中国10年来制定法律188件 通过82件法律决定

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新华网北京９月１４日电（记者李薇薇）自从中共十五大把依法治国正式确立为党领导人民治理国家的基本方略以来，中国治国依据之“法”得到不断完善。统计表明，１０年来，全国人大及其常委会共制定了１８８件法律，通过了８２件法律解释和有关法律问题的决定。

这是全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰在１４日举行的实施依法治国基本方略１０周年座谈会上介绍的。据了解，根据近年来中国社会变革中面临的一些突出问题，全国人大及其常委会制定了一批事关经济发展全局，关系不同社会群体切身利益的重要法律，使多年的难题得以解决。

“如制定的破产法，建立了优胜劣汰的企业退出机制，同时根据中国的国情就优先清偿破产企业所欠职工工资和社保资金等重大问题作了特别规定，维护了企业职工合法权益。制定的企业所得税法等，实现了对内资企业、外资企业税收法律适用统一，企业所得税税率统一等，为各类企业创造统一、规范、公平竞争的市场环境，进一步完善了社会主义市场经济体制。”信春鹰说。

此外，近年来，中国还先后修改了义务教育法、妇女权益保障法、未成年人保护法等法律，制定了劳动合同法等法律，通过不断完善社会领域立法，加大了对社会中处于弱势地位社会群体的权利保护，切实维护广大劳动者的合法权益，积极促进社会和谐。

信春鹰透露：“按照立法计划，今年全国人大常委会还将审议社会保险法。社会保险法是社会领域的标志性立法，在市场经济条件下，一部良好的社会保险法是社会稳定和国家安定的稳定器和安全阀。”

据了解，为了使法律能够客观和公正，中国每一部立法除做大量的调查研究，召开座谈会、研讨会外，有的法律还通过举行立法听证会，向社会公布法律草案征求意见等方式，倾听社会不同群体的意见和建议。

“如２００５年全国人大常委会向社会全文公布物权法草案征求意见。２００６年和２００７年又相继向社会全文公布劳动合同法草案和就业促进法草案，广泛听取各方面意见。劳动合同法草案公布后一个月内共收到各方面意见近２０万件，其中６５％来自基层劳动者。”信春鹰说。