中国最早经济特区深圳借新一轮解放思想欲再次"提速"

1984年1月24日，邓小平（左二）在深圳登上20层高的国际商业大厦楼顶，眺望建设中的罗湖新城区。 “1979年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边划了一个圈……”一曲《春天的故事》唱响了大江南北，世纪伟人邓小平26年前在当时地图上都找不到的一个边陲小镇划的“圈”，如今已变成一座现代化都市。深圳，是邓小平理论的成功实践，“深圳速度”彰显“发展才是硬道理”。新华社发（资料照片）

继续解放思想 纪念改革开放

新华网北京３月１０日电（记者韩洁　葛素表　郑天虹）中国改革开放３０周年之际，当中共又一次举起“解放思想”大旗引领中国踏上改革开放新征程时，有关改革开放“试验田”——深圳经济特区未来发展的讨论成为今年两会期间的一大热点。

“我最关心的是村里５０多家企业该如何转型，生产更符合市场需求的高附加值产品。”全国人大代表、深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记张育彪在谈到这一轮“解放思想”时说得很实在。

从改革开放之前一个人均年收入不足１００元的落后小渔村，到今天总资产超１３亿元，人均年收入１５万元的产业基地，靠改革致富的南岭村曾经是中国农村中的“改革明星村”。

然而随着整个珠三角地区人口膨胀、土地和用工成本的上升，以及资源紧缺加重，劳动密集型加工产业的利润空间在迅速缩小。张育彪说，南岭村现有村民８００人，但外来民工却超过４万人，主要从事低水平的加工制造业，转型迫在眉睫。

南岭村的担忧也正是全国人大代表、深圳市市长许宗衡最近考虑最多的问题。走过近３０年历程的深圳经济特区在取消特区优惠政策后，面对国内诸多兄弟城市的“平等竞争”，下一步发展的突破口在哪里？

资料图片：深圳市长许宗衡。中新社发 闻子 摄

许宗衡在两会期间成为境内外媒体追逐的热门人物，在大会新闻中心为他安排的一场专场采访上，有近１００家媒体到场，而问题的焦点主要集中在深圳将如何在新一轮“解放思想”大潮中大胆转型，继续担当全国改革开放“排头兵”的角色。

从在全国较早引进外资企业和发展民营经济，到较早进行行政管理体制改革，多３０年来，深圳特区一系列的大胆“举动”在创造经济发展“深圳奇迹”的同时，也克服了改革开放进程中的一些尖锐矛盾，冲破了一些思想枷锁，为全国改革开放的推进“杀出了一条血路”。

许宗衡说，如果３０年前没有解放思想，就不会有中国的今天。解放思想将是深圳进行新一轮发展和迈向新目标的历史台阶，也是中国实现再一次历史性跨越的重要前提。对深圳来说，“要消除我们的体制和机制性障碍，要摆脱我们传统的思维定式和行为定势，要用世界的眼光看待中国的发展，看待中国的未来，去寻求未来中国发展的突破。”

在广东省加快推进粤港澳一体化的发展背景下，紧邻香港的深圳市也将未来自己的发展与香港紧紧联系在一起。许宗衡说，深圳要在粤港澳合作中走在前面。目前深港两地正在紧密建立战略合作伙伴关系，共同打造“世界级大都会”，向着世界一流城市迈进。

资料图片：深圳地王大厦

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根据深圳市的发展设想，未来深港合作除了加快交通等一些跨境重大基础设施建设外，将积极加大产业合作，合力打造深港创新圈，使这里成为一个创新要素最集中、创新最活跃的地区。此外，深港双方还将发挥各自潜力，大力拓宽金融领域的合作。

有研究预计到２０１０年，深港两地ＧＤＰ综合将超过４０００亿美元。２０２０年后，两地的经济规模将接近东京现在的水平。

许宗衡说，深圳还将继续行政体制改革的探索，畅通百姓表达要求的渠道。今年村委会和居委会选举中直选比例将从５０％提高到７０％。

他表示，改革开放以来，深圳的政治体制改革探索一直走在国内前列，曾主动进行了４次审批制度改革，７次行政管理体制改革，推进了一系列人事制度改革，在全国最早实行了人才招聘制度。“深圳的政治体制改革一刻也没有停止。”

政府对未来深圳发展的高瞻远瞩给了张育彪很大信心。他说，自己从去年开始将村里的３个中外合资来料加工企业转型为独资企业，这些企业不仅开始生产更高技术含量的产品，而且还将产品内销，供应中国１３亿人口的大市场。

“虽然村子里还有很多企业属于低水平的来料加工企业，但透过政府转变发展方式的改革新思路，我看清了南岭村未来前进的方向，也相信在新一轮改革大潮之中，南岭村也将迎来第二个春天。”