【走向辉煌】国库殷实 力保国家办大事

　　央视国际消息（新闻联播）：从1978年的1100多亿元到1989年的2600多亿元，十多年的努力让我国的财政收入增加了1倍多；而从1989年的2600多亿元到2001年的16000多亿元，十多年的努力让我国的财政收入增加了6倍多。2001年中央财政收入达到9174亿元，是1994年的6.2倍。增加的财力，让国家发挥财政调控手段，办成了好多事关改革开放和现代化建设全局的重大事情。

　　财力的增加，使我们有能力构筑社会保障体系。2001年，仅中央财政用于“两个确保”和城市居民最低生活保障的支出就达508亿元，近2000万城市居民享受到最低生活保障。

　　财力的增加，使我们有能力提高人民生活水平。2001年，我国机关事业单位职工基本月工资由1998年的400元提高到2001年的823元，全国有4500万人受益。

　　财力的增加，使我们有能力加快教育事业的发展。2001年，全国财政教育事业费支出高达2208亿元，是1990年的5.3倍，2001年高校在校学生比1998年翻了一番。

　　财力的增加，使我们有能力发展农业。2001年国家财政用于农业方面的投入高达2573亿元，比1990年增加了3.5倍。

　　财力的增加，使我们有能力改善生态环境。从1998年到2001年，中央财政共安排427亿多元，用于天然林保护、退耕还林等重点生态建设工程，今年新增投入293亿元。

　　财政部部长项怀诚：“九五”期间，我国财政支出为57036亿元，这几乎相当于前8个五年计划期间财政支出的总和。

　　国家财政收入的大幅增加，是以江泽民同志为核心的党中央锐意改革，发展经济的结果。　　

　　早在1993年，江泽民总书记就明确要求，“财政改革要实行分税制，这样做有利于发挥中央和地方两个积极性，实现国民经济和社会的协调发展。” 　　

　　1994年，按照中央的要求，我国在中央和地方两级财政之间实行了分税制改革，建立了以流转税和所得税为主体，其它税种相配合的具有中国特色的工商税制。改革使我国的税法得到了统一，税负更加公平，税收征管得到了加强，为国库收入的大幅增长奠定了制度基础，同时，中央的宏观调控能力也得到了加强。

　　1997年，亚洲金融危机暴发。面对当时国际国内的困难，以江泽民同志为核心的党中央经过认真分析，权衡利弊，大胆决策，将“十五”大确定的适度从紧的财政政策调整为积极的财政政策。 　

　　财政部部长项怀诚：当时一个重大决策就是当年发行1000亿元国债，这是非常大胆非常果断，现在看来是一个非常英明的决策。尽管1998年财政赤字由预算的460亿增加到执行结果的960亿，但我们的经济发展速度保持了。

　　从1998起开始，我国累计发行了6600亿元长期建设国债。财政宏观调控作用的发挥，一方面成功防范了亚洲金融危机，另一方面，国债项目的启动，每年拉动国民经济1－－2个百分点，从而保持了每年7％以上的国民经济增长率。水涨船高，经济的稳定增长使我们的国库收入从94年起以年均1500多亿元的增幅大幅增加。国富才能民强。今年前三季度，我国财政收入已经突破13169.9亿元，比去年同期增收1297.59亿元。强大的国家财政将让中国老百姓的生活过得一天比一天好。(2002.10.24)