中国人权事业进步不容抹煞

美国国务院最近再次发表年度国别人权报告，将中国的人权状况概括为“恶化”。报告对中国的民族状况、劳工权益、人口政策、反腐工作与公民言论自由状况继续妄加指责。这份报告非但无视新中国人权事业所取得的巨大进步，对中国近年来在改善人权方面所做的切实工作更是“选择性失明”。

　　事实胜于雄辩。2011年，中国在制度化、法治化的轨道上全面推进人权保障工作。《国家人权行动计划（2009—2010年）》的各项目标任务如期完成。在评估第一期行动计划执行情况的基础上，中国正着手制定第二期国家人权行动计划。

　　中国少数民族的合法权益依法得到保障。目前，中国的55个少数民族都有全国人大代表。民族自治地方普及九年义务教育的人口覆盖率已达到100%，少数民族自由、平等地学习，使用和发展本民族语言文字。少数民族非物质文化遗产得到积极保护和发展。国家制定了《兴边富民行动规划（2011—2015年）》，努力促进民族地区经济快速发展。

　　为了进一步保护劳工权益，全国总工会制定了《2011—2013年深入推进工资集体协商工作规划》，全面推进工资集体协商制度建设。截至2011年底，工资集体合同覆盖174.2万家企业，同比增长56.1%，是2010年增长率的2.36倍；覆盖职工10389.2万人，同比增长37.3%，是2010年增长率的1.66倍。

　　为了加大打击拐卖妇女儿童犯罪行为的力度，中国政府制定了《中国反对拐卖妇女儿童行动计划（2008—2012年）》。2011年，公安部在全国实行失踪儿童快速查找机制，对来历不明儿童集中摸排，对疑似被拐的儿童一律采集DNA信息，输入全国打拐DNA信息库比对。在公安部统一指挥下，各省（区）公安机关联手破获了多起特大拐卖妇女儿童犯罪团伙案。

　　2011年，中国继续推进惩治与预防腐败工作，查办了一批征地拆迁、食品药品安全监管、保障房建设等领域的重大违纪违法案件。全国纪检监察机关共接受信访举报134万多件，处分14万多人，其中县处级以上干部4843人，移送司法机关的县处级以上干部777人。

　　中国近年来积极推动互联网建设，为公民的言论表达提供更便捷的渠道。博客、微博、视频分享、社交网站等新媒体业务在中国发展迅速，公民以各种形式在网上发表言论。中国公民每天通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条，超过66%的中国网民经常在网上发表言论，表达思想观点和利益诉求。国务院要求充分发挥政府网站的信息公开、互动交流作用，涉及群众切身利益的重要决策在政府网站公开征求意见。各地政府也积极探索各种“网上问政”的有效形式。

　　毋庸讳言，中国在人权保障方面仍然面临着许多问题和挑战，但不容否认的是，中国的人权保障正在有计划地稳步推进，人权的保障水平正在不断提高。中国人权事业的进步不容抹煞。（钟声）