30省区纪委已开官网 多数设举报专区突出反腐

　　湖南纪委官网改版后在网站上打出了红色庆祝“条幅”湖南纪委官网截图

　　中纪委监察部网站9月开通 引地方纪委网站“改版潮”

　　30省区纪委已开官网 突出反腐举报

　　“据中纪委监察部网站消息，目前，30个省(区、市)和新疆生产建设兵团、14个副省级城市纪委、监察厅(局)已开通官方网站，全国纪检监察机关网站群初步形成。北京青年报记者发现，绝大多数网站都设有网络举报专区。”

　　多地纪检监察网站9月后“换脸”

　　今年9月2日，中央纪委监察部网站正式开通。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在该网站调研时强调，要更加主动地运用互联网等新媒体开展纪检监察工作。此后，一些省(区、市)纪委、监察厅纷纷对官方网站进行改版升级。

　　青海省纪委监察厅对原来的青海省监察厅门户网站进行了升级，开发建设了青海省纪委12388举报网站、效能投诉网站和政风行风投诉网站。北青报记者昨天看到，网站上有“热烈庆祝青海纪检监察网网站新版上线”的字样。9月29日，由湖南省纪委、省监察厅主办的“三湘风纪网”改版上线。10月8日，广东省纪委监察厅唯一的综合性政务门户网站“南粤清风网”也升级开通。据悉，四川专门派出工作组赴中央纪委监察部考察学习网站建设，预计将于11月初开通纪检监察新网站。

　　目前，北京、天津、河北等30个省(区、市)和新疆生产建设兵团以及长春、大连、南京等14个副省级城市纪委、监察厅(局)已开通官方网站。中央纪委监察部网站上，提供了这45家官方网站的链接地址。

　　少数官网未整合网络举报

　　北青报记者注意到，这些官方网站绝大多数都开通了网络举报专区，点击后会链接到举报中心的网站。一些改版后的网站明显强化了举报功能，在网站页面显著位置设置了举报窗口，以便于公众进行举报。

　　很多网站对于网络举报都进行了详细说明。例如点开天津市纪委信访室、天津市监察局举报中心网站，会自动弹出“网上举报须知”，介绍了网站受理举报范围、办理程序、注意事项等，举报者需要阅读网上举报须知15秒钟后点击“我接受”按钮才能进行举报。

　　中纪委常委、秘书长崔少鹏上个月在和网友互动时曾经表示，在中纪委监察部网站进行举报的举报人能得到一个唯一的查询码，拿着查询码可以及时查询举报的受理情况。一些地方纪检监察网站也对举报者提供查询码，以跟踪受理情况。北京纪检监察网就注明，如果是实名举报请填写手机号码，以用于接收验证编码，凭该编码查询举报件办理情况。

　　不过也有个别官方网站尚未把网络举报内容整合进来。河北省纪委信访室、河北省监察厅有举报中心网站，但北青报记者在浏览河北省纪检监察官网“河北效能网”时没有看到举报中心的网站链接。

　　体验

　　举报形式多样 出现“举报地图”

　　北青报记者注意到，地方纪检监察部门在网站建设上颇费心思，以方便公众进行网络举报。

　　重庆市试点开通了部分区县纪检监察机关互动式网络信访举报室。重庆纪委监察局网站上设有“互动式网络信访”栏目，点击进入后可以看到江北区信访室、合川区信访室等网络举报室。海南廉政网、天津纪检监察网等设置了“举报地图”，在地图上标出可以接受信访举报的区县名称。

　　有的省市结合本地情况，有针对性地开辟了反腐专项举报。例如山西廉政网上就有 “煤焦领域反腐败专项斗争举报网站”的链接，并提供了专项斗争领导组办公室信访举报组的通信地址和联系电话。

　　还有一些地方纪检监察部门在官网上用多媒体手段进行反腐倡廉宣传教育。广东“南粤清风网”开辟了一个“多媒体中心”，综合了有关反腐的漫画、电影、公益广告等内容。

　　部分网站更新互动交流显不足

　　北青报记者注意到，大多数地方纪检监察网站都设置了多个板块，内容丰富，但是也有个别栏目只是搭了个架子，信息没有及时更新，有的甚至只是一个空架子。

　　吉林省监察厅网站上开辟了“政民互动栏目”， 但点击进入在线访谈、网上直播等板块，发现里面没有内容。内蒙古监察厅网站上，“监察要闻”栏目里，最新的一篇消息是发表于今年7月22日的“对党的群众路线教育实践活动的认识与思考”。

　　中纪委监察部网站的特色之一是开展互动交流，网站开辟了在线访谈、每月e题、廉政留言板等专栏，接受网民的意见。但是不少地方纪检监察网站还没有开辟和网友互动的板块。有的虽然开通了，但和网友互动并不频繁。例如“深圳明镜网”的“ E线说廉”板块，最近一次更新是在2010年12月8日。

　　有专家认为，随着移动互联网的发展，应丰富内容和形式，以方便群众网络举报。中央纪委常委、秘书长崔少鹏此前表示，中央纪委监察部网站将适时推出移动客户端，在条件成熟的时候，还将开通官方微博、微信等。

　　解读

　　专家： “网络反腐”应加强规范化

　　北京航空航天大学廉政研究所副所长杜治洲在接受北青报记者采访时表示，要利用网络技术规范权力运行，同时“网络反腐”也要加强规范化。

　　越来越多的民众通过官方网络举报中心检举揭发腐败行为，许多案件的成功查处与网民的积极参与分不开。政府应该把网络技术应用到公共管理的各个部门和领域，尽可能地减少信息不透明导致的腐败动机和腐败机会。同时要通过开辟官方网站等规范化渠道，使网络反腐制度化。

　　“网络反腐”已经成为时下热点，从中央到地方的纪检监察部门都在利用新媒体加强监督。杜治洲认为，“网络反腐”仍面临挑战，需要加强规范化建设。一方面相关部门应该进一步建立和规范处理网络信访、举报的工作流程，创新配套工作机制；另一方面，也需要防止有的网民散布谣言，进行诽谤和诬陷。

　　中国政法大学副校长马怀德在接受媒体采访时称，目前不少网民仍习惯于把所掌握的情况公布到网上，激发公众评论、转发，以期形成舆论热点。如何将网络举报吸引到正规渠道，是网络反腐“正规军”面临的一大挑战。

　　链接

　　哪些地方纪检部门

　　开通了官网？

　　1.省(区、市)纪检监察机关

　　北京 天津 河北 山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 云南 陕西 甘肃 宁夏

　　青海 新疆 新疆生产建设兵团

　　2.副省级城市纪检监察机关

　　哈尔滨 长春 大连 南京 杭州 宁波 济南 青岛 厦门 武汉 广州 深圳 成都 西安

　　记者 刘一