上海碳排放交易市场启动 企业可出售多余配额

据中国之声《央广新闻》报道，继深圳碳交易平台6月份上线之后，上海碳排放交易市场将于今天启动。2013-2015年试点阶段，钢铁、化工、宾馆等191家企业可通过市场购入或售出排放不足或多余的配额。

早在3年前，上海就在全国率先探索了环境能源交易市场的建设，上海环境能源交易所也是全国首家环境能源交易机构。今天，上海碳排放交易在这里正式启动，国家发改委、上海市相关部门领导、碳排放交易专家以及试点企业代表参加了启动仪式。启动仪式上，试点企业代表领取了碳排放的配额证书，上海市碳排放交易正式鸣锣开市。

上海在推进碳交易试点当中进行了一系列的突破和创新。首先，制度先行，建立了一套全新的碳排放的管理制度，出台了管理办法以及2013-2015年的碳排放配额的分配和管理方案等系列制度。

其次，借鉴国际经验，在分配方法方面采用了国际上较为普遍的历史排放法和基准线法，上海市对除电力以外的工业以及商场、宾馆等建筑采取了历史排放法，既基于企业的历史排放水平，结合先期减排贡献确定其碳排放的配额，对电力、港口、机场、航空等采用基准线法，既基于其排放效率和实际业务量确定企业的年度碳排放配额。

再次，建立碳排放的一个交易制度，制度规定交易标底为2013年-2015年的碳排放的配额，交易方式严格遵守国家有关的规定，采取公开竞价或者协议转让的方式进行，交易价格通过市场形成。据介绍在2013年-2015年试点阶段上海纳入配额管理的范围试点企业一共有191家，在试点阶段企业在2013年-2015年各年度碳排放的配额全部实行免费发放。 (记者周洪)