美中期选举：国会或"历史性分裂" 再现80年前政局

美国媒体２４日发布的国会中期选举选情评估显示，距投票日只剩９天，如果选情不发生骤变，共和党将夺回众议院控制权，而民主党有望保住参议院多数席位。

众议院“换主人”而参议院不变，上一次出现这种情况得追溯至１９３０年。

“不太糟”

对民主党而言，１１月２日中期选举投票日是否会成为糟糕的一天，已经没有疑问。悬念是，这一天会有多糟糕，而答案取决于能否保住参议院。

党派立场中立的库克政治报告网预测，民主党恐怕将输掉超过９０个众议院席位，共和党只有９个议席选情告危。中期选举改选众议院全部４３５个议席。大多数主流民意调查机构认为，共和党将赢得重新夺回众议院控制权需要的３９个席位。

参议院１００个议席中３７席将改选，但战场集中在内华达、宾夕法尼亚、伊利诺伊、科罗拉多等少数几个选情胶着的州。两党候选人谁能在这些州胜出，可能得等到计票结果全部出炉才有定论。

民主党在参议院控制５９席，共和党需要赢得至少１０席才能获得多数。为达到这一目标，共和党需要全部拿下上述几个州，但这几乎是不可能完成的任务。

从现阶段看，民主党可能只输掉３个或４个参议院议席，进而保住参议院控制权。按《华盛顿邮报》说法，民主党人届时可以聊以自慰：这一天不算太糟糕。

“弱分立”

如果选情继续保持眼下趋势，那共和党将夺回众议院，但民主党保住参议院。这意味着一种“历史性反常”将重现，即自１９３０年国会选举以来首次出现众议院“易主”而参议院不变。

美国历史长期存在民主党或共和党单独控制国会两院的情况，两党分别长期控制白宫和国会也多次出现，但两党分别控制参、众两院，相当少见。

上一次出现这种情况要追溯至共和党人总统罗纳德·里根执政时期。１９８１年至１９８６年，共和党控制参议院，而民主党控制众议院，形成相对两党分别控制白宫和国会“强分立”而言的“弱分立”。

对现任民主党人总统贝拉克·奥巴马来说，民主党输掉国会两院控制权可能致使他成为“瘸脚鸭”，但会促使他重拾“跨党派合作”，在立法议程上争取共和党支持。

    民主党保住参议院可能会为白宫在中期选举后与共和党合作提供更好的平台，但按《纽约时报》说法，这种“弱分立”也可能让奥巴马试图弥合两党分歧时更头疼。

    奥巴马竞选总统和宣誓就职时承诺跨越党派界线、弥合华府政治分裂。然而，自他上任以来，共和党采取坚决不合作态度，所谓“跨党派”成为一句空话。

    “学比尔”

    不过，即便是民主党人也承认，作为总统，奥巴马有义务化解这种两党尖锐对立。他能否顺利完成后两年任期，或许取决于这一点。

    前民主党人总统比尔·克林顿的国内政策顾问比尔·高尔斯顿说，人们认为奥巴马并没有兑现竞选承诺，“把红色美国和蓝色美国合成一个美国”，即实现团结。

    “一个曾经承诺克服政治两极对立但最终加剧这种对立的总统——我相信他不愿意在历史上留下这样的恶名。”

    《纽约时报》分析，中期选举后，奥巴马如何向共和党抛出橄榄枝和争取人心要看他向公众展现什么姿态。

    如果民主党惨败，他可以站出来承担责任，也可以强调选举结果并不意味着选民反对他。他还可以效仿克林顿，在民主党和共和党之间保持中立，形成“三角关系”。

    克林顿执政不足两年即成为“瘸脚鸭”。１９９４年中期选举中，屈居国会少数派４０多年的共和党一举夺回参、众两院控制权。但克林顿随后设法维持白宫、民主党和共和党“三角关系”并成为美国历史上最受欢迎的总统之一。

    “如果他（奥巴马）确实像比尔·克林顿那样居中间位置，我想会给人们带来许多希望，但眼下没有人知道他会怎么做，”犹他州共和党联邦参议员奥林·哈奇说，“如果比尔·克林顿没有觉醒并开始与双方合作，他不会第二次当选。”（胡若愚）