2004中国金融改革锁定三大焦点

中国金融业改革进入关键时刻。前日的中央金融工作会议将今年的焦点锁定四大行改革、人民币汇率和货币信贷政策这三个“关键词”。

四大行改革攻关内控机制

去年底，央行４５０亿美元外汇储备注资中国银行和建设银行，今年，以内部机制改革为核心的新一轮银行业改革即将开始。

银监会主席刘明康表示，银监会将制定《商业银行资本充足率管理规定》，对中、建两行和股份制银行实施资本充足率监管。银监会已派员进驻中行和建行。

市场也传出消息，银监会近日将制定指导方针，要求四大行在公司治理上，董事会下至少应设立审计、风险管理以及资产保全三个委员会；取消“处长”、“科长”等重行政色彩的头衔。

人民币汇率无重估计划

年初各大投行纷纷发布了人民币升值的预测。而关于“人民币可能升值５％”的消息不绝于耳。尽管央行亲自出面辟谣，但本周一收市时，反映人民币潜在风险的一年期无交割合约汇价仍大幅飙升，较现钞价升值４．５３％至４．８９％。

面对波动的市场，国务院总理温家宝在此次会议上再度重申：“中国没有重估人民币汇率计划。” 央行行长周小川也称将保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

严控贷款增速及投向

去年背上“贷款增长过快，助推经济过热”罪名的银行业，今年将严控贷款投向。

在此次会议上，银监会有关人士表示，今年对于市场竞争力弱、偿贷能力低、信用记录差、行业风险大的企业，坚决不发放贷款。特别是要加强房地产贷款、土地抵押贷款、开发区授信和债券投资的管理。

此前，银监会已宣布从２月开始专项检查钢铁等过热行业的贷款情况。昨天，工行已率先做出反应，今年计划新增贷款额比去年实际增加额少４００多亿元。（袁满）