2005年：世界在动荡中发展

亚洲：耀眼的中国引来不同目光

中国的崛起是今年西方媒体的突出话题。美国的《时代周刊》和《新闻周刊》、英国的《经济学家》等许多国际性刊物都大做有关中国的文章，从不同角度描述中国改革开放所取得的成就和经济快速发展的现状，并预言中国的发展将改变世界。《时代周刊》以“中国的新革命”为题做封面报道，预测“巨龙觉醒”对世界的影响。
虽然“中国威胁论”的噪音时有出现，但批驳之声也不曾间断。例如，美国经济学家斯蒂芬·罗奇在《财富》杂志撰文说，所谓中国威胁在全球化时代听起来“完全是空话”。世界应对中国的经济改革心存感激，中国的成功也“是其他国家应仿效的重要榜样”。
近来中美关系总体发展良好。胡锦涛主席和布什总统9月在纽约成功会晤，一致同意全面推进中美建设性合作关系。今年11月，布什总统应邀来华访问。此前，中美8月1日在北京举行了建交26年来首次战略对话。这种经常性的对话机制有助于双方把握大局，以务实的态度对待种种实际问题。
今年亚洲发出的不和谐音，主要是日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社。他上半年曾承诺要以实际行动改善日中关系，但却背信弃义，于10月17日再次参拜，严重伤害了曾遭受日本侵略的亚洲国家人民的感情。其挑衅行为不但受到强烈的国际谴责，在国内也受到广泛的批评。另外，日本不但在东海油气田开发问题上向中国发起了挑战，还一再公开要求欧盟不要解除对华军售禁令。西方舆论认为，中日争夺未来亚洲主导权的博弈已经展开。

中东走向：伊拉克前途和巴以局势不乐观

中东局势今年以来依然起伏动荡，伊拉克局势和巴以局势是两个主要热点。1月30日，伊拉克举行战后首次大选，产生了过渡议会。4月底组成过渡政府，随后开始制宪进程。经多次反复，新宪法草案于10月中旬被各方接受，并在10月15日举行的宪法全民公决中获得通过。对萨达姆审判的进程也从10月19日开始。根据政治重建日程表，伊拉克将于12月15日举行议会选举，新一届政府将于2005年12月31日前组成。占领当局尚能操控政治重建，但安全形势仍不稳定。反美武装持续进行的小规模抵抗，增加了政治和经济重建的难度。与此同时，美国自伊战以来在伊拉克丧生的军人人数于10月下旬突破2000大关。美国乔治·华盛顿大学学者阿旺特指出，这一“沉重的数字”将使美国民众更加怀疑这场战争的价值；若反战民意持续增强，布什政府将迫不得已调整对伊政策。
今年开始，巴勒斯坦进入了“后阿拉法特”时代。阿巴斯1月通过新一轮大选当选巴勒斯坦民族权力机构主席，并组成新内阁，随后恢复与以色列的对话。巴以双方于2月8日签署《沙姆沙伊赫协议》，正式宣布停火。以色列于8月中下旬实施单边行动计划，从加沙地带的21个定居点和约旦河西岸的4个定居点撤离，标志着加沙地带结束了38年的被占领状态。但以方从加沙撤离之后，巴以双方已多次发生暴力冲突，双方各有伤亡，表明巴以局势的发展依然不容乐观，中东和平进程仍将经历艰难坎坷。
黎巴嫩和叙利亚局势的发展也是中东局势中新的动荡因素。由于2月14日黎巴嫩前总理哈里里在汽车炸弹爆炸事件中身亡，国际社会对哈里里案进行了调查，有关报告于10月下旬公布，其中指责黎巴嫩和叙利亚高级官员卷入此案，两国当局均否认，于是该报告提交联合国讨论。在西方的压力下，如果叙利亚采取不合作态度，可能面临制裁。而美国试图通过种种压力促使叙利亚“变天”。因此，叙利亚局势如何变化将成为国际视点。

欧洲格局：扩张引发矛盾和问题

当前，欧盟主导着欧洲一体化的大局。欧盟自去年完成第二轮东扩后，加快了争取实施欧盟宪法的进程。实施宪法关系到一体化的前途。然而，欧盟今年在宪法审批进程中遇到了重大挫折。法国与荷兰分别在5月29日和6月1日的全民公决中否决了宪法，而法国作为“欧盟发动机”的这个“不”给一体化以沉重打击。原本就对一体化持异议的英国则乘机无限期搁置了对欧盟宪法的公决。实际上，一体化进程暂时停滞意味着欧盟几年来为推动扩大而酝酿的机制和体制改革失败了。否决宪法正是对扩大可能带来弊端的担忧。展望未来，土耳其入盟问题和欧盟内部推行经济改革等诸多问题都将受到公决失利的影响。
欧洲一体化的发展要求各国进行不同程度的结构性经济改革，然而改革的阻力很大，成员国的改革普遍不顺利。9月德国大选中执政党失利与经济改革措施不利密切相关。德国总理施罗德被默克尔取代，德国政府形成“左右共治”局面。德国政局的变化将对欧洲政治格局产生深刻影响。未来法德能否合力推动欧洲一体化进程，欧美关系如何演变，将是引人关注的话题。

中亚局势：美俄进行地缘政治博弈

今年以来，美国与俄罗斯在中亚地区展开了一场地缘政治博弈。美国和欧盟国家支持中亚国家的反对派，寄希望通过“颜色革命”在这一地区推行西式“民主”。3月末，吉尔吉斯斯坦发生政坛巨变，这是继格鲁吉亚“玫瑰革命”、乌克兰“橙色革命”之后的又一次“颜色革命”，被称为“黄色革命”。5月，在乌兹别克斯坦的安吉延地区发生大规模骚乱，但当局采取果断措施平息了可能发生的又一次“颜色革命”。这些街头“革命”都有一个共同的背景，就是西方的渗透和支持。实际上，以美国为首的西方势力正在这一地区挤压俄罗斯的战略空间，争夺俄罗斯原有的地盘，因而可以说是美俄之间的争夺。从2005年末的情况来看，美俄在争夺中亚的较量中势力此消彼长，而美国采取了咄咄逼人的态势，中亚国家则欲借俄美争斗获利。双方在中亚的较量还会持续下去。

两大核问题：仍然需要耐心与合作

朝鲜核问题今年有所进展。在中国的外交斡旋下，朝核问题有关六方自2003年起先后在北京召开了四轮六方会谈，并在今年9月第四轮会谈后达成《共同声明》，取得了阶段性进展。第五轮六方会谈第一阶段会议11月9日～11日在北京举行，达成具有指导意义的《主席声明》。从这几轮会谈可以看出，朝美双方能否增进互信、哪一方采取主动步骤将成为解决朝鲜半岛核问题的关键。
今年伊朗核问题几经波折。8月初，代表欧盟的英法德三国提出一揽子解决伊朗核问题的框架协议，要求伊朗永久放弃开发核技术的权利，永不退出《不扩散核武器条约》，作为交换条件，欧洲出让商业利益并帮助建造核电厂。但以艾哈迈迪－内贾德为首的伊朗新政府拒绝接受该建议，并恢复铀转化活动，使伊朗核问题出现对抗趋势。9月24日，国际原子能机构理事会通过决议，指责伊朗没有履行《不扩散核武器条约》义务，但没有确定何时将此问题提交联合国安理会。
朝核问题与伊核问题的出路都在于通过外交手段解决问题。目前，中国和欧盟在这两大核问题中发挥着重要作用，而称朝鲜和伊朗为“邪恶轴心”国的美国则无力单独解决问题。这两大核问题仍将是2006年国际舞台中的重头戏。

反恐形势：恐怖袭击针对性强

7月7日，伦敦地铁和公共汽车相继发生自杀式爆炸事件，造成56人死亡，700多人受伤。7月21日，伦敦3个地铁站和伦敦东部哈克尼地区一辆公共汽车发生爆炸，造成1人受伤。7月23日，埃及红海旅游胜地沙姆沙伊赫发生7次连环爆炸，造成至少64人死亡，124人受伤。10月1日，印尼旅游胜地巴厘岛发生连环爆炸案，造成至少23人死亡，120人受伤，其中包括不少外国游客。10月29日，印度首都新德里发生3起爆炸事件，造成59人死亡、约210人受伤的惨剧。约旦首都安曼11月9日接连发生3起自杀式炸弹爆炸事件，导致至少57人死亡，约300人受伤。上述恐怖袭击事件，针对西方国家的案件往往是对抗大国的干预政策，而发生在中东和亚洲地区的案件往往是警告亲美政府或宗教和分离主义组织向政府挑战。如何调整反恐战略，已成为有关国家面临的重大课题。

灾祸的启示：要时刻警惕人祸

今年灾祸不断。除了恐怖袭击这一“另类”灾祸外，给人们留下深刻记忆的还有“卡特里娜”飓风袭击美国、伊拉克踩踏事件、南亚大地震、禽流感全球蔓延等。8月底，美国新奥尔良遭“卡特里娜”飓风袭击。8月31日，在伊拉克首都巴格达北部阿扎米亚区发生踩踏事件，造成近2000人伤亡的悲剧，这是伊拉克战争爆发以来该国伤亡最惨重的治安事件。10月8日，南亚北部发生里氏7.6级地震，造成重大的人员伤亡和经济损失。巴基斯坦控制的克什米尔地区受灾严重。自9月以来，禽流感依次出现在亚洲、欧洲等地的许多国家，疫情严重的有印尼、越南、俄罗斯等国。世界卫生组织发出禽流感可能全球蔓延的警告。人类能否应对这种致命传染病，是对各国政府的巨大考验。《纽约时报》甚至说，面对导致大规模死亡的禽流感，各国只有自扫门前雪了。然而，在全球化的今天，全球不合作，势必导致更大的灾难，任何政府都有责任加强控制疾病的全球合作。在种种灾害对人类的启示中，最重要的一点大概就是必须时刻防止变天灾为人祸。

油价走高：能源问题影响全球经济

今年引人关注的话题之一是“油荒”，其含义是全球原油需求强劲，供不应求，以至发生石油产品短缺。需求旺盛的表现形式是油价持续走高。今年8月，纽约石油期货价格一度升至每桶70多美元的历史高位。据统计，按伦敦布伦特原油的年平均价计算，2004年比2002年上涨约53％；若从1999年开始算，涨幅至今已超过400％。油价的持续上涨引起了经济界人士的高度关注。如何避免国内国际形势受能源问题困扰，已成为许多政府和国际社会优先考虑的议题。