1998年是529亿元。”

尽管如此，邵宁认为，中国国有企业成就世界级企业的问题还没有破解，我们的大企业，在更为庞大的跨国公司面前往往感到底气不足。

“如果我们仔细分析一下国有企业行业利润的构成，我们就会发现国有和国有控股企业实现利润中的相当一个部分来自于石油、石化、电信、烟草等尚未完全开放的行业。”邵宁说。这个问题，早已引起了国资委的关注。此前，邵宁在国资委会议讲话中提到，中石油、中石化、中海油、宝钢集团、中国移动、中国联通、中国电信等7家上市公司2003年的国有权益和实现利润分别占中央企业的25%和78%，其中6家是石油石化和电信企业。

北京大学光华管理学院副院长张维迎也举出了自己掌握的数据：14万家国有企业，2003年全部的利润将近50%都是由前十大企业创造的，三大石油集团，三大电信集团，两大电力集团，一个宝钢、一个一汽。

张维迎认为，这种高垄断、高盈利的背后是低效率，而且垄断还会带来寻租。“如果不允许民营企业与国有企业竞争，国有企业就是全员寻租。最大的寻租是在我们国家控制的这些行业。”张维迎说。（王一 陈蕾）