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关注和保护未成年人健康成长



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 背景点击一:新修订的《河南省未成年人保护条例》正式实施
  
  2010年9月29日,最新修订的《河南省未成年人保护条例》通过河南省十一届人大常委会第十七次会议表决,于12月1日起正式施行。条例对未成年人身心健康和安全等作出了一系列新规定,其中不得将来满七周岁的未成年人长时间留置家中、不得安排未满十二周岁的未成年人在机动车副驾驶位置乘坐等方面的规定,引起社会广泛关注。
  
  [热点题析]
  1 河南修订未成年人保护条例有何意义?
  解析:有利于进一步保护未成年人的合法权益;有利于依法治国基本方略的实施,做到有法可依;有利于进一步规范家庭、学校、社会以及国家机关对未成年人的保护责任。
  2 我国保护未成年人健康成长的两部专门法律是什么?
  解析:《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。
  3 我国为什么要特别关注未成年人的健康成长?
  解析:(1)未成年人代表着祖国的未来、民族的希望,肩负着中华民族伟大复兴的历史重任,需要国家特殊关爱。(2)未成年人的生理、心理都不成熟,自我保护能力不强。(3)当前还存在着不利于青少年健康成长的家庭环境、学校环境、社会环境,需要给予未成年人特殊保护。
  4 《中华人民共和国未成年人保护法》为保护未成年人健康成长设置的“四道防线”是什么?
  解析:家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护。
  5 在生活中,当外在保护出现“保护缺位”时,未成年人应该怎么办?
  解析:增强自我保护意识,提高自我保护能力;运用法律武器维护自身合法权益;掌握一定的自我保护的技巧和方法,敢于和善于同不法侵害行为作斗争;学会依法自律,自觉抵制不良诱惑等。
  
  背景点击二:关注校园安全
  
  2010年11月29日12时许,位于新疆阿克苏市杭州大道的阿克苏第五小学发生踩踏事故。此次踩踏事故中共有123名学生入院检查,41名住院学生中有一人因脏器严重受损病危,有六人重伤,34人为轻伤。当时正是课间操时间,学生从楼上蜂拥而下,前面的学生摔倒后引起踩踏,楼梯扶手被挤歪,造成孩子被挤伤或摔伤。
  
  [热点题析]
  1 关注校园安全工作是为了维护未成年人的哪一项权利?
  解析:生命健康权。
  2 校园安全事故或隐患的危害是什么?
  解析:不利于未成年人健康成长,危害未成年人身体健康;不利于创建和谐校园,影响学校形象;不利于保障未成年人的生命健康权。
  3 请从国家、社会、学校、学生自身四个方面为平安校园献计献策。
  解析:(1)国家:①完善相应法律法规。②宣传建设平安校园的重要意义。(2)社会:①应该加强对校园周边文化场所的监管力度。②对于不法经营者依法惩治。(3)学校:①加强学生安全意识教育。②教给学生必要的自救常识。③开设安全教育课。④建立和完善校园安全措施。(4)学生自身:①提高自我保护意识和能力。②依法自律。③正确对待家长和学校的教育。④积极运用法律武器同危害校园安全的行为作斗争。⑤掌握安全自救的知识和方法等。
  4 生命与健康对于我们每个人都是宝贵的,为保护我们的生命健康,请为平安校园撰写两条温馨提示语。
  解析:生命诚可贵,嬉闹要适度;学会自我保护,健康快乐常伴;关注校园安全,构建和谐校园;构建和谐平安文明校园,切实保障师生安全等。
  背景点击三:关注校园周边的“三无食品”
  学校门口小摊贩出售一些零食已是司空见惯的事了。但是孩子们买的零食,大都是没有注明生产厂家、生产日期及保质期标识的“三无食品”。这些“三无食品”的制作大都来自一些“地下小作坊”,如城市的郊区和一些“城中村”等。我们不应让“三无食品”影响一代人的健康,影响我们国家人口的素质。
  新修订的《河南未成年人保护条例》规定,针对城镇中小学校门口50米内摆设的流动摊点,将由城管部门责令改正,拒不改正的,对其处以50元以上200元以下的罚款;在乡村中小学校门口50米内摆设流动摊点的,由工商行政管理部门负责处理。
  
  [热点题析]
  1 “三无食品”侵害了未成年人的哪些权利?
  解析:生命健康权、安全权、知情权、公平交易权等。
  2 如何才能避免“三无食品”对未成年人的危害?请你出谋划策。
  解析:(1)学校应通过主题班会等活动形式加强关于“三无食品”害处的宣传教育工作,让学生尽量不购买“三无食品”。(2)工商管理部门应与教育主管部门联合执法,坚决打击制售“三无食品”的行为。(3)校园周边商家要诚信经营,不参与出售“三无食品”。(4)公民增强监督意识,建立举报奖励机制,对于那些制售“三无食品”的行为积极举报。(5)未成年人要具有良好的权利意识和自我保护意识,不购买“三无食品”,不给不法经营者以可乘之机,防止侵权行为的发生。
  
  背景点击四:关注安全事故
  
  据不完全统计,全国每年约有2万多名中小学生因交通事故伤残、死亡。交通事故已成为未成年人的头号“杀手”。
  2010年11月15日14时,上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。大火导致58人遇难,70余人受伤。其中,死难者大多是老人和孩子。
  
  [热点题析]
  1 请你列举未成年人在社会生活中存在的安全隐患。
  解析:部分未成年人不遵守交通规则,跨越栏杆、骑自行车走快车道等交通隐患;夜不归宿,在黑网吧玩通宵;交友不慎、交一些礼会闲散人员、参加不法活动;在不适宜游泳的地方游泳、玩火等。
  2 未成年人为什么要增强自我保护意识?
  解析:侵害未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象时有发生;自我保护能力,是一个人生存所需的重要能力。树立自我保护意识,掌握自我保护本领,是未成年人健康成长的必要条件;自我保护是人的本能,具备自我保护意识是未成年人迈向成熟的重要一步。
  3 未成年人怎样才能做好自我保护?
  解析:学习和掌握一些必要的自救知识和法律知识;提高辨别是非能力和抵抗诱惑能力,防患于未然;当自己的合法权益受到侵害时,学会运用法律武器依法维护自己的合法权益。
  4 日常生活中。未成年人自我保护的方法和技巧有哪些?
  解析:在家庭生活中要注意防火、防水、防气、防盗。例如火灾逃生的方法:在浓烟中要尽量放低身体,用湿毛巾捂住嘴鼻等。
  在公共场所中注意:严格遵守交通规则;发现险情,要量力而行;拒绝“黄赌毒”的诱惑;善于识别骗子的骗术,避免上当受骗。
  
  背景点击五:微博打拐
  
  微博打拐作为2011年春节期间的重要事件,起于中国社科院学者于建嵘教授1月25日所发的“随手拍照解救乞讨儿童”微博。该微博经热心网友不断转发,形成强大的舆论传播力

量。此后两周内,已有十多万网友关注,各地网友上传2000张以上流浪乞讨儿童的照片及相关信息,不断与各地新闻媒体以及公安部门互动交流,形成了难以阻挡的“打拐”力量。
  此次“微博打拐”,是民间力量成功借助互联网和微博客,与传统媒体一起救助乞讨儿童的公民行动。
  
  [热点题析]
  1 儿童被拐,流浪乞讨有什么危害?
  解析:不利于未成年人身心健康发展;不利于对未成年人生命健康权的保护;家庭骨肉分离,甚至家破人亡,破坏家庭的幸福和谐;严重危害社会和谐稳定。
  2 微博打拐有什么意义?这一行动也有可能会侵犯到未成年孩童的哪些权利?
  解析:(1)对减少强迫未成年人乞讨有积极作用。群众的参与对于拓宽线索来源、打击震慑犯罪、解救未成年人及提供社会救助具有积极意义。有利于加强对未成年人的社会保护。有利于公民发挥网络的优势,做对他人和社会有用的事情。有利于增强公民的社会责任感,增强公民意识。有利于推行依法治国的基本方略,督促政府提高工作效率,做到依法行政。有利于经济建设、政治建设、社会建设的相辅相成,协调发展。有利于实现社会的公平正义。(2)肖像权、隐私权。
  3 热心网友纷纷响应“随手拍照解救乞讨儿童”行动,作为中学生。你能做些什么?
  解析:密切关注微博打拐动态,运用微博等社交工具积极提供线索。发现有虐待、组织、强迫、利用未成年人街头乞讨嫌疑的,及时拨打110报警。
  4 很多人误以为乞讨儿童大多是被拐卖的。儿童乞讨现象中,有部分儿童来自贫困家庭,租儿租女、卖儿卖女迫于贫困,组织或者强迫儿童乞讨的那些人,未尝不是贫困的一员,底层贫弱者向更弱者下手。要从根本上解决这一问题。我们需要从哪些方面努力?
  解析:以经济建设为中心,大力发展生产力;建立健全儿童福利和社会保障制度;建立健全覆盖城乡的礼会保障体系,特别是完善社会救助体系;执法部门加大对暴力胁迫乞讨等犯罪行为的打击力度,严惩不贷;坚持共同富裕的根本原则,缩小贫富差距。
  
  [巩固训练]
  一、单项选择题
  新修订的《河南省未成年人保护条例》(以下简称《条例》)于2010年12月1日正式实施。根据条例的新规定,回答1~5题。
  1 《条例》规定,学校、幼儿园、托儿所应制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的应急预案。从未成年人的保护角度看,这属于( )
  A 家庭保护
  B 学校保护
  C 社会保护
  D 司法保护
  2 《条例》规定,学校要保证学生每天不少于一小时的体育锻炼时间;教职员不得嘲讽、辱骂、恐吓、贬损或者以其他方式歧视未成年人。这是为了保护未成年人的( )
  A 生命健康权 人格尊严权
  B 受教育权 人格尊严权
  C 生命健康权 人身自由权
  D 受教育权 人身自由权
  3 对于学校周边环境的治理难题,《条例》规定,不适宜未成年人进入的营业性歌舞娱乐场所、电子游戏场所和互联网上网服务场所等,要在入口处显著位置设置明显标志和主管部门举报电话,并凭身份证出入。对此,下列说法不正确的是( )
  A 行政机关要做到依法行政,治理学校周边环境难题
  B 此规定将剥夺未成年人的人身自由
  C 此规定加大了对未成年人的社会保护
  D 此规定有利于未成年人远离不良诱惑
  4 《条例》规定,县级以上人民政府应根据实际需求,将新增学校建设纳入城乡规划,按照所在地政府负责、公办学校接纳为主的原则,保证适龄未成年人就学。此规定( )
  A 有利于实现教育公平
  B 不利于政府减轻财政负担
  C 威胁了城市学生的受教育机会
  D 扰乱了公办学校的教学秩序
  5 《条例》规定,父母或者其他监护人,应预防和制止未成年人吸烟、饮酒、逃课、离家出走、夜不归宿、携带管制刀具等不良行为,预防违法犯罪。下列说法不正确的是( )
  A 父母教育存在误区,未成年人易形成逆反心理
  B 未成年人应避免沾染不良习气,防患于未然
  C 一般违法行为与犯罪之间有不可逾越的鸿沟
  D 不良行为如不加以纠正,有可能演变为严重不良行为,甚至发展成违法犯罪
  6 对于保障校园安全,下列说法正确的是( )
  A 这是我国当前一切工作的中心
  B 成年人负有全部责任
  C 全社会应共同努力
  D 只是教育部门的任务
  7 据统计,我国仅15岁以下的未成年人,每年由于各种原因造成意外伤亡的人数接近50万。同学甚至好友之间,因一些小摩擦、小误会而引发的恶性案件的数量正呈逐年上升趋势。这些触目惊心的统计结果给我们的启示不正确的是( )
  A 要加强自我保护意识
  B 中学生要珍爱生命,关爱生命健康
  C 要学会宽容理解和尊重
  D 政府做到依法行政就可以杜绝未成年人意外伤亡事故的发生
  8 据统计,我国有6931万人玩网游,其中10~19岁玩家占总用户的46.1%。2011年2月2日,文化部等八部委联合发布网游监管新规,家长可以掌管未成年人网游账号。对此,下列分析正确的是( )
  A 网游已逐渐成为未成年人健康成长的平台
  B 家长监管权力的扩大会严重影响未成年人对网游的喜爱
  C 政府立法权的行使,可以从根本上解决未成年人沉迷网游的难题
  D 未成年人应以健康的心态把网络作为生活的补充
  二、非选择题
  9 请你简答
  免年春节,除了节日的热闹,互联网上最受关注的就是“微博打拐”行动。该行动自1月25日发起至今,依然余热未退。2月8日,湖北父亲彭高峰根据此次网友提供的线索在江苏找到了失散3年的儿子彭文乐。截至2月9日,通过网上辨认照片,已有六名被拐卖儿童获解救。
  请你结合所学知识,谈谈微博打拐的意义。
  10 请你辨析
  
  11 请你参与观察与思考
  很多城乡学校周边的食品安全形势不容乐观,“三无”食品地摊几乎遍及角角落落,尤其是每天上学、放学高峰期,很多“三无”食品地摊构成了“颇有规模”而又杂乱无章的餐饮自由市场,充斥期间的是各种烟熏火燎、油炸水煮食品散发出的刺鼻气味,对此,必须加以整顿。
  请你结合所学知识,回答下列各题:
  (1)为什么要对“三无”食品地摊加以整顿?
  (2)如何对“三无”食品地摊加以整顿,保证学生饮食安全,美化校园周边环境?请谈谈你的看法。
  12 请你参与活动与探究
  2010年11月29日中午12时许,新疆阿克苏市第五小学发生踩踏事故。事故造成41名学生受伤。据悉,当时正是课间操时间,学生从楼上蜂拥而下,前面的学生摔倒后引起踩踏事故,楼梯扶手被挤歪,许多学生被挤伤或摔伤。
  (1)你认为校园可能存在哪些安全隐患?
  (2)请你为宣传“维护校园安全”的重要性设计两条标语。
  (3)为避免此类踩踏事故再次发生,请你出谋划策。
  参考答案
  1 B 2 A 3 B 4 A 5 C 6 C 7 D 8 D
  9 答案见背景点击五[热点题析]2。
  10 (1)中学生作为未成年人,心理、生理还不成熟,需要特殊的关爱和保护。《中华人民共和国未成年人保护法》为未成年人的健康成长设置了“四道防线”,即:家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护。正是依靠这四大保护,青少年才能有一个更加健康文明的成长环境。
  (2)当前社会环境比较复杂,侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象还时有发生。中学生要树立自我保护意识,掌握自我保护本领。自我保护是人的本能,是未成年人健康成长的必要条件。具备自我保护意识是未成年人迈向成熟的重要一步。
  (3)家庭、学校、社会、国家机关等都要各尽其能,发挥好对未成年人的保护功能。
  11 (1)①影响学生的饮食安全,不利于学生健康成长。②污染环境、影响交通出行、损害市容市貌。
  (2)①鼓励和推动有资质的餐饮企业打开大门,对学校周边“三无”食摊进行收编、改造、提高和完善。②对学校周边地摊上非法出售和危害青少年健康的书籍、光碟等予以坚决取缔,并给予严惩,杜绝出现类似情况。③工商管理部门、食品卫生监督等部门,对这些食摊一一建档立案,制订相关食品标准,进行规范化、标准化管理。④组织对“三无”地摊人员进行相关专业技能培训,让其符合行业内的基本标准。
  12 (1)学校设施老化、校园暴力、学生意外伤害、食品安全、学生自我保护意识淡薄等。
  (2)要求紧扣中心,简洁。例如:珍爱生命,维护校园安全;关注校园安全,构建和谐校园;维护校园安全,关爱祖国未来;关注安全,从我做起等。
  (3)①学校可以通过开展专题讲座等方式对学生加强校园安全教育。②下课高峰时段老师轮流在楼梯口值班,在学生下楼时维持秩序。③学生自身加强安全意识,掌握自我保护技能,认真遵守学校的规章制度,下楼梯时不打闹,不拥挤等。



【站长简介】刘海,教育硕士,江苏省“333工程”第三层次培养对象、延安市优秀教师,无锡市首届“勤远教师奖”获得者。主持或参与过《高中思想政治研究性课堂教学模式的创设与运用》等13项省市级课题研究工作,撰写的80多篇文章发表于省级以上教育期刊,120多篇教案、试题、高考分析等文章发表于《中学生时事政治报》等教辅类专业报刊……[详细内容]

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