教案：建立国际新秩序

【教学目标】

1.知识要求：通过教学，要求学生通过例举霸权主义和强权政治的具体表现，说明它们是解决和平问题与发展问题的主要障碍，要消除霸权主义和强权政治，维护世界和和平与促进发展，就必须建立国际新秩序。通过有关国际新秩序的基本知识和我国在建立国际新秩序问题上的积极主张。

2.能力要求：分析建立国际政治、经济新秩序问题，运用马克思主义的立场、观点和方法，观察、分析和解释国际重大政治现象，正确认识其本质。

3.觉悟要求：通过教学，要求学生正确认识建立国际政治经济新秩序的必要性，了解其实质。

【教学重点】建立国际政治、经济新秩序

【教学难点】结局和平与发展问题的主要障碍

【教学方法】自学法、讲授法等

【教学准备】投影仪 幻灯片

【课时安排】1课时

【教学过程】复习旧课，导入新课——在上一节课，我们学习了《和平与发展是当今时代的主题》，那么，我们应该怎样来认识当今时代的这两个主题呢？

｛复习随堂｝（注意运用一分为二的方法和辩证的观点分析和平问题和发展问题。并复习和平与发展的关系）

关于和平问题：

①和平问题的含义：和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。

②和平成为当今时代主题的含义：是指和平具有了现实的可能性，世界大战有可能打不起来，战后世界和平是主流。

③认识：和平是当今时代的主题，但世界的和平局面又是不稳定的，世界人民还面临着争取和维护和平，防止新的世界大战的艰巨任务。

关于发展问题：

①发展问题的含义：发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。

②发展成为当今时代主题的含义：是指发展具有了现实的可能性，战后世界发展是主线。

③认识：发展已成为当今时代的主题，当代世界的经济和社会的发展处于历史上最快的时期，但同时也存在不容忽视的问题，这就是发展中国家的经济发展问题。如果这个问题不能得到较好的解决，将最终阻碍整个世界包括发达国家的经济发展。

那么，在和平与发展成为当今时代主题的情况下，对于当代世界的和平局面和发展形势为什么又不能盲目乐观、掉以轻心呢？

——这主要是因为妨碍世界和平与阻碍世界经济发展的障碍依然存在。在当代，某些大国的霸权主义和强权政治，是对世界和平的严重威胁，也是绝大多数第三世界国家在经济上处于极端困难境地的最主要原因。为此，我们必须坚决反对霸权主义和强权政治，建立国际政治经济新秩序。

二、建立国际新秩序

本框题主要讲了两个问题：①和平与发展的重要障碍；②建立国际政治经济新秩序。

1.和平与发展的主要障碍

【重点】霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。

【解析】和平与发展已经成为当今时代的主题，但是和平与发展又构成了当今时代的两个主要问题，成为“对人类的生存和发展有决定性影响的全球性问题”。这是因为，在当代，大国的霸权主义和强权政治，对世界和平构成了严重的威胁，也阻碍了世界经济的发展，特别是导致了绝大多数的第三世界国家在经济上陷入了极端贫困的状态。

（1）霸权主义和强权政治的含义

霸权主义：指大国不尊重弱小国家的主权和独立，蛮横地对别国进行干涉、控制和统治，推行侵略扩张政策，谋求一个地区或世界的霸主地位的行经。

强权政治：指超级大国以强凌弱，肆意干涉别国内政，任意宰割别国人民，侵略他国利益的政策和活动。

（2）霸权主义和强权政治的根源

“强权就是真理”，这是霸权主义和强权政治的核心思想；最大限度地追逐利益是某些大国推行霸权主义和强权政治的根本原因。

（3）霸权主义和强权政治的表现

霸权主义和强权政治在不同时期有不同的表现形式。

在二战后，霸权主义者以军事实力为后盾明火执仗地进行赤裸裸的侵略。

在当代，由于世界人民强烈反对霸权主义和强权政治，有些大国、强国、富国在推行霸权主义和强权政治的政策时，手段越来越隐蔽。其主要形式有：企图把自己的政治制度、意识形态、价值观念和经济模式强加于人；借口“人权”问题干涉别国内政；在国家关系中，以大欺小、以强凌弱、以富压贫；在国际经济合作中附加种种政治条件，如提出要合作国家实行“政治多元化”“私有化”等作为合作的先决条件；在军备控制和军火出售问题上，不允许别国根据国际惯例进行正常的军品贸易，自己却随心所欲地出售武器；在外交关系中，动辄“制裁”主权国家，公然违背《联合国宪章》公认的国际关系准则；等等。

教材（P149.）以楷体字材料的形式介绍了“第二世界大战结束后一段时间和当今时代”这两个不同时期，霸权主义和强权政治的不同表现。请同学们自学教材。补充阿富汗、伊拉克、非洲的一些新事例。

（4）维护世界和平与发展必须反对霸权主义和强权政治

（P150.）“当今世界正是由于少数国家推行霸权主义和强权政治，干涉别国内政，破坏别国主权，才使世界和平受到威胁，使许多国家特别是发展中国家的发展受到阻碍。”因此，道理很简单，既然霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍，那么，要维护世界和平，促进经济发展，就必须反对霸权主义和强权政治。

那么，怎样才能做到这一点呢？

2.建立国际政治经济新秩序

（1）建立国际新秩序的必要性

①建立国际新秩序，是抑制霸权主义和强权政治，解决和平与发展问题的有效途径

（P150.）抑制霸权主义和强权政治，解决和平与发展问题的有效途径是建立以世界各国共同利益为基础，并有利于和平与发展的国际新秩序。

国际新秩序是与国际旧秩序而言的。

国际旧秩序是人类社会发展史上殖民主义、霸权主义所奉行的以大欺小、以强凌弱的国家关系。它们在解决国家与国家之间的矛盾问题时，一贯采用武力或以武力相威胁的方式，搞强权政治和霸权主义，造成了世界形势的很不稳定。在经济上继续奉行殖民主义时代的经济政策和策略，改头换面地对发展中国家进行剥削和掠夺，造成广大发展中国家、特别是最不发达国家经济发展的迟缓，世界范围内的两极分化日益严重。

②建立国际新秩序对每个国家来说，都是维系其生存和发展的最基本、最重要的外部条件。

③建立国际新秩序是世界人民的普遍要求。

进入20世纪90年代以来，国际社会对建立国际新秩序的呼声日益高涨。“国际新秩序”问题是1991年第46届联合国大会最具吸引力的主题。会上，162个国家的代表发言，几乎无一例外地强调建立国际新秩序的必要。

那么，我们应该建立什么样的国际新秩序呢？

在建立什么样的国际新秩序问题上，美国鼓吹的“世界新秩序”最有代表性，但它不过是以强权政治和霸权主义为主要特征的国际旧秩序的改头换面而已。其目标是妄图建立以美国为领导的“单极世界”，既以它的价值观念、政治制度、经济模式以及文化、生活方式来改造世界。这种所谓新秩序，绝不会给世界带来和平、稳定与发展，只能造成不安宁和动乱。

建立国际新秩序的主要阻碍在于西方少数大国的霸权主义和强权政治。

（2）中国主张建立国际新秩序的主要内容

中国政府多次声明愿意同各国政府一道为建立公正合理的国际新秩序而努力，并把建立公正合理的国际新秩序作为我国外交政策的重要组成部分。

我们提出要建立国际政治经济新秩序，就是要打破这种旧秩序，建立起一种新型的国家与国家之间的关系，来有效地抑制霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进经济发展。

只有建立起新的国际政治经济新秩序，才有可能获得一个持久和平的国际环境，使各国致力于发展经济。

但是，不同的国家或国家集团站在各自不同的利益基础上，对建立国际新秩序提出了许多不同的主张。第三世界国家、发达国家、中等发达国家、最不发达国家等家均有他们各自不同的主张。我国也有我国的主张：

中国政府认为，国际新秩序应当符合《联合国宪章》的宗旨和原则，主张在和平共处五项原则基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。

①联合国是当代最大的国际组织，它的宗旨和原则本身就是维护世界和平、促进经济发展的，是为所有联合国会员国所承认和接受了的。并且，在它成立六十多年来，已经发挥了它的积极作用。因此，国际新秩序符合联合国宪章的宗旨和原则，应该是符合所有会员国的正当的、合法的利益的，能够为世界各国所接受的。

②和平共处五项原则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）虽然是由中国最先提出来的，但现在已经是公认的处理国际关系的基本准则。所以，把国际新秩序建立在和平共处五项原则基础上，既有利于维护国际和平，促进经济发展，又能够为世界各国所接受。

③总之，只有在和平共处五项原则基础上建立起符合《联合国宪章》宗旨和原则的，和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序，才能打破国际旧秩序，抑制霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进经济发展，从根本上解决和平与发展两大问题。

我国主张建立的这种国际新秩序包括以下四点内容：（P151.）

第一，政治上各国应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人。

第二，经济上各国应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊。

第三，文化上各国应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族文化。

第四，安全上各国应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应该诉诸武力或以武力相威胁。

【课堂小结】（随堂·略）