厦门PX项目移址漳州环评原则通过 投资137.8亿

国家环保部昨日（12日）在其官网披露，腾龙芳烃（漳州）有限公司80万吨/年对二甲苯工程及整体公用配套工程（即“漳州PX项目”）的环境影响评价意见，已在1月9日获该部常务会议原则通过。自厦门海沧迁址而来的该项目，最新的总投资计划已从原先的108亿元升至137.8亿元。

环保部披露，同批通过的还有翔鹭石化（漳州）有限公司150万吨/年精对苯二甲酸（PTA）二期等项目，后者是前者的关联企业工程，总投资亦达49.6亿元。两者的环保投资分别为8.3亿元和7亿元。

环保部有关人士昨晚向《第一财经日报》表示，环保部是去年11月25日受理上述项目环境影响报告书的，并很快在环保部网站上进行了公示，“项目的环境影响评价意见在环保部常务会议上获得原则通过，意味着环保部这一关已经过了。”

或专设环保监管机构

环境影响报告书显示，上述两个项目建设地点均为福建省漳州市。据《第一财经日报》了解，此前福建省政府专题会议曾表示，项目具体落址为位于漳州市东山县的古雷半岛。

昨日16时许，记者致电漳州市市长李建国，其秘书让记者发送问题短信，但截至记者发稿，对方未对该项目有关问题作答。

其时，漳州市环保局局长带队的漳州有关官员一行正在北京。该局办公室官员透露，至此该项目的环评基本结束，下一步根据福建省和漳州市的部署，可能在古雷半岛设立环保分局，并由漳州市建设部门牵头在东山县成立由各有关部门官员参与的项目管委会。

上述官员称，将项目放在古雷半岛，福建省和环保部已经深思熟虑，漳州方面也认为该市污染指标总量控制很好，对污染控制问题有把握。

目前，环保部通过环评的消息仍未在福建省内公开。漳州市环保局上述官员认为，未来必将公示，“接下去事情还有很多。对我局而言，下一步主要是施工过程的监管和验收问题。”

而在漳州市的热门市民网站“小鱼社区”上，已有市民发表关于PX项目的帖子。但截至记者发稿，仍应者寥寥，有表示困惑者，亦有表示接受者，但已没有了一度激烈反对的声浪。

发展与环保的辩证

漳州PX项目原本计划建在厦门市海沧南部区域，但在2007年3月的全国“两会”上，中科院院士、厦门大学教授赵玉芬等105名全国政协委员联名签署提案，建议可能导致厦门环境严重污染的厦门PX项目迁址，引起了媒体和民众的强烈关注。

2007年12月5日，厦门市政府举行新闻发布会，宣布完成对海沧南部地区功能定位与空间布局的环评，并于12月13、14日，召开有106名市民代表参加的座谈会，超85％的代表反对PX项目继续兴建。2007年12月16日，福建省政府召开专项会议决定迁建该项目。

而最早公开反对PX项目落地厦门的赵玉芬和厦门大学袁东星教授，事后被厦门PX项目业主腾龙芳烃（厦门）有限公司诉至法院，索赔损失共计250万元。目前该案已转至厦门有关法院，尚无进展。

在上述过程中，本报曾以《百亿化工项目考验厦门抉择》、《政府引导公众参与渐入佳境 厦门PX项目走向待定》等为题，进行持续追踪报道，在国内引起较大反响。

昨日获悉环保部消息后，赵玉芬院士对本报记者表示：“看来项目已离开厦门，与厦门无关了。”她并重申当初主张：不反对项目落地，但不宜放在厦门。

值得注意的是，就在环保部原则通过漳州PX项目当天，环保部有关负责人公开表示：“环评既要为中央政策措施支持符合扩大内需要求的建设项目开辟一条‘绿色通道’，又要为不符合法律法规规定的建设项目设置一道不可逾越的‘防火墙’。”

据悉，日前召开的全国环境影响评价工作会议提出：“在新形势下要处理好把关与服务、当前和长远、效率和质量、宏观和微观的四大关系。”近两个月，环保部共批复项目环评文件153个，总投资达4700多亿元。（赵克 章轲）