“一举而三济”是资源的合理配置吗

在高二《思想政治》（人民教育出版社，2003年6月第二版）第二课《要从整体上把握事物的联系》一框中，引用了沈括在《梦溪笔谈》中记述的一个“一举而三济”的故事：

真宗年间，一场大火把宫内大片宫室楼台烧成废墟。修复这些宫殿有三个困难：一是取土困难，路途太远；二是运输困难，既要运土，又要运送大量建筑材料；三是处理大量垃圾困难。面对这些困难，负责该工程的丁谓经过周密思考，首先下令把宫前的大街挖成大沟，就地取土烧砖。第二步，把宫外的汴水引入大沟中，运进竹木等建筑材料。第三步，重建宫室楼台，任务完成后，再把碎砖废土填入沟内，修复原来的大街。

在这里，我们看到丁谓的这个施工方案，全面考虑了施工的各个方面的内在联系，正确的处理了整体和部分的关系，寻求到最优目标，既节省了大量资金，又大大缩短了工期，收到一举三得之效。古人尚能如此，我们就更应该自觉地运用整体和部分关系的原理，指导社会实践活动。编者本想由此引入正题，读了这个故事后，一些学生却首先想到了资源的配置，问是不是资源的合理配置。可见，这个故事对我们政治课教学具有很好的效用。那么，故事所讲的是资源的合理配置吗？

我们看资源配置问题。资源的配置问题是任何以分工为基础的社会都面临的重大经济问题，包括资源的合理配置和资源的优化配置两种态势。资源配置的过程就是生产与再生产的过程，就是人类不断的将生产要素，即劳动、土地、资本等资源转变为满足人类需要的产品和劳务的过程。资源的合理配置指的是符合社会生产、生活需要的有效的资源使用，其着眼点在于“有效”、“有用”，资源配置是否合理，主要是资源的使用是否符合社会生产、生活的需要。资源的优化配置指的是能够带来高效率的资源使用，其着眼点在于“优化”，资源配置是否优化，其标准主要看资源的使用是否带来了生产的高效率和企业经济效益的大幅度提高。资源配置总要采取一定的方式，在市场经济条件下，资源的优化配置主要靠的是市场的途径，资源的合理配置则既依靠市场，又依靠国家的宏观调控。在市场经济条件下，资源的优化配置和合理配置有着密切的联系：首先，合理配置是优化配置的前提条件。资源的优化配置是以合理配置为前提，是以经济和社会的可持续发展、以整个社会经济的协调发展为前提。其次，优化配置是合理配置最终目标。人类社会的发展过程，就是人们不断追求实现资源的优化配置，争取使有限的资源得到充分利用，最大限度地满足自己生存和发展需要的历程。

在这个故事中，丁谓树立了全局观念，办事情时从整体着眼，寻求到最优目标，高效率的使用劳动、土地、资本等资源，既节省了大量资金，又大大缩短了工期，带来了生产的高效率，不仅反映了我国古代劳动人民的聪明才智，而且说明了只有正确的处理整体和部分的关系，才能选择最佳方案，实现最优效果。这就教育我们要认识到在整体和部分的关系中，整体处于统帅的决定地位，在一切活动中都应该有全局观念和整体观念，做到从整体出发，在整体和部分的相互联系、相互制约中，综合地考察对象，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，以求实现整体或系统的最优目标。由此可见，这个故事所讲的不是资源的合理配置，而是资源的优化配置。当然，正确处理整体和部分的关系，不仅能够实现资源的优化配置，还能够实现资源的合理配置。因为整体和局部不仅相互依赖而且相互影响，而且作为部分的变化会影响到整体的变化，有时还会对全局产生决定性的作用。这就要求我们要在强调局部服从整体的前提下，十分重视搞好局部，发挥局部的作用，使整体的功能得到最大发挥，从而使资源的使用符合社会生产、生活的需要，实现资源的合理配置。如在我国经济迅速发展的今天，在当前经济活动中，产业结构的调整，国有经济布局的战略性调整，国有企业的战略性改组，制止不合理的重复建设，再就业工程和社会保障工程的实施，西部大开发战略的实施，老工业基地调整、改造与振兴等，主要是从资源的合理配置的角度来说的，是正确处理整体和部分的关系，从局部出发，发挥局部的作用，使整体的功能得到最大发挥，加速实现社会主义现代化，真正实现我国社会主义现代化强国的目标。