让网上信访真正“晒在阳光下”

   新华网南京４月１１日电（记者 杨洋、吴新生）４月１０日至１１日召开的全国网上信访工作现场推进会上，国家信访局出台了建设全国网上信访信息系统的总体方案，要求到今年年底前实现全国信访业务网上流转。这是促进信访工作信息化、规范化、公开化的重要举措。

    长期以来，我国信访工作存在诸多难题。由于信访方式单一、查询手段缺乏，信访部门面对多头信访、多头办访，越级上访、缠访闹访等问题，疲于奔命，忙于应付，不仅降低了处理效率，还造成了部分群众对信访部门不信任，对信访工作不满意。

    建立全国统一的网上信访信息系统，将实现群众信访可查询、可跟踪、可督办、可评价，有助于保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提升信访工作的透明度和监督力度。特别是增加了满意度评价功能，把“评价权”交给群众，倒逼各级机关规范受理、认真办理信访事项。

    信访不仅是群众表达自身诉求的渠道，也是党政机关了解社情民意的渠道。党的十八届三中全会明确提出，要“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制”。畅通网上信访，逐步使其成为信访主渠道已是大势所趋。

    把每一个环节都置于阳光下，使信访事项办理全过程可查询、可跟踪、可督办，信访工作才能真正“晒在阳光下”。无论是建设全国网上信访信息系统，还是信访业务的全面流转，这些技术手段的改革创新固然重要，但要从根本上解决信访矛盾，还是要以公开透明为基本要求，以为人民服务为根本目的，从理念、作风到方式等环节深化信访工作改革。