2003年上海高考政治试卷评析

一、填空题

解析：1~8题为纯时政填空题，仍然延续了往年的特点，考察了政治、经济、军事、科技、体育等五个方面的内容，其中涉及国内时政7题、国际时政1题。对于考生来说，这类题目难度并不大，关键在于平时要养成关心时事的习惯，注重积累，考前再把一年来的重要时事进行归纳复习、重点记忆，考试时自然迎刃而解。

二、单项选择题

9、答：C

解析：“三个代表”重要思想属于政治理论而非法律法规，②可以排除，从答案的组合看，只有C项正确。做这类组合式选择题，如果答案中有能够排除的题肢，就不难确定正确选项。

10、答：A

解析：人民政协是一个民主协商的机构，而非国家权力机关，其主要职能是政治协商、民主监督和参政议政，组成成员主要是通过推荐产生而非选举产生的，由此可见BCD可以排除，正确选项为A。

11、答：B

解析：在我国，人民代表的产生方式有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出，即间接选举产生；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表由选民直接选举产生。故本题选B。

12、答：D

解析：我国政府的一项重要职能就是搞好社会公共服务，其中就包括了兴办各种公共工程、完善各种公共设施。上海市政府把创建国家园林城市绿化主体工程确定为2003年一号工程，正是政府行使社会公共服务职能的体现。故本题选D.

13、答：C

解析：国际组织按目的任务和职权范围来划分，可分为政治性的和专业性的两大类；按活动的区域范围来划分，可分为世界性的和区域性的两大类；按主体构成来划分，可分为政府间的和非政府间的两大类。非洲联盟是一个政治性、区域性、政府间的国际组织，ABD可以排除，正确选项为C。

14、答：B

解析：国家投资铁路建设的基金属于积累基金，A项错误；在我国，由于历史、地理、社会等各方面的原因，一些民族地区经济和文化还比较落后，与东部沿海地区相比较还有较大差距，C项不选；西部大开发的战略意义在于加快西部地区经济文化的发展，逐步消除东西部差距，最终实现共同富裕，D项不选。通过修建青藏铁路来带动藏族等少数民族地区经济的发展，恰恰体现了我国坚持各民族共同繁荣的基本原则，故选B。

15、答：A

解析：本题结合热点时事“非典”问题命题，考查学生对政府实施的控制和调节国民经济发展政策的理解。BD项观点错误，在资源配置中起基础性作用的是市场而非国家，我国的国家权力机关是人民代表大会而非国务院。C项观点与题意不符，正确选项为A。

16、答：D

解析：国债利息收入属于非劳动所得，是按资本要素参与分配的一种形式，国债本身不可以提前支取，国债的发行与本国经济的发展直接相关，发行数量是有一定限度的，由此可见ABC为错误选项。在我国，债券可以分为三类，包括政府债券、金融债券和企业债券，其中政府债券的风险最小、安全性最高，故选D。

17、答：A

解析：国际直接投资是与国际间接投资相对应的一种国际投资基本形式。国际直接投资是以控制企业经营管理权为核心，以获取利润为目的的投资活动；国际间接投资是国际股票投资与国际债券投资的统称，它是发生在国际资本市场中的投资活动。从投资资金到投资项目的阶段上看，直接投资为一步到位，即某项投资直接到生产领域，而间接投资是分部到位，即资金先到金融领域，再到生产领域。故本题正确答案为A，BCD不符合题意。

18、答：B

解析：此题考查的是学生对价值规律的理解。彩电价格战愈演愈烈的直接原因是彩电供大于求，出现了“买方市场”，故A项错误。商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，它与社会劳动生产率成反比，故CD项错误。彩电行业知名品牌的市场份额在竞争中不断扩大，恰恰说明优胜劣汰是市场竞争的客观规律，故正确选项为B。

三、不定项选择题

19、答：ABC

解析：中国共产党第十六次全国代表大会通过的《中国共产党章程（修正案）》中明确规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这是因为：第一，它是由党的先进性和代表人民利益的广泛性决定的。中国工人阶级的利益与其他人民群众的利益、与中华民族的利益是一致的，党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。第二，这是由党的成员既有来自工人阶级和其他劳动者中的先进分子、又有来自非劳动阶层的先进分子的情况决定的。由此可见，ABC三项正确。D项观点错误，不能以财产的多少来判定思想的先进与否。

20、答：ACD

解析：本题结合党的十六大报告，考查学生对“社会主义民主政治”的理解。我国是人民民主专政的社会主义国家，民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义现代化，社会主义民主的本质是人民当家作主；中国共产党是中国革命和建设的领导核心，社会主义民主政治建设当然必须在党的领导下进行，故ACD必选。民主是法制的基础，法制是民主的保障，B项错误。

21、答：ABD

解析：祖国统一问题，一直是我国人民关注的社会热点问题和焦点问题，本题以“三通”为切入点，考查学生对政治学相关知识的理解。大陆主张实现两岸直接“三通”，即两岸之间双向的直接通邮、通商与通航，而不是局部或间接“三通”。“三通”的核心是实现两岸之间的直航，其主要功能和作用是为两岸人员往来、经济合作和各项交流提供便利的交通运输条件。因此，“三通”本质上是一种经济行为，不可能是实现祖国统一的基本方针，“和平统一、一国两制”才是我们所坚持的基本方针，故C项错误。正确选项为ABD。

22、答：ACD

解析：“三农”问题始终是近年高考的重点问题。在实现全面建设小康社会的过程中，农业又是党和国家的“重中之重”，十六大产生的新一届中央政治局常委会首次会议便专题研究了“三农”问题。“三农”问题中，第一个应特别关注的就是“农民增收”问题，切实减轻农民负担则直接与此相关，其举措很多，减免农业税、精简机构、依法管理都是必须采取的措施，故ACD正确。农业政策的制定必须尊重农民，但不等于把农民作为主体，B肢错误。

23、答：C

解析：本题考查学生对我国对外贸易原则以及三大产业相关知识的理解。在我国，农业是国民经济的基础，我国仍然是一个农业大国，工业与世界发达国家工业相比，还存在着较大差距，工业化任务还没有最终完成，更不要说现代化，AD项错误；自力更生是我国对外贸易的一个重要原则，但自力更生绝不是闭关锁国、固步自封，排斥同国外进行经济技术交流与合作，故B不选。制造业是工业发展的支柱产业，我国的制造业长期以来以劳动密集型为主，缺乏核心技术，今后发展的出路还在于增加科技含量，走新兴工业化之路，故选C。

24、答：ABCD

解析：国资委是国务院新设立的一个重要部门，它的成立有利于更好地发挥政府的宏观调控作用，完善社会主义市场经济体制，行使政府组织和领导社会主义经济建设的职能。通过对国有资产的管理，推进国企改革，建立现代企业制度，保持公有制经济的主体地位。故ABCD均正确。

25、答：AB

解析：本题首先可以排除CD，因为中央银行作为管理国家金融事业的国家机关，并不行使发放贷款的业务，而房地产业又属于第三产业的范畴。题干材料反映的是房地产消费、房地产价格与经济发展之间的关系，价格由价值决定，同时又受到供求关系的制约，而消费对生产又有反作用，故本题选AB。

26、答：BCD

解析：本题考查了税收、市场经济的相关知识。税收具有强制性、无偿性、固定性的特点，税务机关无权随意调整，A肢错误。我国政府在税收方面所启动的改革，既是为了适应WTO规则，又是政府运用经济手段进行宏观调控的有力举措；长期以来，我国的企业所得税内、外有别，不利于内、外资企业平等参与市场竞争，统一内、外资企业所得税的做法正是我国政府鼓励各种所有制经济平等参与市场竞争的体现。故正确选项为BCD。

四、简答题

27、解析：时代性、创造性、开放性是上海政治试卷的一个突出亮点，本题正充分体现了这一特色。关注国家大事，关注身边正在发生的大事，是中学政治课教学对学生的一项基本要求，也是一个合格公民应该做的。本题正是从这一角度去考查学生，目的在于引导学生关心时事。

28、解析：2002年“12·4”全国法制宣传日的主题是“学习宣传宪法，推进民主法制建设”。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，对于依法治国具有重要意义，它关系到政治稳定、经济繁荣、人民幸福和国家富强，是全国各族人民的神圣职责。

29、解析：伊拉克战争是美国在21世纪初发起的旨在构筑美国主导的“世界新秩序”的重要战略行动，是美国称霸世界战略计划的重要一步，其主要意图在于：推行其霸权主义和强权政治、重点经营新的地缘政治、控制石油以至于最终掌握21世纪世界石油安全战略的主动权。伊拉克问题由来已久，但世界各国人民反对战争、渴望和平，并且联合国在维护世界和平等方面始终发挥着积极作用。作为一个独立的主权国家，中国政府坚决主张在联合国框架内，通过政治和外交手段，以和平方式解决伊拉克问题。对学生来说，只有熟练掌握我国的外交政策、联合国的作用、和平与发展这一世界主题，才能够解答好本题。

30、解析：对于考生来说，回答好这题的关键是把握消费结构的构成及其层次。家庭消费按照内容可以分为物质生活消费、精神文化生活消费和劳务消费，按照消费的目的可以分为生存资料消费、发展资料消费和享受性消费，两种划分方法选择的角度不同，前者反映家庭消费是否合理，后者反映家庭消费水平的高低。家庭消费是从低级开始逐步向较高的层次递进发展的，在经济发展水平较低、收入比较少的时候，人们首先只能满足基本的生活需要。一旦经济发展了，收入提高了，享受和发展方面的消费就会逐步增加。

31、解析：本题以“食人鱼”事件切入，第⑴问着重考查学生运用市场经济相关知识分析具体问题的能力，“食人鱼”事件既反映出市场调节的局限性，也说明了市场经济发展离不开法律和道德，加强依法治市、以德治市才能真正形成一个完善的社会主义市场经济体制。第⑵问颇具开放性，既考查了中学研究性学习的开展情况，又考查了中学生进行自主研究的能力，对中学今后开展研究性学习起了一个好的导向作用。

五、分析说明题

32、解析：“非典”是今年上半年国内时事中的热点话题，在这一问题上，我们党和国家领导机关代表人民根本利益果断决策，采取的措施是及时有效的，取得的成绩是有目共睹的。从材料所提供的信息看，主要涉及到政府的职能、政府的组织活动原则、公民的权利与义务等知识点，考生应从这些方面去组织答案。第二问相对比较灵活，学生可以多角度回答，既然要求的是说服，回答的着眼点当然应在公民的法律意识、道德观念等方面，一般的正常问候、心理疏导、情感交流出现在答案中也很可取。

33、解析：该题考查学生多方面的能力：读图和语言转换能力，综合运用GNP、消费与生产的关系、经济的可持续发展等相关知识解决实际问题的能力。解决前两个问题的关键在于对比分析，通过纵横两个对比去分析图表，挖掘材料所隐含的知识，把问题和现实结合起来进行分析（综合），这样才能得出正确的结论。第三问现实性更强，影响经济发展的因素是多方面的，科技进步和劳动者素质的提高是根本，只有这样才能实现经济的跨越式发展。

34、解析：本题以党的十六大为背景材料，分别从政治、经济两个角度来考查学生对共同富裕目标及相关知识的认识和理解，具有学科内综合的测试性质。本题涉及的知识点很多，第一问就涉及到党的领导、社会主义制度的优越性、共同富裕的政治意义等方面，第二问涉及到我国的基本经济制度、分配制度、宏观调控、社会保障制度等内容，主要考查学生综合分析问题的能力。全面建设小康社会是党的十六大确立的我国在本世纪头二十年的奋斗目标，它体现了社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标，体现了中国共产党的宗旨，有利于社会安定和民族团结，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。