第五届中国行政改革论坛聚焦简政放权

第五届中国行政改革论坛开幕式现场。

    新华网北京6月16日电（记者张雪花）由中国行政体制改革研究会主办的第五届中国行政改革论坛15日在京举行。围绕“创新政府治理 深化行政改革”的主题，与会专家学者就重构政府市场关系、完善政府治理体系，创新行政管理方式、提升政府治理能力，加快法治政府建设、规范行政权力运行等问题展开深入研讨。简政放权成为其中的焦点话题之一。

    简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举，也是新一届政府施政的“重头戏”。6月4日召开的国务院常务会议，确定进一步简政放权促进创业就业，取消和下放新一批共52项行政审批事项。简政放权如何有效落实，推进过程中有哪些新情况新问题亟待解决，成为与会者讨论的一大热点。

    “目前中央作出一系列部署加速政府向市场放权，但是这些部署能不能落到实处，遏制部门利益是解题关键。”中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示，如果部门利益不能得到有效遏制，简政放权会出现避重就轻现象。

    国家行政学院副院长杨克勤表示，“中央改革决心大、动作大，但一些地方对改革的担心多、动作小，跟进不力。国务院部门下放的一些权力，被地方政府截留，出现了‘肠梗阻’现象。” 他同时指出，一些地方和部门存在“放管脱节”现象，很多部门和人员长期习惯通过审批和处罚实施管理，现在审批事项减少了，行政处罚规范了，就不知如何管理，也不愿管理。

    中国机构编制管理研究会会长黄文平认为，当前政府的行政审批事项已得到大幅精简，但是审批事项总量仍还不少，还存在改革的空间。

    据悉，中国行政改革论坛由中国行政体制改革研究会创办，每年举办一届，至此已举办五届。