银行业改革：坚持市场化方向

摄影：李维娜

　　“银行本身是服务行业，也是实体经济的重要组成部分。更好服务实体经济，既是我国银行业的使命所在，也是其自身发展的内在要求。”

　　“每1块钱的不良资产，银行已经计提了两块八毛钱的风险对冲准备金。”

　　——中国银监会主席尚福林

　　“在金融业，风险是稀缺资产。金融业的功能就是找到风险，再创造一种产品去管理风险，金融业本身就是经营风险的。”

　　——中国社会科学院副院长李扬代表

　　“工商银行得益于实体经济，愿意与实体经济更好、更快地共同长远发展。”

　　——中国工商银行副行长张红力委员

　　金融是现代经济的核心，银行体系又是金融的主体。2014年银行业全面深化改革将会有哪些重头戏？银行业将如何服务实体经济？银行业的风险状况如何？

　　两会前夕，银监会主席尚福林（左二）做客“两会e客厅”，与中国社会科学院副院长李扬（左三）代表、中国工商银行副行长张红力（左四）委员共话银行业改革，访谈由本报记者欧阳洁（左一）主持。　　推进公司治理机制改革

　　主持人：在全面深化改革的大潮中，我国银行业下一步深化改革的目标任务是什么？有哪些具体内容？

　　尚福林：推进银行业改革，将继续坚持市场化改革方向，坚持服务实体经济，防范和化解金融风险，促进银行业稳健发展。

　　2014年我们将重点推进五个方面的改革：公司治理体系改革，主要是完善权责明晰的治理结构和制衡有效的治理机制；业务治理体系改革，对银行业务按照不同类别分别实行分支机构制、条线事业部制、专营部门制和子公司制改造；银行服务体系改革，重点是改善弱势群体和普惠金融服务机制。

　　同时，推进风险治理体系改革，试点自担风险的民营银行、建立存款保险和破产风险处置等。此外，还将深化银行业监管改革。

　　李扬：这五个要点都非常重要。首先是公司治理机制体系。银行业改革，推进治理体系完善，紧扣了十八届三中全会的总目标。第二就是服务。金融业是服务业，现在把服务作为未来改革的重要方向，非常到位。第三是风险。当前，风险在积累和暴露，必须将管理风险提到更突出的位置。改革将风险管理作为其中一条，切中时弊。

　　服务实体经济是银行使命

　　主持人：资金是经济发展的血液，银行怎样更好地为实体经济服务？

　　尚福林：首先要明确，银行本身是服务行业，也是实体经济的重要组成部分。更好地服务实体经济，既是我国银行业的使命所在，也是其自身发展的内在要求，重点要按照我国经济社会发展的客观要求，做好资金支持和融资服务。

　　具体做到“五个服务”一起抓，即服务产业结构调整、服务“三农”发展、服务小微企业、服务人民生活、服务金融消费者和投资者。

　　李扬：向普通百姓提供金融服务，遇到的首要难题是成本，其次是信息。信息收集非常困难，成本自然就很高。互联网金融通过数据印迹等信息，解决了传统金融业信息不对称的问题，使金融业在一个新的基础上发展起来。充分利用现代技术，特别是移动互联网技术，银行业就能与实体经济更深度融合。

　　主持人：工商银行作为网点最多的商业银行之一，金融服务情况如何？

　　张红力：目前工商银行有1.7万多个网点，零售客户达到4亿，公司客户约400万个。过去30年，工行发展很快，这主要得益于中国实体经济的快速发展、社会稳定和改革开放。工商银行既是一个贡献者，也是一个受益者。我们得益于实体经济，愿意与实体经济更好、更快地共同长远发展。　　银行应对风险准备充足

　　主持人：目前国际上有些声音说中国金融风险即将爆发，有的甚至说已经处于危机期。您怎么看？

　　尚福林：金融本身就是一个管理风险的行业，可以说风险无处不在，无时不在。中国如此，各国也不例外。我国银行业经过多年的高速发展，目前是积累了一些风险，但风险总体可控，而且抗风险的实力还比较强。

　　其实，银行业总体风险不大。从宏观层面看，我国经济基本面较好，持续保持健康发展势头，这为银行业资产质量稳定创造了良好条件。截至去年底，商业银行不良贷款率仅1%，近期大家比较关注的信托业风险资产比例也仅为0.54%，都远低于国际平均水平。

　　应对风险准备也很充足，有较强的抗风险能力。目前商业银行不良资产拨备余额达1.67万亿元，拨备覆盖率为282.7%。也就是说，每1块钱的不良资产，银行已经计提了两块八毛钱的风险对冲准备金。

　　银行资本雄厚。截至2013年末，商业银行的资本充足率为12.19%，远远超过国际规定标准，资本净额超过8万亿元，这些都是银行自己的“真金白银”，能够直接吸收风险。

　　李扬：大家对风险要有一个正确的认识。在金融业，风险是稀缺资产。金融业的功能就是找到风险，再创造一种产品去管理风险，金融业本身就是经营风险的。

　　@怎么也得吱一声：建议政府加强管控防范金融风险，改进对实体经济的金融服务。

　　@怪盗二十面相：银行业改革取向应是发展金融产业化，推进经营机制和管理体制改革、提高国际化竞争实力，利率市场化只是一个方面。

　　@憨笑半步癫：应该给互联网金融足够的发展空间和包容，给监管部门充分的观察期。

　　——人民网网友关注“两会e客厅” (本期统筹：张 炜 沈小根)