第四课 第一框 政府的权力:依法行使

一、最佳选择题

1.（2018·江苏卷）（题文）漫画《此路不通》意在说明

A.法无授权不可为

B.法定职责必须为

C.政府决策应尊重民意

D.让权力在阳光下运行

2.（2017·新课标全国卷Ⅰ）2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决

无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于

①推进法治建设，保障公民基本权利

②转变政府职能，提高服务效率

③完善户籍制度，提高社会管理水平

④缩小城乡差别，提高人口素质

A.①② B.①③ C.②④  D.③④

3.（2017·天津卷）党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于

①提高政府的权威

②保障公民各种利益诉求

③提升公民民主意识和参政能力

④提高政府的行政水平和工作效率

A.①② B.②③ C.③④ D.①④

4.（2019·浙江4月）某市创新干部管理机制，一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员

①勇于负责，敢于担当

②明确责任，审慎用权

③依法执政，科学决策

④扩大权力，提高效率

A.①② B.①③ C.②④  D.③④

5.政府通过人大代表、政协委员、市民列席政府常务会议,让市民参与讨论重大决策。这种“开放式决策”模式有利于

①推进服务型政府建设,保障市民的参与权和表达权

②贯彻政府对人民负责,守望人民群众公共监督家园

③提高政府决策的科学性,拓宽公民有序政治参与渠道

④避免政府决策的盲目性,方便市民直接参与城市管理

A.②④ B.①③ C.②③ D.①②

6.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是

①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件

②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚

③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度

④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产企业

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

7.对于漫画《为官不为》中的政府工作人员，我们应该要求他

①坚决克服懒政、怠政

②坚决惩处失职、渎职

③坚持对人民负责的工作原则

④坚持为人民服务的工作作风

A.①②  B.①③ C.②④ D.③④

8.（2019·浙江选考卷）某市创新干部管理机制，一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员

①勇于负责，敢于担当

②明确责任，审慎用权

③依法执政，科学决策

④扩大权力，提高效率

A.①②　B.①③ C.②④  D.③④

9.两年来，S县开展广场问政198场次，接受问政的县、镇（办）政府部门负责人594人次，参与群众12.2万人次，通过问政承诺的事项732项，其中兑现承诺695项。广场问政有利于政府

A.直接管理社区公益事业

B.完善决策机制

C.丰富基层民主自治形式

D.优化宏观调控

10.近年来，我国政府全面推行权力清单制度，让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”“法定职责必须为”。“法无授权不可为”强调政府要

①弱化政府职能，建设服务型政府

②审慎行使权力，坚持依法决策

③转变政府职能，严格依法行政

④自觉接受监督，公开决策过程

A.①② B.③④ C.②③ D.①④

二、非选择题

11.随着全面推进依法治国被提上国家战略高度，各级政府都提出坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，推进政府及其部门职责法定化，建立重大决策终身责任追究制及责任倒查机制。此举能有效避免有利则作为、无利不作为、有责任就推诿的现象，进而既维护法规的权威性、严肃性，又确保行政效能的提高。

结合材料，运用政府的知识，说明政府坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的理由。

【参考答案及详解】

1. 【答案】A【解析】本题考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政

府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。漫

画《此路不通》意在说明政府权力行使要坚持法无授权不可为，A符合题意。BCD

不符合题目主旨。答案为A。

2. 【答案】B【解析】本题考查政府的性质，法制政府的建设等知识。国务院作

为中央人民政府，是最高行政机关，可以制定行政法规。对于户口的管理，应该

体现人本思想。解决无户口人员的户口问题，体现了保障公民权利，依法行政，

也是从户籍管理制度上的变革，从而进一步简政放权，提高政府的社会管理水平。

①③符合题意。转变政府职能的说法与材料不符；“缩小城乡差别”与题意不符，

更与提高人口素质无关。②④不选。答案选B。

3. 【答案】D【解析】本题以十八大以来法治政府的建设为背景材料，注意试题

的角度，考查法治政府建设的意义，①④是从政府的角度来回答，②③是从公民

的角度来回答，所以①④正确，故选D。

4. 【答案】A【解析】对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，有利于公职人员

明确责任，审慎用权，①说法正确；为因受诬告被问责的公职人员及时正名，有

利于公职人员勇于负责，敢于担当，②说法正确。执法执政的主体是中国共产党，

③错误；扩大权力的说法错误，④排除。本题选择A。

5. 【答案】B【解析】材料中的这种“开放式决策”模式有利于提高政府决策的科学性,保障市民的参与权和表达权,故①和③符合题意;材料没有体现公民民主监督,故②不符合题意;避免政府决策的盲目性的说法不科学,故排除④。本题答案是B

6. 【答案】C【解析】　“政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求”，题目已经点明依法行政的主体是政府，发改委和环保部是政府的职能部门，②④符合题目要求。人民法院是国家司法机关，人大常委会是国家权力机关，①③不符合题目要求。

7. 【答案】B【解析】“为官不为”说明漫画中的政府工作人员没有做到法定职责必须为，存在懒政、怠政现象，没有坚持对人民负责的工作原则，①③正确。应该是要求政府对该工作人员的失职、渎职行为进行惩处，②不符合题意，不选。政府工作人员要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，④说法错误。

8. 【答案】A【解析】“为因受诬告被问责的公职人员及时正名”，有利于公职人员勇于负责、敢于担当；“对不作为、乱作为的公职人员严肃问责”，有利于公职人员明确责任，审慎用权，①②入选。在我国，中国共产党依法执政，③错误，排除。创新干部管理机制并没有扩大公职人员的权力，④错误，排除。

9. 【答案】B【解析】材料中的广场问政实质是公民监督政府的体现，通过广场问政，公民有效地行使了监督权，这有利于促进政府完善决策机制，使决策更科学，故B符合题意；社区公益事业属于基层群众自治的范畴，不由政府直接管理，故A说法错误；广场问政与基层民主没有直接关系，故C与题意无关；宏观调控是政府履行经济职能的表现，D与题意无关。

10. 【答案】C【解析】“法无授权不可为”强调政府要坚持依法行政，审慎行使权力，依法决策，②③正确。①说法错误，“法无授权不可为”不是要弱化政府职能，而是要强化政府的服务职能；④与题意无关。

11. 【答案】

①政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

③政府坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

【解析】本题属于原因类试题，考查为什么要依法行政，要从必要性和重要性两个方面分析。我国的国家性质和政府的性质、宗旨、原则要求政府依法行政；坚持依法行政，对公民、政府、社会法制建设有重要的意义。