新疆发展经济、改善民生综述

新华网乌鲁木齐９月２２日电（记者何军）为了提升各族群众幸福指数而发展，团结凝聚各族群众力量来发展，是新疆实现社会稳定和长治久安的动力所在。自治区成立６０年来，新疆始终坚持把保障和改善民生作为一切发展工作的出发点、着力点、落脚点，特别是中央新疆工作座谈会召开以来，在新疆步入经济发展最快最好时期的同时，一项项事关各族群众切身利益的民生工程在天山南北落地生根，一扇通向幸福的大门已经在这片广袤土地上徐徐打开。

　　发展脚步越走越快

　　面对国内经济下行压力大的严峻挑战，新疆发展的脚步非但没有停滞放缓，反而越走越快。

　　中央新疆工作座谈会召开以来，新疆经济总量和人均水平均实现了跨越，多项经济指标增速跃居全国前列。新疆统计局的数据显示，２０１０年至今，新疆国内生产总值均保持两位数以上增长，年均新增生产总值千亿元，年均增速１１．１％，成为改革开放以来经济发展最快、发展最好的时期。

　　发展的目的，最终是让老百姓过上好日子。围绕这个根本目标，新疆始终坚持把保障和改善民生作为一切发展工作的出发点、着力点、落脚点。过去的５年，新疆用于民生建设的财政资金累计达９４０９亿元，年均增长１８．５％，民生支出年年占公共财政预算支出的７成以上。

　　想民之所想，是政府对百姓的基本担当。新疆改善民生坚持“雪中送炭”，不搞“锦上添花”。５年间，１３０多万户农牧民住进了富民安居房、定居兴牧房；２５０余万城镇无业失业人员上了岗；１６７个乡镇、２５７４个行政村的通行条件得到改善；４２０万农牧民实现了饮水安全；高中阶段教育率先实现了国家资助全覆盖；养老和基本医疗得到保障……

　　在民生建设上，党员干部不断刷新“新疆速度”，政府５年来承诺的９７类４２０项重点民生工程全部按期兑现。从自治区党委提出以牧区水利工程为先导、实施定居兴牧建设那一刻起，有关部门仅用１５天时间，便启动首批４座牧区水库的建设；当自治区承诺接新疆流浪儿童回家后，仅用６天时间，第一个流浪儿童便踏上返乡的旅途。

　　“幸福大门”徐徐打开

　　随着一个又一个贴民意、暖民心、惠民生的工程在天山南北落地扎根，引领各族群众通向幸福生活的大门就在这片土地上徐徐打开。

　　和田地区洛浦县恰尔巴格乡吾斯塘乌其村，７２岁的巴木汗奶奶喜欢大白天坐在自家新砖房门前的院子当中：头顶上新建起来的葡萄架已经爬满绿叶，老人终于圆上几十年都“奢望”有个葡萄架的心愿。

　　她告诉记者：“新砖房是政府免费给全家盖的，连卫生间的瓷砖都给铺好，还按照维吾尔族生活习惯搭好板床并铺上地毯，连带着在门前的小院里搭起葡萄架。”

　　巴木汗全家享受的是新疆安居富民工程政策：每户享受由中央、自治区和“对口援疆”的北京市的补助资金共计２．８５万元，再加上村里专门给“五保户”的４万元补贴，免费建成并装修好４５平方米的砖房。

　　住有所居是民生之要。中央新疆工作座谈会召开以来，新疆将富民安居工程作为解决民生领域突出问题的首要任务，截至２０１４年底，累计投入资金９８６．３２亿元，建成安居富民工程１２３．２７万户，共有４８０万余名农牧民入住新房。

　　屋里的条件好，屋外的环境好，老百姓才能过得舒服惬意。“过去乌鲁木齐的冬天是灰蒙蒙的天，人鼻孔里都黑乎乎的，现在蓝天明显多了。”接受采访时，年逾古稀的赵全忠道出了老乌鲁木齐人的共同感受。

　　２０１２年，乌鲁木齐大力实施以“煤改气”为重点的８大类２２项大气污染治理工程，打响了“蓝天保卫战”。短短６个月，拆除全市所有大型燃煤锅炉，全面使用天然气供热，创全国省会城市大气污染治理之最，随后又开展对城市周边电厂大气污染的综合治理。如今，乌鲁木齐空气质量持续好转，市民摆脱多年来冬天罩在头顶的“黑锅盖”，百万人可以摘掉口罩、尽情享受新鲜空气和冬日暖阳。

　　屋里屋外的变化，只是新疆各族群众幸福生活的一个缩影，民生建设已经惠及到老百姓的生活点滴。农民住新房、居民上了岗、孩童上学堂、养老有保障、锻炼有地方，看病能报账……幸福的花儿已经在群众心中绽放。

　　“载梦方舟”稳稳航行

　　幸福没有休止符，只有进行时。

　　６０年历史长河中，新疆这艘载着２２００多万各族群众梦想的巨型“方舟”乘风破浪、稳稳前行。随着改革发展“红利”的不断释放，一些原本看似遥远的梦想，正在向现实靠近。

　　１０年前，还是１名下岗工人的哈萨克族姑娘莎丽娅·霍拜，怎么也没想到自己能过上现在的生活。今天她创办的“沙里金”服装已成为新疆民族服装知名品牌，企业主营高端职业装和民族时尚女装定制，年销售额在２０００万元左右。

　　就业是民生改善的根本，对于新疆实现社会稳定和长治久安具有重要的意义。近年来，新疆为促进妇女创业就业，依托各地职业培训基地、创业培训项目，大力开展服装设计、手工刺绣等技能培训。莎丽娅·霍拜就是受益者中的一个典型代表。

　　在政策扶持下，现在越来越多少数民族女性走出家庭，积极融入社会，在职场中实践梦想，尤其在“大众创业、万众创新”的热潮下，更多青年女性投身创业，成为时代的弄潮儿。

　　莎丽娅·霍拜说，自治区出台一系列扶持纺织服装产业发展的优惠政策，将给自己带来更多机遇，加上“一带一路”建设将拓展更大的市场空间，相信自己品牌以后会越走越远，她也希望带动更多心灵手巧的少数民族女性就业，一起把多姿多彩的传统民族服饰推向世界舞台。

　　在和田四中上完初中后，维吾尔族小姑娘迪丽努尔就要去广东读高中。除了学习不错，迪丽努尔能够被选中去内地上学还有另一个原因——足球。

　　学校校长图尔迪麦麦提·吾舒尔告诉记者，虽然迪丽努尔个子只有１．５米，但是脚法出众，比起男孩子们也不差，由于在新疆校园足球联赛中表现出色，她将以特招的方式去广东读书。除了迪丽努尔，学校还有另外两名球员被选进了新疆本土的女足职业队。

　　“我的梦想是参加女足世界杯。”迪丽努尔说。近年来，新疆以足球为抓手丰富各族群众体育文化生活，和田地区中小学女子足球队短短数年间从无到有，从１支发展到１９支。女足运动的普及发展让像迪丽努尔一样的孩子离梦想越来越近。

　　无论是创业梦，还是足球梦，只有新疆不断向前发展才能让各族群众圆梦，而这又离不开生活在这片土地上的各族人民的团结与奋斗。梦想不再遥远，明天值得期待！