杭州公开发表社会各界对市直单位评价意见 国内首次

4月25日，杭州市综合考评委员会办公室在《杭州日报》、“中国杭州”政府门户网站、杭州考评网上全 文发表了《2007年度杭州市市直单位综合考评社会评价意见报告》，该报告通报了2006度市直单位对社会评价意见的整改情况，分析了2007年度社会评价意见的主要内容和基本特点，并提出了相应的对策建议。

据了解， 杭州于2000年在全国率先开展市直单位“满意不满意单位”综合考评。2005年，市委、市政府决定，将“满意单位不满意单位”评选与目标考核相结合，对市直单位实行“三位一体”的综合考评，其中“社会评价”占综合考评的权重为50%，由市民代表、党代表、人大代表、政协委员、省直机关、老干部、专家学者、行风评议代表，区、县（市）四套领导班子成员，区县（市）部委办局及街道（乡镇）党政、人大负责人，社区党组织和居委会负责人，企业代表等九个投票层面，对市直单位的“服务态度和工作效率，办事公正和廉洁自律，工作实效和社会影响”进行评价。

有关部门在开展“社会评价”过程中，广泛收集社会各界对市直单位工作的意见和建议，为市委、市政府提供决策参考。同时将社会评价意见整改工作列入市直单位年度目标考核，形成“评判—整改—再评判—再整改”持续改进的工作机制。着力凸显综合考评的群众导向，进一步畅通民情民意渠道。

今天发表的2007年度社会评价意见报告，对2006年度社会评价意见的整改情况作了回顾总结，并指出存在的不足。还对2007年度的社会评价意见作了梳理分析。

据悉，2007年度“社会评价”共收集到各类意见和建议10630条，经梳理归并后为5122条。其中涉及行路难、看病难、上学难等“七难”的意见建议共有1997条，占意见总数的39%。调查显示，各界群众对破“七难”的总体满意度，从2006年度的89.88%上升为91.175%，增长了近1.3个百分点。在对“破七难”工作最不满意的一项调查问卷中，“行路难、停车难”仍排在第一位，但不满意率与上年同口径相比，下降了4.88%。群众意见中对一些破解难度大、多次反映而较长时间得不到很好解决的“难中难”问题反映较集中。如：部分困难群众的参保问题、“夹心层”家庭的生活困难问题、看病累和医院药价高等。

据杭州市综合考评委员会办公室秘书处杨旸介绍，社会评价意见报告的公开发表，目的在于进一步增强综合考评工作的透明度，促进整改，更好地贯彻落实市委提出的“以民主促民生”、落实“三问（问情于民、问需于民、问计于民）四权（知情权、参与权、表达权、监督权）”的要求，加快民主政治建设，提升杭州的政治生活品质。