中国经济奇迹期待进入“第二季”

   新华网北京３月７日电（记者 张正富 娄辰 郭信峰）一克重的羊毛可以拉细拉长到５００米，杨花、蒲公英也可以纺织出如花的高端布料。

    全国人大代表、山东如意集团董事长邱亚夫兴致勃勃地向记者介绍这项获得２００９年度国家科技进步一等奖的“如意纺”技术。凭借该技术以及管理体制的革新，曾一度濒临破产的如意集团成为全球领先的高科技纺织企业。

    在欧美同行眼中，如意集团在全球纺织业界创造了一个“奇迹”。这家企业通过改革创新获得新生是中国正努力打造经济新奇迹的缩影。

    用李克强总理的话说，中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”。

    中国经济过去３０多年以年均近１０％的高速增长，创造了世界经济史上的“奇迹”。但由于传统制造业优势的萎缩、海外市场的变动以及资源环境压力的增大，增速去年降至近１４年来的最低点，引发了海内外投资者的担忧。

    虽然中国政府指出经济增速减低也是由于主动调控，但不可讳言，中国经济确实遇到一些困难：过分依赖政府投资和出口的增长方式不可持续，房地产泡沫、地方债务风险、产能过剩等问题威胁着经济健康。能否找到新的增长动力事关中国经济奇迹能否延续。

    接受记者采访的多位经济界全国人大代表说，虽然当前经济下行压力比较大，但是通过深化改革为市场松绑，释放像如意集团这样的民间经济的创新活力，中国经济有能力在未来一段时间内保持７％至８％的增速。

    李克强总理５日在上任以来的首个《政府工作报告》中指出，“向深化改革要动力。”

    行政审批、工商登记、财税体制、金融体制、国有企业等一批领域的改革有望２０１４年加快步伐。

    知易行难。作为上一轮国企改革的“踩雷者”并亲历了企业重获新生的全国人大代表、天士力集团董事长对此感同身受。他说，如果说上一轮改革的障碍是观念跟不上，本轮改革的最大阻力则是强大的既得利益“堡垒”。

    代表着民营经济新生力量的互联网企业在过去一两年来频频成为享有垄断地位的电信企业和银行的“眼中钉、肉中刺”。

    腾讯２０１１年推出的一款只需消耗少量流量费的的移动语音聊天软件，减少了用户了通电话时间，侵犯了电信巨头的“势力范围”；两家企业推出的可在手机上便捷操作、收益率明显高于银行存款利率的互联网金融理财产品也深入到了银行的“腹地”，一时风声鹤唳。

    但中国高层的决心不可低估：去年１１月，为中国未来发展划定改革蓝图的十八届三中全会决定，要使市场在资源配置中起决定性作用。

    十几年前还名不见经传的阿里巴巴、腾讯等民营企业如今已成为中国经济中的明星。两家企业的创始人马云、马化腾先后被请到中南海与总理面对面商讨经济、改革之策。有着中国乔布斯之称的小米手机创始人雷军也位列其中。

    中国石化上月宣布在利润丰厚的油品销售领域引入民间资本和社会资本。有外媒称，这是具有历史意义的一步，也表明了中央改革的决心。

    通过改革给企业“松绑”也可以释放巨大的“红利”。中国的审批制度通常涉及各种“玻璃门”和“潜规则”。李克强曾引用一份材料说，“企业新上一个项目，要经过２７个部门、５０多个环节，时间长达６到１０个月。”

    对此，《政府工作报告》在介绍２０１４年的重点工作时，首条就是推动重要领域改革取得新突破，而需要取得新突破的第一条则是行政体制改革。

    去年以来，国务院已分批取消和下放了４１６项行政审批等事项。李克强在《政府工作报告》中将简政放权称为“政府的自我革命”，并承诺今年要再取消和下放行政审批事项２００项以上。

    全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，市场机制的任何边际改进，都将带来市场活力的迸发。据官方统计，去年全国新注册企业增长２７．６％，民间投资比重上升到６３％。

    迟福林说，转变政府职能不仅要把不该管的不管，更应把该管的管好。（参与采写记者：李鲲　吴植）