新闻分析：财政收入保持较高增幅 有望完成全年预算

新华网北京１２月１１日电（记者高立、韩洁、侯雪静）财政部１１日数据显示，１１月份中国财政收入同比增长１５．９％，增幅保持近几个月以来的较高态势。其中，中央财政收入也呈现１６．７％的较高增幅。

    财政部财科所副所长刘尚希表示，经济整体出现回升态势，带动近几个月财政收入明显增长。从目前的走势来看，全年财政收入完成年初预算问题不大。

    国家统计局最新数据显示，１１月中国规模以上工业增加值同比实际增长１０％。下半年规模以上工业增加值增速比上半年明显加快。

    今年以来，中国财政收入增幅整体呈现前低后高的走势。财政部数据显示，上半年中央财政收入增长１．５％，而７至１１月则增长１３．７％。

    财政部有关负责人表示，这主要是受经济逐步回暖、贸易形势好转以及一次性收入缴库增加等特殊因素的影响，扣除特殊因素，７至１１月中央财政收入增长７％左右。

    相较之下，地方财政收入增长较为平稳，累计增幅高于中央，主要是房地产成交量增加带动相关地方税收增加。扣除与房地产交易直接相关的房地产营业税和企业所得税、契税、土地增值税的增收后，１至１１月地方财政收入增长７％左右。

    从具体税种来看，作为中国第一大税的增值税１１月继续保持较快增长，同比增幅１２．７％。其中，中央增值税１７３３亿元，增长７％，剔除营改增加大结构性减税因素后，增值税增幅与工业增加值增长回升、工业生产者出厂价格降幅收窄的走势基本适应。

    地方增值税７５３亿元，增长２８．８％。主要是由营业税改征的增值税全部属地方收入，其中交通运输业和现代服务业增值税完成１８２亿元，增加１２７亿元。

    在营改增范围扩大的背景下，与增值税上升相对应，交通运输业营业税下降７１．８％，租赁和商务服务业营业税下降８．８％。值得注意的是，受房地产成交量增加带动，房地产营业税增长２７．５％。

    上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建提醒，财政收入增长的基础仍不稳固，税收增长与房地产市场关联较大，而实体经济的增长仍存在不确定性。要促进实体经济的增长，这样税收增长才有牢固的基础。

    “消费税增长比较慢，进口环节税收表现也不太好。整体来说，当前经济增长还存在一定的风险，往上走的动力不是特别强劲。”刘尚希说。

    数据显示，１１月进口货物增值税、消费税同比增长６．４％，较上月１７．９％的增速明显放缓。关税同比增长９．２％，增幅也较上月回落。

    受进口环节税收累计下降的影响，１至１１月中央财政收入累计增幅仍低于预算目标０．５个百分点。

    展望未来财政收入走势，财政部预计，在经济总体保持平稳发展态势的基础上，中央财政收入有望完成全年预算。

    财政部表示，最后一个月，要继续加强经济财政运行监测分析，大力支持税务、海关部门依法征管、应收尽收，又坚决制止收过头税，确保完成全年收入任务。