名师谈修改宪法的多角度思考

党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，建议把党的十六大重大理论观点、重大方针政策写入宪法，并决定提交全国人大常委会审议，全国人大常委会启动法律程序根据《建议》制定《宪法修正案（草案）》，并全票通过《修正案草案》，3月8日，十届全国人大二次会议举行第三次全会，听取宪法修正案草案说明，各代表团开始审议宪法修正案草案。

　　全国人大常委会委员长吴邦国在十届全国人大二次会议四次全会上代表十届全国人大常委会，向大会报告今后一年工作时指出，人大将把宪法宣传作为主要任务，要大力开展宪法法律宣传教育，进一步增强全社会的法制观念。

　　结合上述材料回答下列问题：1.为什么要修改宪法部分内容？

　　（1）宪法是国家的根本大法，在国家的法律体系中具有最高的法律地位和最大的权威性，是社会主义现代化建设的根本法律保障。

　　（2）政治是经济的集中表现，政治植根于经济基础，又对经济有巨大反作用。修改宪法是我国国家政治生活中的一件大事，是适应我国改革开放和现代化建设的需要。这次宪法的修改，将为我国的经济发展和社会进步，为全面建设小康社会提供更为坚实的基础。

　　2.上述材料反映了依法治国哪些道理？

　　（1）依法治国首先依宪法治国，宪法是国家的根本大法，具有最大权威性和最大的法律效力，是其他法律的立法依据。

　　（2）党提出修改宪法说明依法治国必须坚持共产党领导。

　　（3）依法治国要制度化、法律化，修改宪法是依照严格的法律程序进行的。

　　（4）依法治国是人民通过人民代表大会等形式依法管理国家和社会事务。

　　3.宪法修改程序体现了政治常识哪些知识？

　　（1）中国共产党是执政党，是全国各族人民的领导核心。根据十六大精神，提出修正宪法的建议是提出立法建议，坚持依法执政的具体体现。

　　（2）中国共产党的建议由全国人大及其常委会制定和通过宪法修正案，说明中国共产党只有领导国家政权，才能通过一定的法律程序，把自己的路线、方针、政策法律化，把人民的意志上升为国家意志，实现人民的根本利益。

　　（3）社会主义法制是社会主义民主的保障。以法律的形式确认了人民当家作主的地位和各项基本权利、义务。

　　（4）全国人大常委会提出宪法修正草案并提请十届全国人大二次会议审议，表明我国的政体是人民代表大会制度，全国人大是国家最高权力机关，具有最高立法权，有权修改宪法。全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。

　　4.全国人大为什么要把宪法宣传作为今年工作的主要任务之一。大力开展法律宣传教育，增强全社会的法制观念？

　　（1）宪法是国家的根本大法，它在国家所有法律中具有最高的法律地位，是其他法律的立法依据。

　　（2）现行宪法是建设中国特色社会主义的根本法律保障，是社会主义新时期治国安邦的总章程。

　　（3）树立宪法意识是实施宪法的首要环节；维护宪法权威，关系到政治稳定、经济繁荣、人民幸福和国家昌盛，是全国各族人民的庄严职责。