环境保护：“官”“民”合力推进

  新华网郑州６月５日电（记者尚昆仑）在环境形势严峻的今天，直面发展带来的生态代价已成人们的共识。

    来自民间的环保力量越来越赢得公众的信任。６１岁的霍岱珊与他的环保团队被人们称为“淮河卫士”，在十几年前那场声势浩大的淮河治理行动中，他和他的团队率先把当地瞒报污染的情况上报国家，从而赢得社会各界的支持，被环保总局称为“放在淮河上的一双眼睛。”

    最近几年，霍岱珊一直致力于沿淮村庄的“清洁饮水计划”。由于长期以来为治理淮河四处奔走呐喊，他和他的团队赢得了公众的信任。几天前刚有家郑州企业投资数万元为一村庄修建了生物净水装置，企业负责人表示，他们信得过“淮河卫士”这块牌子，愿意通过他们为环保做点事。

    一些社会力量与民间环保组织合作。在运用社会环保资源方面，民间环保组织显得更灵活有效。“我们更追求的是公共利益最大化、环境利益最大化、社会利益最大化。”霍岱珊说，企业做环保，也会有一个社会效果上的考量，更偏重一些看得见摸得着的东西。“比如说，这里有一个村庄地下水污染了，他们投资的净水系统起了效果，解决了多少人的吃水问题，这是一个看得见摸得着的效果，自然愿意投入。让受助方满意，也要让资助方满意，才能让环保事业循环进行下去。”

    霍岱珊也坦言，仅靠分散的社会环保力量，很难独自面对大范围的环境问题。“比如说最近的雾霾天气，还有流域性的大范围污染，都不是几家企业资助能解决的事。”

    近年来，淮河水质有所好转，原来上游那些大型排污口已消失不见。在水质变化的过程中，民间公益力量的参与不可或缺。２００８年以来，从淮河源头到洪泽湖，“淮河卫士”建立了８个工作站，“淮河排污口公众监控网络”初具规模。

    霍岱珊认为，建设有效的公众问责通道，对改进政府工作有重大意义。

    值得欣慰的是，霍岱珊的工作得到了国家环保总局的认可，“淮河卫士”已经获得了被称为“环保直通车”的信息上传渠道。“我们的监控网络一直在工作，遇到污染事件，可以通过电话、电子邮件等形式直接向环保总局报告。民间环保力量有了与最高环保部门直接对接的机会，这一点非常重要。”

    此外，对于政府部门来说，主动伸手与民间环保力量合作也是值得尝试的选择。“以我们的‘清洁饮水’计划为例，由于资源有限，现在已经建好的生物净水装置只有２０多座。如果政府能出面扶持，社会效果肯定远远大于现在。”

    在这样的有机合作中，民间环保组织可以得到更多来自官方的支持。“两者的有机结合可以发挥出更大的能量，这是一个相互推动的效果。”霍岱珊说。