第十一课小康社会的经济建设

一、 全面建设小康社会的经济目标　　

（一）从总体小康到全面小康　　

1、总体小康与“三步走”的发展战略　　

二十世纪末，我国实现了现代化建设“三步走”战略的第一、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。　　

2、总体的小康水平的意义：是……胜利，是…..里程碑。　　

2、总体小康建设成就表现　　

(1) 从微观上看，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。（温饱问题得到解决。消费结构从温饱型消费过渡到小康型消费，部分向富裕型服务类消费迈进。）

(2) 从宏观上看，国家的整体经济实力大大增强。（告别了商品短缺时代，国内生产总值和主要工农业产品总量居世界前列。）

GDP，国内生产总值，是衡量一国经济增长水平的基本指标，表示一国或地区在一定时期内所生产的最终产品和劳务的价值总和。P101　　

所谓最终产品，是相对于中间产品而言，是指直接进入消费领域不再转化其他产品的产品。　　

3、 总体小康的特点（不足）：总体的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。　　

所谓低水平，就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。 　　

所谓不全面，就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。 　　

所谓发展很不平衡，是指地区之间、城乡之间，发展水平差距不小。　　

（总体小康是一个低标准的小康，偏重于物质消费的小康，一个发展不平衡的小康；）　　

4、全面小康P101　　

①含义：十七大报告提出的全面建设小康社会，就是要针对这些问题，建设一个惠及十几亿人口的更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。 　　

②总体目标(特点)：使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加繁荣、人民生活更加殷实。　　

（二）、经济建设目标：　　

①在优化结构和提高效益的基础上，GDP到2020年力争比2000年翻两番（指人均GDP），综合国力和国际竞争力明显增强。　　

②基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。　　

衡量工业化水平主要看农业、工业、第三产业（主要是指服务业）产值所占比重和三大产业的就业比重两个指标。2002年工业产值达到51.5％，初步实现现代化。2000年三大产业的就业比重是：50％、22.5％、27.5％。2020年三大产业的产值比重达到5％、55％、40％，就业比重则达到20％以下、40％、40％以上，这时我国将基本实现工业化。 　　

③城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。　　

④社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。　　

（全面小康则是一个较高标准的小康，更注重精神、文化、环境质量等全面的小康，一个城乡差距、地区差距大为缩小的小康。）

（三）、小康社会的建设特点和要求

小康社会的建设进程是一个不平衡的发展过程，不能搞一刀切。有条件的地方可以发展的快一点，率先实现现代化；相对落后的地区要奋起直追，加快发展。

l 总体小康与全面小康三大区别　　

（1）总体小康是一个低标准的小康，全面小康是一个较高标准的小康。（2000年底，我国人均GDP只有800多美元，属于中下收入国家的水平。而到2020年，我国人均 GDP将超过3000美元，达到中等收入国家水平。总体小康只能说是刚刚跨过小康的门槛。）全面建设小康社会，将使人民生活更加殷实、宽裕。　　

（2）总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面建设小康社会，除了注重物质生活提高外，还特别注意人们的精神生活、所享受的民主权利、以及生活环境的改善等方面，追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展。（单就消费而言，人们可以衣食无忧，把更多的时间和金钱花费到精神消费和享受消费上来。）

（3）总体小康是一个发展不平衡的小康，目前，即使是低水平的小康，全国也还没有全面达到。全面建设小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距。（到2000年，我国尚有3000万人温饱没有完全解决。城镇也有一批人口在最低生活保障线以下。还有相当数量的人口虽然温饱问题得到解决，但尚未达到小康。全面建设小康社会，将加快中西部地区、农村地区的发展，体现社会主义共同富裕原则。全面建设小康社会，将惠及十几亿人口，所有现在没有达到小康水平的，都要努力争取尽快达到。就消除城乡差距而言，20年后基本实现新型工业化，农村劳动力的比重将从目前的50％，降低到30％。）

辨析：我国已达到小康水平。　　

（参考答案：①小康水平是一个从低级到高级的发展过程 ②我国目前达到的是总体小康水平，是我国发展史上的伟大成就，但同世界其他国家相比，刚刚迈进小康社会门槛，是一个低水平、不全面、发展很不平衡的小康水平 ③在本世纪头20年，我们将实现更高水平、更加全面、更加均衡的全面小康社会的奋斗目标 ④笼统地谈我国已达到小康水平是不准确的）　　

二、促进小康社会的经济发展　　

1、树立科学发展观　　

（1）是什么？　　

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。　　

（科学发展观的本质和核心：坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。）

以人为本的含义：以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

全面发展的含义：全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。全面进步是社会主义社会的本质要求，真正体现社会主义的优越性。

全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、生态等社会多个领域的全面发展体系。我们强调全面发展，但是经济发展是全面发展的中心，实践证明，集中力量发展经济为我国社会主义事业的发展、人民生活水平的提高，提供了雄厚的物质基础。

所谓“全面”，就是要着眼于经济、政治、文化、生态多个方面的发展，不能只顾一点不及其余，而要使多个方面相互衔接、相互促进、良性互动。这样，才能有利于全面建设小康目标的实现。实践证明，经济是基础。

协调发展的含义　　

协调发展，就是要坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相互协调。

协调发展，就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调

在以上的“五个统筹”中，学生应重点理解统筹城乡、区域发展。目前随着我国经济发展进入工业化初期阶段，由城乡分割走向城乡协调发展成为必然的选择，必须大力调整经济社会发展战略，调整国民收入分配格局，调整城乡就业结构，促进农业与工业平等发展，城乡之间和谐发展。目前我国东、西、中部地区发展差距还在不断扩大，统筹区域发展就是继续发挥多地区优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展，中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局，推进西部大开发、振兴东北等老工业基地，促进中部地区的崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东、中、西互动，优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

可持续发展的含义：　　

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
（2）为什么？

①科学发展观是党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。树立科学发展观是社会主义的本质要求。　　

②片面追求经济的增长速度和GDP的增加，会导致资源短缺、环境污染、生态破坏，出现“没有发展的增长”　　

③牢固树立和落实科学发展观，有利于实现全面建设小康社会的宏伟目标，有利于推进中国特色社会主义伟大事业。
（3）落实科学发展观，我国应如何促进经济持续协调发展？
第一，发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的主旨在于更好的发展。国家的发展首先是经济发展，我国需要长期保持较快的经济发展速度，并实现速度、结构、质量、效益的统一。
第二，具体经济发展措施：　　

①走新型工业化道路：坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、 资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥新型工业化路子。　　

②优化产业结构：形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。　　

③统筹城乡发展：推进农业和农村经济结构的战略性调整; 引导农村劳动力合理有序流动；逐步提高城镇化水平，走中国特色的城镇化道路；坚持党在农村的基本政策；推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。　　

④统筹区域发展：推进西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西部互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。　　

城镇化含义、现状、目标。

a．含义：城镇化，指我国的农村人口、富余劳动力和乡镇企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。

b．现状：我国的城镇化水平低，20世纪末仅为30．9％，远低于发展中国家的平均水平。

c．目标：力争2020年城镇化率由2001年37．7％上升到50％以上。

工业化通常被定义为工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程，以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。　　

信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程。