每周大事（2019年11月23日-29日）

每周大事（2019年11月23日-29日）提要

〇习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议

〇习近平出席全军院校长集训开班式并发表重要讲话

〇习近平会见统一俄罗斯党代表团

〇李克强主持召开研究部署“十四五”规划编制专题会议

〇外交部就美方将涉港法案签署成法发表声明

〇我国天文学家发现迄今最大的恒星级黑洞

习近平同阿尔巴尼亚总统梅塔就中阿建交70周年互致贺电

11月23日，国家主席习近平同阿尔巴尼亚总统梅塔互致贺电，庆祝两国建交70周年。

习近平在贺电中指出，建交70年来，无论国际形势风云变幻，中阿传统友谊历久弥坚。近年来，两国关系取得新的长足发展，政治互信牢固，各领域交流合作成果丰硕，中阿友好更加深入人心。新形势下，中阿合作面临良好机遇和广阔前景。我高度重视中阿关系发展，愿同梅塔总统一道努力，以两国建交70周年为契机，推动中阿携手共建“一带一路”，双边关系不断迈上新台阶，造福两国和两国人民。

国务院安委会开展全国安全生产集中整治

11月23日，国务院安全生产委员会印发《全国安全生产集中整治工作方案》，在全国范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。

中办、国办印发《关于强化知识产权保护的意见》

据新华社11月24日报道，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》，明确要不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。

全国医保电子凭证正式启用

11月24日，全国医保电子凭证首发仪式在山东济南举行。“医保电子凭证”成为全国医保线上业务唯一身份凭证，即日起在河北、吉林、黑龙江、上海、福建、山东、广东七个省（市）的部分城市陆续开通使用。

据国家医疗保障局介绍，医保电子凭证具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、办理医保业务等功能，确保群众能够在互联网上高效、安全地享受医疗保障部门的各项公共服务。参保人可通过国家医保App，或者通过微信、支付宝等经由国家医保局认证授权的第三方渠道激活使用。

习近平会见统一俄罗斯党代表团

11月25日，中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂会见由党的最高委员会主席格雷兹洛夫率领的俄罗斯统一俄罗斯党代表团。

习近平祝贺统一俄罗斯党成功举行第十九次代表大会，欢迎格雷兹洛夫率团来华参加中俄执政党对话机制第七次会议。习近平表示，今年是中俄建交70周年，我和普京总统共同宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系，共同引领两国关系朝着守望相助、深度融通、开拓创新、普惠共赢的目标和方向迈进。当前中俄双方形成有力战略支撑，对维护世界和平与发展具有重大战略意义。

习近平向中日高级别人文交流磋商机制首次会议致贺信

11月25日，国家主席习近平和日本首相安倍晋三分别致信祝贺中日高级别人文交流磋商机制首次会议在东京召开。

李克强主持召开研究部署“十四五”规划编制专题会议

11月25日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议强调，高水平编制好“十四五”规划，推动开创经济社会发展新局面。

外交部召见美国驻华大使提出严正交涉

11月25日，外交部副部长郑泽光召见美国驻华大使布兰斯塔德，就美国会参众两院通过所谓“香港人权与民主法案”提出严正交涉和强烈抗议，敦促美方立即纠正错误，停止插手香港事务、干涉中国内政。

11月28日，外交部副部长乐玉成召见美国驻华大使布兰斯塔德，就美“香港人权与民主法案”签署成法提出严正交涉和强烈抗议。乐玉成指出，此举严重干预香港事务，严重干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，是赤裸裸的霸权行径，中国政府和人民对此强烈愤慨，坚决反对。

中国将启用新版对外援助标识和徽章

11月25日，国家国际发展合作署发布公告说，将于2020年1月1日起正式启用新版中国政府对外援助标识和徽章。

公告说，为更好彰显我国对外援助理念，宣传对外援助工作成效，推动构建人类命运共同体，经批准，我国将启用新版对外援助标识和徽章。标识图案为红色“中国结”配以“中国援助”中外文字样和“为了共同的未来”外文表述，分横、竖两种排版，供不同场合选用。

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议

11月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议并发表重要讲话。他强调，党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣，目标指向一以贯之，重大部署接续递进。党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果，而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，继续全面深化改革，既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况，又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署，实现改革举措的有机衔接、融会贯通，确保取得扎扎实实的成效。

中共中央、国务院发布关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见

11月26日，中共中央、国务院发布关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见。

意见提出，保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变。保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变。保持农户承包地稳定。意见要求，在第二轮土地承包到期前，中央农办、农业农村部等部门应研究出台配套政策，指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法，确保政策衔接、平稳过渡。

“操场埋尸案”19名涉案公职人员被依纪依法严肃处理

据新华社11月26日报道，在扫黑除恶专项斗争中深挖出的历史积案新晃“操场埋尸案”（邓世平被杀案）已经彻底查清，杜少平及其同伙罗光忠被依法逮捕，并以涉嫌故意杀人罪被提起公诉；该案涉及的黄炳松等19名公职人员分别受到开除党籍、开除公职等相应党纪政务处分，其中10人因涉嫌犯罪被依法逮捕并移送审查起诉；杜少平涉恶犯罪团伙13名成员被依法逮捕并提起公诉。

习近平出席全军院校长集训开班式并发表重要讲话

11月27日上午，全军院校长集训在国防大学开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开班式并发表重要讲话，代表党中央和中央军委，向全军院校长和军事教育战线的同志们致以诚挚问候。他强调，强军之道，要在得人。要全面贯彻新时代军事教育方针，全面实施人才强军战略，全面深化军事院校改革创新，把培养人才摆在更加突出的位置，培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。 

习近平同苏里南总统鲍特瑟会谈

11月27日，国家主席习近平在人民大会堂同苏里南总统鲍特瑟会谈。两国元首共同宣布，中苏建立战略合作伙伴关系。

习近平指出，苏里南是首批同新中国建交的加勒比国家，建交43年来，始终相互支持、相互理解、相互信赖，中苏关系长期处于中国同加勒比国家关系前列，堪称大小国家友好相处、平等相待的典范。中苏关系发展正处于重要历史阶段，中方愿同苏方一道努力，以共建“一带一路”为契机，推动中苏关系迈向更高水平。 

习近平向“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会致贺电

11月27日，联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会，国家主席习近平向大会致贺电。

习近平在贺电中指出，巴勒斯坦问题是中东问题的核心。全面公正解决巴勒斯坦问题，实现巴以两国和平共处、共同发展，符合国际社会共同利益。国际社会应该维护公平正义，坚持联合国有关决议、“土地换和平”原则和“两国方案”大方向，为恢复巴以和谈创造良好氛围。

李克强主持召开国务院常务会议

11月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署以实施《优化营商环境条例》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。

国务院印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》

据新华社11月27日报道，经李克强总理签批，国务院日前印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》。《通知》指出，要按照党中央、国务院关于做好“六稳”工作和深化投融资体制改革要求，更好发挥投资项目资本金制度的作用，做到有保有控、区别对待，实现有效投资和风险防范紧密结合、协同推进。

我国自主研发的高性能新舟60遥感飞机交付验收

11月27日，第二架国产新舟60遥感机交付验收仪式在西安市阎良区举行。至此，我国自主研发的两架高性能新舟60遥感飞机全部交付中国科学院。

新舟60遥感机是以国产新舟60飞机为基础改装设计的航空遥感对地观测特种飞机。从技术指标看，新舟60遥感机的性能已达到世界先进水平。据介绍，航空遥感可以在一个局部进行大量观测，在应急保障、救灾、农业、水利等领域具有广泛应用。

中共中央、国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见

11月28日，中共中央、国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见。意见指出到2022年，贸易结构更加优化，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强，建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。

外交部就美方将涉港法案签署成法发表声明

11月28日，外交部就美方将所谓“香港人权与民主法案”签署成法发表声明表示，美方将所谓“香港人权与民主法案”签署成法，此举严重干预香港事务，严重干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，是赤裸裸的霸权行径，中国政府和人民坚决反对。

70个新药被纳入医保目录

11月28日，国家医疗保障局在京召开新闻发布会表示，70个新药被纳入国家医保药品目录，价格平均下降了60.7%。其中，8个近年来上市的国产重大创新药品在列，释放出支持药品创新的明确信号。

据了解，22个抗癌药、7个罕见病用药、14个慢性病用药、4个儿童用药此次谈判成功，被纳入国家医保药品目录。

我国天文学家发现迄今最大的恒星级黑洞

11月28日，中国科学院国家天文台宣布，该台研究团队依托郭守敬望远镜（LAMOST）发现了一个迄今质量最大的恒星级黑洞。这个黑洞质量约为太阳70倍，远超理论预言的质量上限，有望推动恒星演化和黑洞形成理论的革新。

我国成功发射高分十二号卫星

11月28日7时52分，我国在太原卫星发射中心用长征四号丙运载火箭，成功将高分十二号卫星发射升空。卫星顺利进入预定轨道，任务获得圆满成功。

高分十二号卫星是高分辨率对地观测系统国家科技重大专项安排的微波遥感卫星，地面像元分辨率最高可达亚米级，主要用于国土普查、城市规划、土地确权、路网设计、农作物估产和防灾减灾等领域，可为“一带一路”建设和国防现代化建设提供信息保障。

习近平主持召开中共中央政治局会议

11月29日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》。中共中央总书记习近平主持会议。

三部门联合发文促进网络音视频信息服务健康有序发展

据新华社11月29日报道，国家互联网信息办公室、文化和旅游部、国家广播电视总局近日联合印发《网络音视频信息服务管理规定》，促进网络音视频信息服务健康有序发展。规定自2020年1月1日起施行。