中国志愿服务“提速”待“提质”

新华网太原５月３日电  环保组织自然之友的总干事张伯驹和他的志愿者朋友们在五一假期组织了一个徒步登山活动，同时清理山上的垃圾。中国的劳动节小长假，成了志愿服务事业的“黄金档”，多地志愿者纷纷走出家门，将爱心播撒至社会各处。

    近年来，中国志愿者事业蓬勃发展，像张伯驹这样的志愿者身影越来越多地活跃在全国各地、各个领域。不断壮大的志愿者队伍为社会带来正能量的同时，也存在诸多问题，专家认为，告别浮躁，志愿服务事业需要更加规范有序。

    团中央公布的数据显示，截至２０１３年１１月底，中国经过规范注册的青年志愿者达到了４０４３万，到２０１８年，这一数字有望超过８０００万。中国所有的省区市和市地州盟、２７６３个县市区旗，以及２０００多所高校建立了青年志愿者协会，并建立了１３万个志愿服务阵地。

    逐渐壮大的志愿者队伍群体，产生了强大的正能量。据不完全统计，注册志愿者在过去一年，向社会提供了６．９亿小时的志愿服务。山西团省委志愿者服务中心的许迎春告诉记者，仅２０１２年起山西开展的学雷锋志愿服务活动中，共捐赠价值４０余万元的食品、药品、生活学习用品，开展４００余场慰问演出，受益群众达２万余人，有２００００余人通过手机短信、ｑｑ群、微博等平台发布学雷锋信息，传递正能量。

    “正处于蓬勃发展的转型期。”张伯驹这样形容中国志愿服务事业，他说，中国志愿者从以前的被动员、被组织逐渐变为自我动员、自我组织，“从以前的‘要我做什么’，变成现在的‘我要做什么’，中国志愿者服务意识逐渐深入民心”。

    但数量众多的志愿服务活动也暴露出短期化、运动化、浮躁化和供需冷热不均等问题，同时还缺乏规范化的工作流程，志愿服务覆盖范围狭窄。

    “目前组织开展的志愿活动，多以节点性的大型集体活动和各种特定活动为主，如助残日、预防艾滋病日、学雷锋活动日、国际志愿者日等。”许迎春说，短期化、运动化的方式使志愿服务活动缺乏延续性，也容易导致志愿服务人员的短视行为与心理。

    张伯驹也表示，目前中国社会上的志愿者事业也出现了浮躁化倾向。“有少数志愿行为的目的是为了获得荣誉、名声回报，缺乏踏实、认真的精神，这是必须直面的一个问题”。

    受访人士表示，中国的志愿服务事业健康持续发展必须告别浮躁，将志愿服务的“好心”办成“好事”。

    而围绕志愿服务存在的供需脱节、盲目无序等问题，中国多地开始探索用“菜单式服务”的方式，力求实现志愿服务的规范化运作。在山东省泰安市，志愿者在实名注册时填写自己的专业、特长等信息，志愿服务联合会将信息分类汇总，并开通热线电话免费供市民“点菜”，原先只是“突击性”的志愿服务，如今开始向“常态化”转变。

    “点单式”的志愿服务方式不仅大幅提升了中国社会运转的效能，还节约了以往用于社会管理和服务的大量资金。以吉林省梅河口市为例，因为政府不用再“雇佣”更多的社区工作人员，其下辖的１６个社区每年的工资开支费用减少了１１０余万元。

    许迎春建议要完备志愿服务网络，健全资源共享机制。“建立统一的网络协调与管理机制，提高跨系统、跨区域、跨行业的资源流动和整合效率，减少志愿服务的重复和志愿资源的浪费。”

    民政部副部长窦玉沛不久前透露，中国下一步将尽快研究制定《关于支持和发展志愿服务组织的意见》，为志愿服务记录和志愿服务活动开展搭建平台。此外，中国还将加紧研究制定《志愿者队伍建设信息系统技术规范》，优化全国志愿者队伍建设信息系统性能，加强系统对接，提高系统应用程度。

    “志愿服务是一种生活态度。”张伯驹说，在自然之友，经常提示志愿者成员在志愿活动需要时停一停、静下来思考一下做志愿服务的初衷。“不忘初心是最重要的，比技术、策略更重要，弄明白为什么要做才会做得更好”。（参与采写记者：孙亮全　姚友明　王井怀　刘怀丕　吴昊）