十六大以来党员队伍建设成效显著

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新华网北京７月１５日电（记者 李亚杰）党的十六大以来，各级党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党要管党和从严治党的方针，加强党员教育管理，全面提高党员素质，党员队伍建设迈出新的步伐。特别是在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果，广大党员受到一次深刻的马克思主义教育，进一步坚定了理想信念，提高了素质能力，先锋模范作用得到了进一步发挥。

——探索发挥党员作用的有效途径，广大党员进一步坚定了理想信念，提高了素质能力，先锋模范作用得到进一步发挥。

在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，有近７０００万名党员参加。通过先进性教育活动，广大党员党的观念、党员意识以及对党组织的向心力明显增强；党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决，党员、干部立足本职岗位、争创一流业绩，通过“党员承诺制”和“设岗定责”、“结对帮扶”等做法，发挥先锋模范作用，服务人民群众。在抗击重大自然灾害、防控重大疫情、处理突发事件中，广大党员不顾个人安危冲在最前面，以实际行动体现了共产党人的先进性。许多群众说，一个党员就是一面冲锋在前的旗帜，危难时刻党组织和党员干部就是咱们的主心骨。２００３年到２００６年底，各级党委表彰优秀共产党员７７２万名，优秀党务工作者１０４．８万名。通过开展民主评议、处置不合格党员，纯洁了党员队伍，提高了党组织的战斗力。

——坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展，发展党员工作成效明显。

２００４年，中央办公厅转发了《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》。各地根据中央要求，注重在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员，在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员，积极稳妥地开展在新的社会阶层中发展党员工作。２００２年至２００６年，全国共发展党员１１８５．９万名，平均每年发展党员２３７．２万名，先进模范人物占一定比例，绝大多数是各行各业的骨干力量。着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，开展了在新的社会阶层中发展党员试点工作，试点结束后，于２００４年７月转入经常性工作。

　　——加强和改进流动党员管理，城乡一体的党员动态管理机制逐步建立。

２００６年，中央办公厅印发了《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》。随后，中央组织部印发了新式样《中国共产党流动党员活动证》，在各级党委组织部门设立流动党员咨询服务电话８０３１部。形成了一个覆盖全国的流动党员咨询服务网络，使流动党员不论流动到哪里，都能与党组织取得联系，寻求党组织帮助，接受党组织教育和管理。截至２００７年３月底，３１个省（区、市）和中央有关部门为２０５．６万名流动党员发放了《活动证》，占流动党员总数的９３．７％。截至４月底，各级组织部门共受理流动党员电话咨询１３．１万次。

　　——开展农村党员干部现代远程教育试点，让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠。

２００３年初，根据有关部门和专家建议，中央把开展农村党员干部现代远程教育工作摆上了重要日程。在深入调研、反复论证的基础上，先在东、中、西部的３个省以及安徽省的金寨县进行试点，积累经验，２００５年初，又将试点地区扩大到山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、河南、四川和新疆等９个省区。目前，各试点省区共建成乡镇、村终端接收站点１９７５８３个，其中乡镇站点１００８５个，村级站点１８７４９８个。三年多来，各试点地区以“学出效果、用出效益”为目标，实行党员教育集中学、公共知识全员学，致富技能分类学、群众点播随时学的方法，共组织、吸引参与现代远程教育站点教育培训的农村党员干部和农民群众达２亿多人次。通过现代远程教育，广大农村党员干部学理论、学政策，思想政治素质得到了提高；学知识、学技术，带头致富和带领群众共同致富的能力得到了提高；学方法、学服务，工作水平得到了提高。许许多多党员干部和农民群众形象地说，农村党员干部远程教育是宣传党的方针政策的“直通车”、提高党员干部素质的“助推器”，密切党群干群关系的“连心桥”。从２００７年４月开始，农村党员干部现代远程教育工作在全国农村推开。