《我国的社会保障制度》教学设计
教学目标:知识——(1)识记社会保障制度的基本内容
(2)理解建立社会保障制度的基本原则和重要意义
能力——培养学生阅读、口头表达能力和分析说明问题的能力
情感——通过对我国社会保障制度的了解,增强学生的主人翁责任感
教学重点:社会保障制度的内容;建立社会保障制度的重要意义
学生行为起点分析:学生对我国社会保障制度有初步的认识,但缺乏系统性、理论性。
教学过程:
●导入新课:
俗话说:“天有不测风云,人有旦夕祸福”
由新疆昭苏县发生地震引入。(6.1级,死10人,伤40多人,灾区海拔近2000米,气候严寒,最低气温已达零下26摄氏度)
这涉及到我国的社会保障制度。
我国的社会保障制度(板书)
●讲授新课:
大家预习了课文,谁能说说这课给我们讲了哪些内容?
社会保障制度的内容
建立社会保障制度的原则
建立社会保障制度的意义
首先我们来看看什么是社会保障制度:(学生齐读P124概念)
一、含义(板书)
社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。
提问:我们理解这个概念必须抓住那些要点?
(学生回答)
也就是社会保障制度含义的“五要素”
展示黑板:
社会保障制度的“五要素”
实施主体 |
国家 |
实施依据 |
法律和法规 |
实施对象 |
社会成员 |
实施目的 |
保证社会成员的基本生活权利 |
实施办法 |
提供救助和补贴 |
教师分析:
(1)社会保障制度的实施主体是国家或政府,任何单位、团体、个人都不能单独扮演社会保障制度的角色。
(2)社会保障的实施必须依据一定的法律法规。如:《劳动法》、《社会保障法》等
(3)社会保障的对象是社会全体成员,他既包括聋哑伤残、鳏寡孤独等不幸者,也包括全体社会成员的生老病死
(4)社会保障制度的主要目的是建立社会生活的安全网,保证每个社会成员的基本生活权利,以消除市场经济建立过程中的不安定因素,防止社会动荡
(5)实施的办法是向社会成员提供救助和补贴
由此可见,社会保障制度牵动着千家万户,与我们每一个人是休戚相关的。所以说:(P124完善的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱)那么,社会保障制度包含哪些内容呢?请大家看书(P124—125)完成表格:
二、内容(板书)
展示黑板:
社会保障制度基本内容比较表
基本内容 |
实施的对象 |
地位 |
社会保险 |
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社会救济 |
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社会福利 |
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社会优抚 |
|
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教师分析:
社会保险:实施对象—在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害情
况下的工薪劳动者。实施具有强制性
地 位—最基本最核心的地位
内 容:养老保险、失业保险、医疗保险(引导学生了解)
社会救济:实施对象—生活在基本生活水平以下的贫困地区和贫困居民
地 位—最低层次保障
举例:新疆地震救灾;城镇居民最低生活保障
社会福利:实施对象—社会成员和各类残疾人、生活无保障人员
地 位—最高层次保障
举例:城市中的公园(公共福利);国家职工的降温费、取暖费等
社会优抚:实施对象—军属、烈属、复员转业军人、伤残军人
地 位—面对特殊对象
举例:湖南衡阳11·3火灾死难烈士获赔偿捐增30万元;裁军20万
强调最基本最核心的是社会保险。
我们再回顾一下我国社会保障制度的主要内容。巩固知识,我们一起做两个题目:
课堂练习一
江苏金湖县考生冯秀娟在2003年高考中以670分的优异成绩考入清华大学。听说她家生活困难,在该镇救灾的市纪委领导亲自上门为她送来助学款项,鼓励冯秀娟安心学习。这是属于那一项社会保障制度?
(社会救济)
课堂练习二
2003年11月21日,“济南市首批购买公益性岗位、安置残疾人就业上岗仪式”在该市舜园社区举行,53名残疾人获得由该市企事业单位、街道办事处、社区居委会等提供的就业新岗位。他们主要从事内勤、保洁等工作。请问:这是属于社会保障制度的哪一种类型?(社会福利)
(引导过渡):
材料一:
第二次世界大战后,西方经济发达国家推行了“从摇篮到坟墓”覆盖全社会的高标准、广福利的社会保障制度。在英国,一个婴儿从出生时起直至16岁,就普遍享受家庭津贴和儿童津贴,并可免费享受教育;产妇享有生育津贴;16岁以后如找不到工作,可领取失业救济金;参加工作后如失业,可享受失业保险或失业救助;患病,有免费医疗,还可领取疾病津贴或补助;到了退休年龄,有养老金和老年津贴;死亡,还有遗属补助。70年代末,随着人口老年化的到来,社会保障费的加大,高额的社会保障制度来了一系列的麻烦。
针对这样的社会保障制度,学者们发生了争论:
有人认为:为了改善人民生活,社会保障水平越高越好。
有人认为:为了减轻政府负担,社会保障水平越低越好
请同学们说说自己的看法(引导学生讨论)
这说明我们建立社会保障制度必须坚持一个基本原则:
三、基本原则(板书)
1、既要有利于生产,又要保障基本生活(板书)
而且,建设有中国特色社会主义的社保制度要从我国国情出发,考虑国家、企业和个人的承受能力,坚持兼顾发展生产与保障劳动者基本生活的原则。
除此之外,建设新型的社会保障制度还要坚持一个原则:
2、权利与义务相统一(板书)
提问:权利与义务是什么关系?(学生回答)
请大家看到:
材料二:
某国有企业职工王某因所在企业破产而到一家私营企业工作,之后就一直没有缴纳社会保险费。 5 年后,王某因私营企业破产而失业,就到社会保障部门要求支付失业保险金,可社会保障部门拒绝了王某的要求。为什么会这样呢?
(学生讨论、回答)
(过渡)建国以来,特别改革开放以来,我国的社会保障事业发展迅速,我这里有几组数据:
据统计,1998年至2002年上半年,国有企业累计2600万下岗职工,90%以上进入再就业服务中心,基本按时足额领到生活费。2002年上半年,月平均领取失业保险金人数达348万。2002年6月,医疗保险制度取得进展,93%以上地级地区建立基本医疗保险制度,参保人员达7920万。
本月22日,中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议。将建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度写进了宪法。党和国家为什么如此重视社会保障制度呢?
因为建立和健全社会保障制度具有十分重要意义。请大家阅读课文P126—127思考:建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度有什么意义?(学生回答)
四、建立社会保障制度的意义(板书)
1、有利于深化企业改革,发挥市场作用(板书)
提问:我国企业普遍存在的主要问题是什么?
(学生回答)
(副板书,引导学生逐步分析)
经济效益不高 改革、发挥市场作用 人员流动;失业、下岗 建立健全社保制度
所以说,建立新型的社会保障制度是企业深化改革,充分发挥市场作用的必要条件。
同时,建立新型的社会保障制度也是增强企业活力的客观要求。
2、有利于增强企业活力(板书)
提问:为什么能增强企业的活力?
(引导学生思考回答)(用比喻加深学生影响)
最后,建立新型的社保制度是维护劳动者合法权益,实现社会稳定的根本措施。请大家看到:
材料三:
提问:表格反映了什么问题?
(引导学生分析)我国的失业下岗人数逐年增多,而且还有很多因灾害、衰老、疾病、工伤、战争等原因造成的灾民、残疾者、老人、复员退伍军人等。他们的权益能否有效的得到维护直接关系到我国改革、发展、稳定的全局。
3、有利于维护劳动者合法权益,实现社会稳定(板书)
●课堂总结:
回顾本节课所学内容
点明重点:社会保障制度的内容和建立社会保障制度的意义
●板书设计:
一、社会保障制度的含义
二、社会保障制度的内容
社会救济
社会福利
社会优抚
三、建立社会保障制度的原则
1、既要有利于生产,又要保障基本生活
2、权利与义务相统一
四、建立社会保障制度的意义
1、有利于深化企业改革,发挥市场作用
2、有利于增强企业活力
3、有利于维护劳动者合法权益,实现社会稳定
●课堂练习:
一、判断下列各项属于哪一类社会保障:
A社会保险 B社会救济 C社会福利 D社会优抚
(1) 按时足额发放基本养老金(A)
(2)衡阳消防勇士家属获得抚恤 (D)
(3)北方国有职工的取暖补贴 (C)
(4)新疆地震灾区得到政府救助(B)
(5)休闲娱乐广场的建设(C)
(6)教育部表示确保贫困大学生入学(B)
二、单项选择
建立健全社会保障体系,关系改革、发展、稳定的全局,意义重大,刻不容缓,必须抓实抓紧抓好。国家坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业养老保险、城镇居民最低生活保障的“三条保障线”制度。“三条保障线”制度的建立:(A)
①是市场优化资源配置的表现;②有利于调动农民生产积极性;③有利于国有企业的改革和发展;④有利于社会的稳定;⑤有利于促进下岗职工再就业;⑥有利于实施工业结构调整
A、 ③ ④ ⑥ B、 ① ③ ⑥ B、 ① ③ ⑥ D、 ② ⑤ ⑥
●课后作业:(课文P126“想一想”)
发展社会主义市场经济, 能否完全消除失业和待业现象?
提示:
(1)从价值规律的作用与社会主义市场经济关系的角度思考
(2)从市场经济一般特征的角度思考
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