2015年我国人均基本公共卫生服务经费将超40元

新华网北京３月２２日电（记者罗沙　王茜）根据国务院日前印发的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，我国“十二五”期间将进一步增强医药卫生体制改革各项政策的协同性，继续推进基本公共卫生服务均等化，优化卫生资源配置，加快人才培养和信息化建设，加强药品生产流通和医药卫生监管体制改革。

    提高基本公共卫生服务均等化水平

    规划提出，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，２０１５年达到４０元以上，免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压等慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管等国家基本公共卫生服务项目。

    规划提出，到２０１５年，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到７５％以上；高血压、糖尿病患者规范化管理率达到４０％以上。

    此外，逐步增加国家重大公共卫生项目，继续开展国家免疫规划，艾滋病和结核病、血吸虫病等重大传染病防治，农村孕产妇住院分娩补助、适龄妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）检查等重大公共卫生服务专项，农村孕产妇住院分娩率稳定在９６％以上。

    优化医疗资源结构　发展非公立医疗机构

    规划提出，科学制定区域卫生规划，加强医疗服务体系薄弱环节建设，优先支持基层以及老少边穷等医疗资源缺乏地区发展。每个县重点办好１至２所县级医院（含县中医院）。

    规划表示，充分发挥中医药在疾病预防控制和医疗服务中的作用。以城乡基层为重点加强中医医疗服务能力建设，到２０１５年，力争９５％以上的社区卫生服务中心和９０％的乡镇卫生院、７０％以上的社区卫生服务站和６５％以上的村卫生室能够提供中医药服务。鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗服务。

    规划表示，放宽社会资本举办医疗机构的准入。进一步改善执业环境，对各类社会资本举办非营利性医疗机构给予优先支持。２０１５年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的２０％左右。

    改革药价机制　完善执业药师制度

    规划指出，改革药品价格形成机制，完善进口药品、高值医用耗材的价格管理。加强药品价格信息采集、分析和披露。

    同时，完善医药产业发展政策，到２０１５年，力争全国百强制药企业和药品批发企业销售额分别占行业总额的５０％和８５％以上。鼓励零售药店发展。完善执业药师制度，加大执业药师配备使用力度，到“十二五”期末，所有零售药店法人或主要管理者必须具备执业药师资格，所有零售药店和医院药房营业时有执业药师指导合理用药。