互联网法治时代到来，该退场的不只是大谣们

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    在互联网大会召开前一天，“立二拆四”变成了“阶下囚”。18日，北京市朝阳区人民法院对“立二拆四”等非法经营案做出一审宣判，杨秀宇（网民“立二拆四”）被判处有期徒刑四年。这一刻，他为自己的违法行为付出了应有的代价。

    网络大谣们的发达之路是建立在无视法治、肆意侵犯他人利益的基础上的，这与当下网络空间法治化进程显得有些格格不入。诚如中央网信办主任鲁炜所言，规范的互联网要靠法律网来打造。在互联网法律体系初见建成的今天，网络大谣已是昨日黄花，亦将泯灭在历史的长河。

    ===== 那些被“打掉”的网络大谣，你还记得吗 =====

    秦火火，原名秦志晖,2002年高中毕业后辗转广东、北京、湖南多地打工，后主要从事网络推手、网络营销等活动，多次炒作造谣。2013年8月20日，秦志晖因涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪，被北京警方依法刑事拘留。2014年4月17日，秦火火在北京朝阳法院被判三年有期徒刑。

    董如彬，网名“边民”，网络写手、专栏作家。2013年10月16日，云南昆明市五华区检察院批准逮捕董如彬，警方认定其涉嫌虚报注册资本、非法经营、寻衅滋事等三个罪名。董如彬承认，自己收人钱财，替人发声，发表虚假不实言论。2014年7月23日，昆明市五华区人民法院依法对被告人董如彬以非法经营罪、寻衅滋事罪对董如彬决定执行有期徒刑6年零6个月，并处罚金35万元。

    禹晋永，中国世代投资集团董事局主席。自称美国西太平洋大学工商管理博士学位，与唐骏是校友。曾被称为“中国资本地产的原创者”。2012年8月17日，因涉嫌合同诈骗被北京海淀警方刑拘。2013年11月26日，海淀区人民法院对“微博大V”禹晋永作一审判决，禹晋永犯合同诈骗罪，有期徒刑十一年、罚金人民币十万元、剥夺政治权利二年，责令其退赔被害单位经济损失人民币52.2万元。

     格祺伟，2010年来他通过自己在网络上的影响力，蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉，非法攫取经济利益。曾报道李昌奎案、合肥少女毁容案等热点案件。2013年8月29日上午，衡阳市公安局通报：网络造谣、传谣者格祺伟被当地警方正式以涉嫌寻衅滋事罪刑拘。2013年10月20日，格祺伟及其团伙成员被湖南衡阳市人民检察院依法批捕。

    1999年，董良杰以陪读家属的身份到了美国夏威夷。他自称，他在美期间攻读了美国某大学硕士学位，主修环境专业，后自称环保专家，在微博发布大量发布“自来水里的避孕药”、“舟山人头发里汞超标”、“南京猪肉含铅超标”、“惠州猪肝铜超标”等虚假信息 信息。2013年9月28日，董良杰因涉嫌寻衅滋事罪被依法刑事拘留。2013年10月4日，北京市检三分院对董良杰批准逮捕而后董良杰案被移送朝阳区检察院。朝阳检察院认为其犯罪情节轻微遂作出不起诉决定，董良杰已于2013年6月6日在北京市第一看守所被释放。

    周禄宝，曾因在网上实名举报“表哥”、“洋酒哥”等舆论热点事件而火速走红，是名噪一时的网络“大V”。2013年8月，周禄宝利用网络造谣谋取个人利益，利用网络发布负面帖文施压获取“封口费”，其行为涉嫌敲诈勒索罪被依法批准逮捕。2014年5月22日被江苏省昆山市人民检察院依法提起公诉。

    2013年8月25日，傅学胜为泄愤报复、诽谤他人，在网上一手制造传播“‘情妇’举报副区长、公安分局长”“中石化‘非洲牛郎门’”等谣言的犯罪嫌疑人傅学胜被上海市公安机关依法刑事拘留。2014年11月13日，上海市闸北区人民法院对傅学胜涉嫌诽谤罪一案公开开庭审理，依法以诽谤罪判处被告人傅学胜有期徒刑二年九个月。

===== 网络大谣“倒”下了，互联网法治仍面临多种违法行为的威胁 =====

　　网络谣言 · 禁而不绝

　　网络谣言不仅在网络上肆意蔓延，而且也渗透到即时通讯领域。

　　常刷朋友圈，你一定见过这样的帖子：避孕药喂大的黄瓜，能杀精的可乐，辐射大过天的WIFI，不能和牛奶一起吃的榴莲……这些朋友圈的“熟脸”没少被你的爸爸妈妈七大姑八大姨们转发过，甚至当成是“醒世恒言”，时不时拿出来和你苦口婆心一番。别焦躁，被逼疯的不仅是你，不胜其烦的网友们将这些朋友圈谣言整理出了2.0版，发到微博上进行扩散。 >>

　　网络人肉搜索 · 侵犯公民个人隐私权

　　2013年3月，因被人指出向乞讨老太太吐口水，新疆乌鲁木齐市民印峰的车号被公布在网络上，随后，关于他的所有信息都被“人肉搜索”了出来。这一幕，和陈凯歌导演的电影《搜索》何其相似。在电影中，来自网络的舆论暴力如此汹涌，让女主角叶蓝秋在承受病痛的同时，遭遇沉重的精神压力。在信息不对称的格局下，新闻当事人的缺席，反倒给网民提供了 “胡思乱想”的空间，每个人都可以往里面添加自己想表达的内容和想发泄的情绪。

　　网络盗版、盗图、盗窃文章 · 侵犯知识产权

　　2014年年初，凡客曾被曝鸭绒被在宣传口号、设计风格、理念上抄袭大朴网 ，涉嫌知识产权侵权；2014年6月，卓尚服饰(杭州)有限公司因凡客诚品(北京)科技有限公司在未经授权且未支付报酬的情况下在其电子商务平台“凡客诚品” 上传播了卓尚服饰公司享有著作权的摄影作品而将凡客诚品诉至法院，要求凡客诚品停止侵权、赔礼道歉并赔偿经济损失；2014年7月，美团网诉大众点评网侵权盗取其团购图片一案 ，由上海市徐汇区法院做出判决，美团网最终胜诉，并获大众点评网4.94万元的赔偿……

　　统计数据显示，61.54%的电商企业(电商平台和网络卖家)遇到过知识产权侵权纠纷。互联网知识产权纠纷主要分为两类：一是对互联网企业自身所开发的网络技术的模仿和 盗版，二是通过网络非法传播与销售侵权产品。淘宝网将其网站上最为常见的知识产权侵权形式总结为“使用他人商标或名称”、“盗用文字、图片”、“盗版商品”、“使用他人商标标识”、“假货”、“专利侵权”等6种类型。    

　　网络色情 · 散播黄色文化

　　近年来，网络色情已成为蔓延在网络上的一大“毒瘤”。不少网站为了追求点击量，无所不用其极。一些包括游戏软件在内的视频播放软件及手机客户端、网络硬盘、网络资源下载工具等，成为淫秽色情及低俗信息的滋生地；有的网络媒体搞起所谓的“色情营销”，为淫秽色情网站发布广告和提供链接；一些搜索引擎成为传播淫秽色情信息的通道。网络信息传播的方式各式各样，色情信息横行网络。>>

　　网络赌博 · 挑衅法律

　　随着世界杯“开战”,网络跨境赌球正急剧泛滥。与往年不同，今年，移动互联网成为本届世界杯期间非法赌球的新“阵地”。不法分子借助移动社交平台和第三方支付软件借赌球欺诈谋取暴利，致使大量赌资外流，令人震惊。>>

　　网络诈骗 · 越过法律底线

　　近年来，网络诈骗手段花样不断翻新，其中超过三成网民有过被骗经历，危害日益严重。一项调查显示，无论是网络中介还是网络购物，网民遭遇诈骗的几率和风险正在显著增加。因此，要防范网络诈骗，不仅仅是单个人的问题，而是整个家庭，学校，乃至整个社会的问题。网络诈骗，离我们每个人都很近，他可能是我们自己，也可能是我们的亲人，无论怎样，它正在破坏着我们的现实生活。面对花样不断出新的网络诈骗，我们需要擦亮一双慧眼，识别它，拒绝它，远离它。>>

===== 面对网络违法行为，中国在行动 =====

    国信办重拳打击“色情营销”低俗炒作

    记者1月28日从国家互联网信息办公室了解到，从即日起至2014年全国两会结束，国家互联网信息办公室将按照“重拳出击、依法处理、打出影响、打出声势、打出效果”的要求，在全国开展打击互联网传播淫秽色情及低俗信息专项行动，对包括移动互联网在内的网上淫秽色情及低俗信息进行一次全面清理，依法严厉查处违法违规行为，营造良好的网络文化环境与祥和的新春节日氛围。>>    

    18家中央媒体网站承诺抵制淫秽色情信息

    全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部今年4月13日联合发布《关于开展打击网上淫秽色情信息专项行动的公告》。公告发布后，人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等中央18家主要新闻单位及所办网站立即响应专项行动要求，认真开展自查自纠，在网页首页醒目位置以“公告”“声明”“致网友”等方式，积极表明态度，采取有力措施抵制网上淫秽色情信息。同时公布接受社会监督的渠道，以实际行动配合专项行动开展。>>

    中国严厉整治网络售假行为

    国家工商总局称，为进一步提高网络交易监管效能，严厉打击通过互联网销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权行为，净化网络购物环境，国家工商总局决定于2014年7月至11月开展2014红盾网剑专项行动。该项行动以网络交易平台、大型购物网站和团购网站为重点整治目标，以电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资等为重点监管商品，以驰名商标、涉外商标、地理标志为重点保护对象，严厉打击互联网销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权的违法违规行为，依法查处、曝光网络销售假冒伪劣商品大案、要案，关闭一批违法违规经营网站(网店)，遏制网络销售假冒伪劣等违法违规行为多发势头。

    三部门将联合启动"整治网络弹窗"专项行动

    9月24日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家工商总局召开“整治网络弹窗”专题座谈会，专项研究治理网络弹窗乱象，决定于近期启动“整治网络弹窗”专项行动，进一步加大对网络弹窗的整治力度，严肃查处传播淫秽色情信息、木马病毒、诈骗信息等非法弹窗行为。>>

    中国互联网协会倡议建立黑名单共享机制 抵制网络淫秽色情信息

    为抵制网络淫秽色情信息，营造健康文明的网络环境，中国互联网协会向全国互联网业界发出倡议，加强行业自律，全面清查网上淫秽色情信息；提升技术手段和能力，增强对网络淫秽色情信息的辨别、处置能力；开通网民举报渠道，建立及时处置机制；建立淫秽色情黑名单信息共享机制，形成合力共同抵制网络淫秽色情信息。>>

    三部门启动微信等移动即时通信工具专项治理

    国家互联网信息办公室联合工业和信息化部、公安部等部门5月27日上午召开专门工作会议，部署从即日起在全国范围内开展为期一个月的微信等移动即时通信工具专项治理行动，集中整治移动即时通信公众信息发布服务中的违法违规行为。 >>

    四中全会《决定》：加强互联网领域立法 依法规范网络行为

    《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。”

    网信办：全面推进网络空间法治化

    中央网信办10月24日召开各界人士座谈会，学习宣传党的十八届四中全会精神，研讨加强依法管网、依法办网、依法上网，全面推进网络空间法治化。

    首届国家网络安全宣传周活动即将启动

    为增强网络安全意识，学习网络安全知识，提高网络安全技能，共同维护国家网络安全，中央网络安全和信息化领导小组办公室联合中央机构编制委员会办公室、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、人民银行、新闻出版广电总局共同举办首届国家网络安全宣传周活动。活动将于2014年11月24日至30日举行。

=====互联网法律体系已初步形成 法治网络正当时=====

    从互联网登录中国至今，互联网立法始终没有被忘记。不管是在法律法规层面，还是在互联网行业内部的自律条约方面，我国互联网在逐步形成独具特色的法律体系。互联网20年，法治“治”网是如何铺开的？

    2001年颁布的《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、2004年颁布的《中华人民共和国电子签名法》和2012年颁布的《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》。

    在法规方面，与互联网直接相关的有《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《信息网络传播权保护条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等10余部，而涉及互联网生活的重要部门规章有20多部，主要针对网络信息服务、视听节目、网络游戏、网络教育等多个门类。

    最高人民法院和最高人民检察院还先后颁布了《关于利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等4个重要司法解释。

    2014年10月最高人民法院通报《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》，首次明确个人信息保护的范围、非法删帖、网络水军等互联网灰色产业的责任承担问题，都显现出中国网络空间立法进程正在加速度推进。

    2001年，中国互联网协会由从事互联网行业的网络运营商、服务提供商、设备制造商、系统集成商以及科研、教育机构等70多家互联网从业者共同发起成立。成立13年来，该组织已经先后发布《中国互联网行业自律公约》《互联网新闻信息服务自律公约》《坚决抵制网上有害信息的倡议》等多部行业自律规范。

    2014年8月7日，国家互联网信息办公室发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》，并自发布之日起实施。这一《规定》被很多网民称为“微信十条”。“微信十条”要求微信等即时通信工具将实行“实名制”，要保护用户信息及公民个人隐私等。

    另外，一些更为细化的网络社区公约广为网民熟知，如：《新浪微博社区公约(试行)》、《新浪微博社区管理规定(试行)》、《新浪微博社区委员会制度(试行)》。根据最新的社区管理规定，累计发布5条及以上敏感信息的用户，禁言48小时，删除相关内容；恶意发布敏感信息的用户，禁言48小时以上，甚至注销帐号；累计发布5条及以上淫秽信息的用户，注销帐号。

===== 互联网新时代，你我他如何自律 =====

    尽管国家有了较完善的互联网法律体系，维护互联网秩序仍需你，我，他。

    ◆ 广大公众应该自觉履行公民责任和义务，文明健康地上网，抵制、举报不良网络信息。

    ◆ 由于互联网环境复杂，监管难度较大，因此广大用户在安装好杀毒软件的同时，更要养成良好的用网习惯相当重要，许多非法的视频网站、软件下载网站往往就是“毒源”，利用免费资源吸引用户点击，从而使用户染上病毒。手机软件繁杂多样，携毒方式更为复杂，因此用户必须通过正规安全的渠道下载官方版支付、工具、游戏等各类手机APP。

    ◆ 学校要加大文化宣传引导，给学校电脑预装过滤软件拦截色情内容、过滤不良网站，保护孩子健康上网。

    ◆ 任何传媒，不管是传统媒体还是新兴的网络媒体都应当正视社会责任，承担起社会公共媒介传播健康信息的义务。当前有些网站出于商业利益为了迎合某些人的需要，热衷于传播一些荒诞、变态、色情、暴力等方面的有害信息，严重污染了社会风气，损害了人们的身心健康，这是极不负责任的做法。任何一个具有责任感的传播者都应当审慎处理此类信息，要追求信息传播的高品位，坚决抵制品位低下，粗俗不雅的信息，净化网络传播，责无旁贷。

    ◆ 有关管理部门应建立不良网站的举报和监督机构，发动广大网友参与到网络不良信息的监督中来。社会责任不仅仅是网络媒体传播者的事，每一个参与传播过程的人--网民都应当增强社会责任感，以保证自己传播内容的健康、有益，履行好个人的社会责任。 

    【结语】

    互联网法治时代来临，该退场的不只是网络大谣们，其他网络不法行为也应一起扫进历史的垃圾堆。