一天48件发明专利从何而来？——探寻“新深圳速度”秘诀

新华社深圳１１月１日电 题：一天４８件发明专利从何而来？——探寻“新深圳速度”秘诀

　　新华社记者蔡国兆、彭勇

　　“三天一层楼”的深圳速度曾闻名全国，如今这个城市又拥有了一个新的速度：２０１６年，深圳国内发明专利授权１７６６６件，平均一天就有４８件发明专利获得授权，与此同时，深圳ＰＣＴ国际专利的累计授权量跃居全球城市第二。

　　深圳的创新，活力四射、灵感迸发。在这里，人才群落平均年龄不到３０岁；在这里，人才的创造力与城市的吸引力形成良性循环，“创新电磁场”让全球人才蜂拥而至。“新深圳速度”有哪些秘诀？

　　秘诀一：让全球高端人才为我所用

　　南方科技大学生物系“８０后”海归教授贺建奎，２０１２年回国后带领科研团队历时３年艰苦攻关，研发出准确率全球居先、且唯一用于临床应用的第三代基因测序仪。目前，他创办的瀚海基因拥有发明专利６０多项。

　　“放眼全球，很少有城市这么大力度支持创新。”贺建奎说，他到深圳后拿到１０００万元的启动经费，依托这笔资金和当地发达的风险投资，他实现了自己的梦想。

　　贺建奎是深圳大手笔、大投入延揽全球高端人才的缩影。从２０１０年开始，深圳推出“孔雀计划”“促进人才优先发展８１条”等一系列政策措施，每年投入不少于１０亿元培育和引进海内外高层次人才和团队，对新引进的杰出人才，每人给予１００万元工作经费和６００万元奖励补贴，对引进的高端团队和项目给予最高１亿元资助。

　　深圳市投资推广署是专门从事招商引资的部门，但对这个部门来说，现在的“资”已不单指资金，更重要是指包括人才在内的创新资源。据该署介绍，目前已在全球４１个主要发达城市布局了６３个招商引资、招研引智网络，并与３５０余家海内外商协会建立广泛联系，拓展创新资源渠道。

　　深圳市人力资源和社会保障局的统计数据显示，深圳引进留学人员连续３年增幅超过４０％，呈直线上升趋势。尤其是２０１６年首次突破１万人，同比增长４９．３％，再创历史新高。

　　“投在人才上的钱再多也不冤枉。”深圳市委组织部负责人说，深圳“十三五”期间每年用于人才的市区两级财政投入达到１２５亿元，引进的高端人才成为深圳创新的重要力量。

　　秘诀二：让“充分的市场”激发人才创造力

　　刘若鹏等５位海归，２０１０年创立新型研发机构——深圳光启高等理工研究院，７年来光启的专利申请总量超过４４００件，占世界超材料领域专利总量的８６％。“深圳市场化的氛围、创新的体制机制让我们大展拳脚。”刘若鹏说。

　　与一些地方人才扎堆在高校、科研机构和国有企业不同，深圳绝大多数人才尤其是科研人才集聚在民营企业，全市８２．２％的高层次人才、９０％以上的研发人员集中在科技企业和新型研发机构。

　　“市场化程度高是深圳最大的特色和优势。”深圳市委组织部副部长郑秀玉说，市场在深圳的人才配置中起到了决定性作用，凡是市场应该做的、能够做的，都交给市场去做。

　　企业人才评价的标准在企业自己手里。深圳的人才评价体系是社会化、多元化的，华大基因开展自主认定高层次人才试点，认定了６４名基因组学高层次人才；光启试点开展超材料专业高级职称自主评价，评审通过１３位高级工程师、５位工程师。

　　深圳还实施“企业化管理”改革，赋予新型研发机构更加灵活的管理权限。郑秀玉说，“我们按‘民办官助’的体制运作，‘民办’即研发机构由非官方的核心团队申请创办、运作，‘官助’即政府给予有资金额度和时间限度的支持，养事不养人。”

　　秘诀三：让青年人担纲挑大梁

　　１１月１日是深圳首个法定“人才日”，全国首个人才公园在深圳开园。在公园中心广场，一块长９米、高２．３米的镇园石上刻着１２个大字——“创新驱动实质上是人才驱动”

　　在从“深圳制造”到“深圳创造”的精彩跨越中，人才是主力，而青年是深圳人才的主力。在这个常住人口平均年龄只有３３．６岁的年轻城市中，专业技术人才和技能人才平均年龄不到３０岁；经认定的高层次人才平均年龄４１岁。

　　“深圳率先实现创新驱动的一个秘诀，就是让青年人担起纲挑起大梁。”深圳社会主义学院副院长谭刚说。

　　得益于青年人的创新能量，深圳创造出奇迹：２０１６年ＰＣＴ国际专利申请量１９６４８件，占全国的４６．６％，每万人有效发明专利拥有量８０．０９件，是全国平均水平的１０倍。

　　当前，深圳产业结构呈现“三个为主”的特点，即经济增量以新兴产业为主，占ＧＤＰ比重４０．５％；规模以上工业以先进制造业为主，比重达６９．５％；第三产业以现代服务业为主，比重达７０．７％。

　　１１月１日，《深圳经济特区人才工作条例》实施，在人才机制、人才安居保障等方面作出了更大力度激励。深圳市委负责人表示，将按照党的十九大精神，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。