2020年高考政治重难点知识专练（五）发展社会主义市场经济

【命题规律】

纵观近几年的高考真题：从考点角度看，市场调节与宏观调控属于高频考点，社会主义市场经济的特征是近年的冷考点。从题型角度看，高频考点以主观题考查的几率大，且常出现图表题。选择题常正面考查市场的作用、市场调节的优点和缺陷、市场经济秩序、宏观调控，也常以误区的形式侧面考查资源配置的决定性因素、市场经济秩序、宏观调控的手段等。主观题常考查市场调节、市场秩序、宏观调控等。从命题背景材料看，以结合精准脱贫精准扶贫、简政放权、规范市场经济秩序、财税货币政策、“一带一路”、亚投行等问题。

【备考策略】

1.掌握市场配置资源。解答时注意材料是讲资源配置的，但不是由国家来配置，而是通过价格、供求、竞争来实现的。如果结果是积极的，就可用市场调节的有效性来解释，进而概括出市场对资源配置起决定性作用；如果结果是负面的，就可用市场调节的局限性来解释。

2.准确理解市场秩序有关知识。

3.全面掌握社会主义市场经济基本特征。要注意把社会主义市场经济的基本特征与市场经济的一般特征（法制性、开放性、平等性、竞争性等）、资本主义市场经济的特点（以资本主义私有制为基础、两极分化、宏观调控效率不高等）等区别开来。

4.准确掌握宏观调控相关知识。要注意区分宏观调控的三种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入和支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量，利率、存款准备金率等）、阶梯水价、阶梯电价、提高农产品最低收购价等。法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。

【高考预测】

考向1市场配置资源。2020年高考可能会以现实生活中市场经济的状况来考查资源配置的手段、必要性，市场配置资源的优点及局限性等知识。

考向2 社会主义市场经济。2020年高考可能会以国家大政方针，多角度选取图表、文字材料为背景深入把握本考点的知识，还要注意与就业、财政、税收、公平、经济持续健康发展、市场调节等知识的联系。

【限时检测】（建议用时：30分钟）

1.（2019·浙江4月）某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处。这告诉我们

A.企业的经营具有自发性、盲目性

B.医疗行业的经营不能让市场来调节

C.互联网平台的发展要引入市场机制

D.市场主体应当遵守市场道德

2.（2018·新课标Ⅱ文综）近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如表所示。

为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是

①降低企业所得税税率

②央行在市场上出售债券

③降低存款准备金率

④压缩政府开支

A.①③B.①④C.②③D.②④

3.（2018·北京文综）近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转。下列分析正确的有

①清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预

②政府干预提高了排放者所承担的成本

③市场自发调节作用和自然界自净能力增强

④空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量

A.①②B.①③C.②④D.③④

4.（河南省中原名校2019—2020学年高三上学期月考（9月)政治试题）为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本。中国人民银行决定于2019年9月16日，全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)。下列选项中能正确描述该政策对经济带来的影响的有

①增加市场上货币供应量，改善资金流动

②贷款环境有望宽松，刺激社会需求

③金融机构信贷能力增强，贷款收益增加

④降低企业融资成本，提高经济效益

A.①②B.①④C.②③D.③④

5.（湖北省武汉市武昌区2019届高三5月调研考试文综政治试题）分配政策影响消费。2019年我国将全年减轻税收和社保缴费负担近2万亿元，增值税、个人所得税和社会保险费将是减税降费的主力军。下列减税降费政策对我国消费的影响传导路径正确的有

①减少增值税税率——降低消费品价格——扩大居民消费需求

②降低个人所得税税负——增加可支配收入——提高居民消费水平

③降低企业社会保险费负担——激发市场主体活力——刺激消费结构优化升级

④减轻企业所得税税负——增加企业盈利——提升居民消费信心

A.①②B.①③C.②④D.③④

6.（四川省遂宁高级实验学校2019-2020学年高三第一次月考政治试题）为进一步支持实体经济发展，中国人民银行决定，下调金融机构存款准备金率1个百分点，其中，2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。此次降低存款准备金率是继2018年以来的第五次降准，连续降准对我国实体经济的发展必然产生重大影响。下列传导正确的是：

①扩大金融机构信贷规模→刺激社会总需求→实体经济生产规模扩大

②降低企业贷款利率→实体经济融资成本减少→实体经济得到发展

③银行释放增量资金→缓解实体经济融资难问题→为实体经济发展提供资金支持

④实施积极的财政政策→引导社会融资规模合理增长→促进实体经济发展

A.①③B.①④C.②③D.③④

7.（湖南省岳阳市第一中学2019届高三第五次文综测试政治试题）市场准入负面清单是适用于境内外各类市场主体的一致性管理措施，属于国民待遇的一部分。在《市场准入负面清单（2018年版）》中，国家发展改革委将负面清单的概念从外资准入管理引入到国内经济治理中，对清单之外所有市场主体实行“非禁即入”，这是一项重大制度创新。对我国全面实施市场准入负面清单制度理解正确的是

①做到法无禁止即可为，加快形成公开公平公正的市场竞争环境

②明确了政府的职责边界，有利于发挥政府主导资源配置的作用

③落实最惠国待遇原则，进一步増强我国市场经济体制的吸引力

④有利于实现规则平等、权利与机会平等，激发市场主体的活力

A.①③B.①④C.②③D.②④

8.（河南省中原名校2019—2020学年高三上学期月考（9月)政治试题）2019年2月，中国人民银行发布2018年第四季度中国货币政策报告。央行表示将引导金融机构继续做好重点领域和薄弱环节的金融服务，加大对高新技术企业、新兴产业和制造业结构调整转型升级的支持，积极推进金融服务乡村振兴工作。这表明

①国家通过控制货币发行量引导社会总需求

②国家运用经济手段来影响和调节经济活动

③国家运用信贷政策促进实体经济发展

④国家的宏观调控是社会主义市场经济的基本标志

A.①②B.①④C.②③D.③④

9.（天津市宝坻一中2019届高三第三次模拟考试政治试题）2019年《政府工作报告》引人注目地强调“优化营商环境”。当前，要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措，建立企业参与营商环境政策制定的工作机制，支持开展第三方评估，打造市场化、法治化、国际化营商环境。优化营商环境

①必须弱化对企业经营活动的管理

②可以消除市场调节的自发性弊端

③需要创新和完善政府的宏观调控

④能够进一步激发市场主体的活力

A.①②B.①③C.②④D.③④

10.（2019年安徽省皖江名校联盟高三联考（5月)文综政治试题）企业是市场经济活动的主要参加者。人们消费的商品和服务主要是由企业提供的。激发企业活力，促进经济增长，有利于实现宏观调控的目标。下列宏观调控措施能够激发企业活力、推导正确的是

①实施更大规模的减税降费→优化国民收入分配结构→提高企业经营收入

②清理废除妨碍统一市场的规章规定→优化营商环境→促进企业公平竞争

③发挥市场机制的决定作用→倒逼企业转型升级→促使企业提高供给质量

④提高存贷款利率→企业融资成本降低→引进先进设备、推动供给侧改革

A.①②B.①④C.②③D.③④

11.（江苏省南京市、盐城市2018—2019学年高三年级第二次模拟考试政治试卷）2019年1月1日，《中华人民共和国电子商务法》正式实施，对各大电商平台提出了诸多细分规定，将微商、代购、直播购物这些以前属于监管“灰色地带”的领域纳入了监管范围，并杜绝刷单行为，禁止大数据“杀熟”，不得强制合并售卖……这表明国家致力于

①加强市场监管，维护电子商务市场秩序

②运用行政手段，实施科学宏观调控

③完善市场规则，规范网购市场交易行为

④坚持依法经营，打造电子商务品牌

A.①②B.①③C.②④D.③④

12.（河南省鹤壁市高级中学2019届高三下学期压轴第三次考试文综政治试题）2019年2月16日，中共中央、国务院印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，让民企在贷款、发债、上市过程中，实实在在感受到融资壁垒的打通、融资堵点的消除和纾困政策的落实，从而增强金融服务民营企业的能力，提振民营企业的信心。为实现这一目标，下列选项中正确的传导路径有

①深化增值税改革→营造良好的营商环境→降低民营企业税收负担

②促进多层次资本市场健康发展→为民企拓宽融资渠道→增加民企资金供应

③金融领域利用大数据→“物联网+”新的金融业态的发展→金融服务普惠民企

④保持金融市场的强监管态势→抑制金融市场投机性活动→提高金融资源的配置效率

A.①③B.②③C.①④D.②④

13.（甘肃省临夏中学2019-2020学年高三上学期第一次月考政治试题）2019年6月25日，全国“放管服”改革电视电话会议召开，李克强总理在会上强调，要大幅削减涉企行政审批，实行全国统一的市场准入负面清单制度。这有利于

①降低企业的日常制度性成本    ②有效加强企业的经营管理

③降低企业市场准入的标准     ④充分发挥市场的调节作用

A.①④B.①②C.②③D.③④

14.（2019年北京市丰台区高三二模文综政治试题）如表是我国征信行业发展历程。

纵览征信发展历程，可以看出

①加强征信管理有利于完善征信市场，优化营商环境

②加强征信管理有利于防范信用风险，降低交易成本

③征信体系的构建是实现市场经济发展最有力最现实的激励机制

④征信能够从根本上约束企业和个人行为，形成良好的社会信用环境

A.①②               B.①③                      C.②④                      D.③④

15.（2019年福建省厦门外国语学校高考模拟文综政治试题）针对我国自然资源利用和保护领域存在的产权纠纷多发、资源保护乏力、开发利用粗放、生态退化严重等问题，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，提出构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度。统筹推进这一改革的主要意义在于

①以产权制度改革为杠杆，推进生态文明建设

②制定和运用经济法规，加强对自然资源的保护

③发挥市场自发作用，促进自然资源优化配置

④加强和改善宏观调控，提高自然资源利用效率

A.①②B.①④C.②③D.③④

16.（广东省华附、省实、广雅、深中2019届高三上学期期末联考文综政治试题）2019年1月4日，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点。其中2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。降低存款准备金率

①是实施稳健的货币政策，有利于扩大内需

②表明财政具有保持国民经济平稳运行的作用

③是运用稳健宽松的货币政策促进经济的高速增长

④有利于保持流动性合理充裕，支持实体经济发展

A.①②B.①④C.③④D.①③

17.（山西省太原市2019—2020学年高三上学期期中政治试题）2019年7月，央行上海分行对环迅支付开出高达5939.41万元的罚单，这是第三方支付行业史上最大罚单。据统计，今年央行对支付机构已开出近60张罚单，罚没金额超亿元。对支付机构加大处罚力度

A.是规范和净化支付市场环境的治本之策

B.是政府运用经济手段进行宏观调控

C.可以从根本上保障消费者的支付安全

D.有助于筑牢支付安全防线，促进支付行业健康发展

18.（广东省北大附中深圳南山分校2019—2020学年高三上学期期中政治试题）针对“刷单”“炒信”、虚构交易等欺诈行为，新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》明确提出，经营者不得对其商品的销售状况、用户评价刷单，做出引人误解的虚假宣传内容。对于违反法律规定，情节严重的，最高可处200万元罚款，吊销营业执照。这是因为

①诚实守信是现代经济正常运行必不可少的条件

②市场调节的固有的盲目性弊端短期内不会消除

③良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护

④形成以法律为支撑、道德为保障的社会信用制度势在必行

A.①③B.②③C.②④D.③④

19.（2019年全国大联考高三一模政治试题）近年来，电动自行车变得越来越大、越来越重、越来越快，部分指标严重超出了国家关于电动自行车通用技术条件的诸多推荐性标准的规定。为此，我国发布了《电动自行车安全技术规范》这一强制性国家标准，自2019年4月1日起正式实施。由诸多推荐性标准调整为强制性标准

①是规范电动自行车市场秩序的治本之策

②能规范电动自行车生产企业的经营行为

③是宏观调控理念与时俱进的表现

④是应对市场调节滞后性的有效手段

A.①②B.①④C.②③D.③④

20.（山西省吕梁市2019—2020学年高三（10月)月考政治试题）阅读材料，完成下列要求。

新中国成立以来，特别是改革开放40多年来，我国持续推进经济体制改革，实现了从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，成功应对国际金融危机等重大冲击，经济活力不断增强；国内生产总值年均实际增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速；国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%，成为世界第二大经济体。党的十八大以来，面对经济发展深层次矛盾凸显、下行压力加大的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，深化经济体制改革，着力激发市场主体活力，创新和完善宏观调控，使经济保持中高速增长。未来，我们将继续迎难而上，因为我们坚信：中国的发展没有过不去的坎！

结合材料，运用“社会主义市场经济的基本特征”的知识，说明“中国的发展没有过不去的坎”的原因。

【参考答案】

1.【答案】D

【解析】某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处，说明了市场经济具有自发性，国家应该加强宏观调控，市场主体需要遵守市场道德，D说法正确。材料中没有体现出盲目性，A排除；市场在资源配置中起决定性作用，医疗行业的经营既不属于公共产品，也不属于危险品等，需要由市场来进行调节，B说法错误；互联网平台的发展已经引入了市场机制，C不符合事实，故排除。

2.【答案】D

【解析】此题考查国家宏观调控的相关知识。根据图表信息，该国一方面财政赤字率逐年扩大，而且偏高，另一方面该国通货膨胀率不断扩大，特别是相对于2016年，2017年的通货膨胀率急剧增加近一倍，这表明该国当前出现严重的通货膨胀。因此，通过央行在市场上出售债券，回笼部分流通中的货币，可减少流通中的货币量，有效抑制通货膨胀，②符合题意；压缩政府开支，有利于缩小财政赤字，④符合题意。降低企业所得税税率有利于刺激企业扩大投资，使通货膨胀更加严重，而且在一定程度上还会使财政赤字进一步加大，①不符合题意；降低存款准备金率属于积极的货币政策，不适用于经济发展过热时使用，③不符合题意。故本题选D。

3.【答案】A

【解析】北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转，主要得益于北京市政府积极监管调控，提高了排放者所承担的成本，使减少了大气污染物的排放量，②正确；由于清洁空气具有公共物品属性，所以要改善大气质量，需要政府的积极干预，①正确；大气污染日益严重是市场自发调节的结果，而空气质量明显好转是政府干预的结果，③说法错误；空气产权难以界定清晰导致了污染物的排放量增加而非减少，④说法错误。故选A。

4.【答案】A

【解析】本题考查宏观调控的手段和目标。央行降准，金融机构留存资金增多，有利于增加市场上货币供应量，改善资金流动，企业贷款环境有望宽松，刺激社会需求，①②正确。央行降准，可使金融机构留存资金增多，但金融机构信贷能力不一定增强，贷款收益也不一定增加，③错误。央行降准，可使金融机构留存资金增多，有利于增加市场上货币供应量，但这与市场主体降低企业融资成本，提高经济效益没有必然联系，④排除。故选A。

【点睛】宏观调控的必要性、目标和手段

①必要性：第一、弥补市场调节的不足，第二、我国的社会主义性质决定（公有制和共同富裕的根本目标要求）第三、社会主义市场经济的内在要求，是贯彻落实科学发展观，促进保持国民经济的稳定健康发展。

②含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

③目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

④手段：以经济手段（经济计划、财政政策、货币政策。财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段），法律手段为主，辅之以必要的行政手段。

注意：①我国现阶段实施积极的财政政策（财政收入、支出、税收）和稳健的货币政策（贷款、利率、汇率等）。②区分财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。

③经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益（价格调整）的调整。

法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。

行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。

5.【答案】A

【解析】本题考查宏观调控。减少增值税税率，企业税负减轻，企业可控资金增多，可以技术研发，扩大再生产，商品供给量增加，价格下降，需求量增多，①传导正确；降低个人所得税税负，居民税负减少，可支配收入增多，刺激消费，提高居民消费水平，②传导正确；降低企业社会保险费负担，有利于激发市场主体活力，但与消费结构优化升级没有关系，③传导错误；减轻企业所得税税负与增加企业盈利没有必然联系，④传导错误。故选A。

【点睛】推导排序选择题一般由题干（题目要求）、备选内容和备选项（内容组合）三部分构成。其特点是要求学生把一些事件、现象或按时间顺序，或按空间方位、或按因果关系等加以排列，选出正确答案。此类题型可以考查学生理解、分析、比较问题的能力。解答此类题最常用的方法：“首位判断法”或“尾项判断法”，即找出事件、现象关联中的第一位或最后一位。对于较复杂的排序选择题无法用“首位判断法”直接选出正确答案时，通常采用“首尾两端结合判断法”进行解答。第一步，先看“首”，运用排除法缩小范围。第二步，看“尾”，即对剩余项的“尾”进行比较分析，判断哪个尾项正确。排序选择题的设计无论内容和形式怎样变化，在掌握基础知识的前提下，充分运用解题技巧，注意备选内容之间的逻辑关系，就能化繁为简，变难为易。

6.【答案】A

【解析】为进一步支持实体经济发展，中国人民银行连续下调金融机构存款准备金率，有利于银行释放增量资金，扩大金融机构信贷规模，为实体经济发展提供资金支持，缓解实体经济融资难问题，刺激社会总需求，促进实体经济生产规模扩大，①③推导正确。中国人民银行连续下调金融机构存款准备金率，不等于降低企业贷款利率，②推导错误。中国人民银行连续下调金融机构存款准备金率属于货币政策，不属于财政政策，④推导错误。故选A。

【点睛】存款准备金，也称为法定存款准备金或存储准备金，是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。

7.【答案】B

【解析】本题考查规范市场秩序的措施和意义。①实施市场准入负面清单制度，有利于形成公开公平公正的市场竞争环境。④对清单之外所有市场主体实行“非禁即入”，有利于激发市场主体的活力。②说法错误。发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是发挥政府主导资源配置的作用。③与材料主旨不符。材料中说的是我国实行市场准入负面清单制度，与最惠国待遇原则无关。故选B。

【点睛】规范市场秩序

1.为什么？

公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础

2.怎么办？

政府角度：

①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。要建立和完善公平、开放、透明、统一的市场规则。实行统一的市场准入制度和市场监管，市场交易必须坚持自愿、平等、公平、诚实守信；②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围；

③市场经济具有法制性。必须制定和实施相关的法律、法规，推进行业规范建设，加强道德宣传，规范市场主体行为，提高升市场主体的职业道德水平；

企业角度：遵守相关法律法规，遵守职业道德和行业规范，开展正当竞争，注重企业的良好信誉和形象。

个人角度：尊法、学法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。

8.【答案】C

【解析】本题考查社会主义市场经济的基本特征、宏观调控。材料强调的是国家通过信贷政策调控社会总供给，不是反映引导社会总需求，①不符合题意。央行表示将引导金融机构继续做好重点领域和薄弱环节的金融服务，加大对高新技术企业、新兴产业和制造业结构调整转型升级的支持，积极推进金融服务乡村振兴工作，这说明国家运用经济手段来影响和调节经济活动，也表明国家运用信贷政策促进实体经济发展，②③符合题意。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，④错误。故选C。

【点睛】1.社会主义市场经济的基本特征：坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志；以共同富裕为根本目标，是发展社会主义市场经济的根本原则；实行科学的宏观调控，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。

2.宏观调控：原因：政府的宏观调控可以弥补市场调节的不足，解决市场失灵的问题；宏观调控是政府的主要职责和作用。

主要目标：促进经济增长；增加就业，稳定物价；保持国际收支平衡。

手段：国家主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，实现宏观调控的目标。财政政策（税率）和货币政策（利率）是国家在宏观调控中最常用的经济手段。

9.【答案】D

【解析】本题考查宏观调控的相关知识①“弱化对企业经营活动的管理”表述错误，排除；②表述错误，市场调节的弊端不能消除；题干中“要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措，建立企业参与营商环境政策制定的工作机制，支持开展第三方评估”，说明优化营商环境需要创新和完善政府的宏观调控，③符合题意；题干“打造市场化、法治化、国际化营商环境”，能够进一步激发市场主体的活力，④符合题意。故选D。

10.【答案】A

【解析】本题考查宏观调控①符合题意，实施更大规模的减税降费，可以优化国民收入分配结构，提高企业经营收入，激发企业活力；②符合题意，规范市场秩序，清理废除妨碍统一市场的规章规定，可以优化营商环境，从而促进企业公平竞争，激发企业活力；③不符合题意，发挥市场机制的决定作用不属于宏观调控的措施；④表述错误，提高存贷款利率，会提高企业融资成本；故选A。

11.【答案】B

【解析】①③符合题意，《中华人民共和国电子商务法》正式实施，对各大电商平台提出了诸多细分规定，将微商、代购、直播购物这些以前属于监管“灰色地带”的领域纳入了监管范围，并杜绝刷单行为，禁止大数据“杀熟”，不得强制合并售卖……这表明国家致力于加强市场监管，维护电子商务市场秩序、完善市场规则，规范网购市场交易行为。②不合题意，材料涉及的是法律手段，未涉及运用行政手段，实施科学宏观调控。④错误，企业坚持依法经营，打造电子商务品牌，题干的主体是国家。故选B。

12.【答案】B

【解析】此题考查金融政策的相关知识①属于财政政策，不是金融政策，不符合题意，排除；促进多层次资本市场健康发展，可以为民企拓宽融资渠道，增加资金供应，②入选；利用大数据，实现“物联网+”新的金融业态，能够提高金融服务民企的能力，③入选；金融监管和抑制金融市场投机性活动，进而提高金融资源的配置效率，可以防范金融风险，但与服务民企无直接联系，④不符合题意，排除。故本题选B。

13.【答案】A

【解析】削减企业行政审批项目，能够为企业创造更多的便利和空间，还更多的权力给市场，有利于充分发挥市场的调节作用，降低企业的日常制度性成本，①④符合题意。企业要自主经营，所以国家不能对其经营进行管理，②错误。实行全国统一的市场准入负面清单制度，并不是降低市场准入标准，排除③。

故选A。

【点睛】经济生活中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。但市场调节不是万能的，市场经济有其自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，因此需要国家进行科学的宏观调控，以弥补市场的不足。

14.【答案】A

【解析】①②符合题意，纵览征信发展历程，可以看出加强征信管理，不断完善征信体系，有利于完善征信市场，优化营商环境，也有利于防范信用风险，降低交易成本；③说法错误，构建征信体系有利于实现市场经济发展，但不是最有力最现实的激励机制；④说法错误，征信有利于约束企业和个人行为，形成良好的社会信用环境，但不是从根本上约束；故选A。

【点睛】建立社会信用制度的原因和措施是什么？

原因：①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

措施：①要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。②每个经济活动参加者都必须学法遵法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。

15.【答案】B

【解析】统筹推进自然资源资产产权制度这一改革的主要意义在于以产权制度改革为杠杆，推进生态文明建设，加强和改善宏观调控，提高自然资源利用效率，让自然资源产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效，①④符合题意；制定和运用经济法规不是这一改革的意义，是保护生态环境的手段，②与题意不符；统筹推进自然资源资产产权制度改革必须加强科学的宏观调控，而不是发挥市场自发作用，③说法错误；故选B。

【点睛】为什么要加强国家宏观调控？宏观调控的含义、主要目标、三大手段？

①为什么：社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

②含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。

③主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

④三大手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。

经济手段：财政政策、货币政策、战略、规划、收入分配政策、产业政策。

法律手段：制定和运用经济法规

行政手段：强制性的行政命令、指示

宏观调控三种手段之间的关系：各有所长、各具特色、相互联系、相互补充。以经济手段、法律手段为主，辅之必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

16.【答案】B

【解析】此题考查宏观调控的相关知识。降低存款准备金率是国家实施稳健的货币政策的具体表现，有利于金融机构扩大信贷规模，增加流通中的货币量，保持流动性合理充裕，扩大内需，支持实体经济发展，①④正确；降低存款准备金率属于货币政策，不是财政政策，②错误，排除；③中的“宽松的货币政策”、“高速增长”分别与我国当前的货币政策、经济发展实际不符，排除。故选B。

17.【答案】D

【解析】本题考查规范市场秩序。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，A错误。对违规支付机构开具罚单属于行政手段，B错误。“从根本上保障消费者的支付安全”夸大了对支付机构加大处罚力度的作用，C排除。对违规支付机构开具罚单，这有助于筑牢支付安全防线，促进支付行业健康发展，D符合题意。故选D。

18.【答案】A

【解析】对于违反法律规定，情节严重的，最高可处200万元罚款，吊销营业执照。这是因为诚实守信是现代经济正常运行必不可少的条件；良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，①③符合题意。材料是市场调节的自发性，而不是盲目性，②不符合题意。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度势在必行，④错误。故选A。

19.【答案】C

【解析】由诸多推荐性标准调整为强制性标准，能规范电动自行车生产企业的经营行为，是宏观调控理念与时俱进的表现，②③符合题意。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策，①错误。我国制定电动自行车安全技术强制性国家标准与市场调节的滞后性没有直接联系，④错误。故选C。

20.【答案】①社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用，又更好发挥政府作用。

②我国能够实行科学的宏观调控。

【解析】本题以我国改革开放以来，持续推进经济体制改革，实现了从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题考查社会主义市场经济的基本特征的相关知识。材料中，特别是改革开放40多年来，我国持续推进经济体制改革，实现了从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，成功应对国际金融危机等重大冲击，经济活力不断增强，故可以从社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来的角度进行分析即可。

材料中，面对经济发展深层次矛盾凸显、下行压力加大的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，深化经济体制改革，着力激发市场主体活力，创新和完善宏观调控，使经济保持中高速增长，故可以从我国能够处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用的角度进行分析即可。

【点睛】易错点——宏观调控是社会主义市场经济所特有的基本特征

市场调节固有的弱点和弊端需要国家宏观调控来弥补。因此，宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非社会主义市场经济所特有。资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，但社会主义国家的性质决定了社会主义国家的宏观调控更有力和更有成效。即能够实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。二者的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。故该观点有片面性。