《民主管理：共创幸福生活》导学提纲

【学习目标】

(1)发展基层民主的原因

(2)背诵村委会、居委会的性质及其作用

(3)知道村民委员会和居民委员会是如何带领村(居)民行使民主管理权利的。

导学内容：

【基础梳理】

认真阅读课本P23-27找出下列问题，并在课本上进行圈划。

1.为什么发展基层民主P24第一段、 P26（背记）

2.村民委员会的性质（背）、 作用P24 2段

3.村民委员会的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）(P24  3-6段)

①村民选举：（主要途径）

②村民决策：凡涉及全村村民利益的事，都由                        的原则讨论决定。

③村民管理：（有效途径）

④村民监督：（使村民自治制度化规范化）

4.我国的城市居民自治的性质是什么？作用？内容P25

5.青年学生应如何参与民主管理(P27) 尝试 学习 体验  增强和提高

【难点易混点】

【合作探究】

材料：自己的事情自己管。在社会主义新农村建设中，广大农民在村委会的领导下，自我管理、自我教育、自我服务，基层民主在农村呈现勃勃生机。但是有的村仍然存在一些误解，如有的村认为村民自治就是村民自主管理本村事物不受任何约束，只要对本村有利就行，村主任是村委会的最高代表，是一村之主，村里的重大事务都由他说了算。

（1）想一想村委会是不是基层政权机关？村委会设立的目的是什么？

（2）辩一辩：你同意“村民自治就是村民自己管理本村事务不受任何约束”的观点吗？为什么？

（3）议一议：涉及全村村民利益的事情是村委会主任说了算吗？为什么？

辨析：

1、村民委员会是村民民主管理村务的国家基层政权机关。（    ）

2、居委会成员由居民间接选举产生。（    ）

3、村里的大事由村民委员会决定。(     )

4、村委会主任是政府任命的（   ）

5、村民直接选举村委会成员,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。()

6、扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。()

【课堂检测】

1.依据国家法律法规和有关政策,结合本地实际情况,由全体村民讨论制定的村民自治章程,被形象地称为“小宪法”。利用“小宪法”实行自我管理、自我教育和自我服务,属于村民自治中的()。

A.民主选举     B.民主决策     C.民主管理          D.民主监督

2.某镇党委政府尊重村民意愿，按《村民委员会组织法》规定，召开了村民代表大会，依法直接罢免了该村委会主任之职。这说明，在我国农村（     ）

A.实行村民自治，村民民主管理村务

B.基层政权组织和民主管理制度在不断完善

C.村民代表大会是农村的权力机关

D.依据《村民委员会组织法》可以决定村里的一切事务

3.村里的事务,不是乡长作主,也不是村主任作主,而是坚持由村民作主。农村办事要广泛听取农民意见,一切相信农民,一切依靠农民,这是大道理。村民作主()。

①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利　       ②体现了我国的国家性质

③是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径　④有利于巩固我国基层政权

A.①②B.①④  C.②④  D.②③

4.有些街道在居民区只有“组织”没有“居民”、只有干部没有群众,变成了街道办事处的“外围力量”。有专家指出,居委会是社区群众的自治组织,应减少它的行政色彩,强化其自治色彩,不应演变为政府的“腿”。上述观点看到了()。

①发展基层民主是人民当家作主的有效途径

②居委会是我国城镇基层政府下设的行政机关

③居委会是发扬社会主义民主的基层政权组织

④居委会是城市居民的基层群众性自治组织

A.①②          B.②③           C.③④         D.①④

5.下列内容不属于居民委员会管理的是（    ）

A.调解居民纠纷                B.协助维护社会治安

C.维护居民合法权益             D.办理居民户口

6.在多次征求群众意见的基础上，《某村村务公开目录》编制出台，它明确了村务公开的内容、方法、时间和形式。村务公开有利于()

①农民依法直接行使管理国家的权力

②使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道

③农民实行自我管理、自我教育、自我服务   ④确立农民的国家主人翁地位

A.①②             B.③④               C.②③          D.①④

7.村里的事务，不是乡长做主，也不是村长做主，而要坚持由村民做主。农村办事要广泛听取农民意见，要一切相信农民，一切依靠农民，这是大道理，要管一切小道理。这是因为（　　）

①我国是人民民主专政的社会主义国家           ②村民自治可以充分发挥基层政权的作用

③村民自治可以保证广大农民直接行使民主权利   ④村民自治有利于推进社会主义民主政治

A.②③④       B.③④       C.①③④         D.①④