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着力保障和改善民生 确保人民共享经济繁荣成果



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 背景点击一:优先发展教育,促进教育公平
  
  2010年7月29日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布。纲要强调,教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。纲要把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平的重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。纲要指出,要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育投入。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%。纲要提出了到2020年我国教育改革发展的战略目标是:基本实现教育现代化,基本建成学习型社会,进入人力资源强国行列。
  
  [热点题析]
  1 我国优先发展教育事业能够保障公民的哪项权利?体现了国家的哪些战略?
  解析:(1)受教育权。(2)科教兴国战略、人才强国战略。
  2 纲要把促进公平作为国家基本教育政策,请从稳定的角度谈谈你的理解。
  解析:稳定压倒一切,而公平是社会稳定的“天平”,社会稳定和社会发展需要公平。
  3 教育公平的重点是促进义务教育均衡发展,这是基于怎样的国情提出来的?其法律依据是什么?
  解析:(1)国情:社会生产力水平还比较低,科学技术水平、民族文化素质还不够高,人口素质偏低。(2)法律依据:《宪法》、《教育法》、《义务教育法》。
  4 党和政府重视解决教育不公,“上学难、上学贵”等民生问题体现了哪些道理?
  解析:①是中国共产党实践“==个代表”重要思想的重大举措,是维护最广大人民的根本利益的真实体现。②这是构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的需要。③体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨以及执政为民的执政理念。
  5 党和政府不断加大教育投入属于我国哪一文明建设的哪方面内容?加大教育投入对推进教育均衡发展有何重要意义?
  解析:(1)属于精神文明建设中的教育、科学、文化建设。(2)①有利于更好地贯彻科教兴国、人才强国战略。②有利于促进城乡共同发展,缩小城乡差距,实现共同富裕。③有利于保障公民的受教育权,提高公民素质,有利于提高农村人口科学文化素质,落实科学发展观。④有利于全面建设小康社会目标的实现,有利于构建和谐社会。
  6 请你为如何促进义务教育均衡发展和教育公平提几条合理化建议。
  解析:合理化建议应该分角度,注意逻辑关系。如:①国家要把教育摆在优先发展的战略地位,认真贯彻和落实有关法律法规,为发展农村教育提供法律保障,保证适龄儿童和少年享有平等的受教育权。②各级政府应该加大对农村学校的投入,改善办学条件,为农村教育的发展提供物质和师资保障;让每个孩子都能享有受教育的权利,提高教师整体素质,并采取措施让每个学生能共享优质教育资源。③加强社会监督,对教育违法者及时举报;社会各界应该形成以城带农、以城促农的良好氛围,努力维护和促进教育公平。
  
  背景点击二:保障和改善民生,加快转变经济发展方式
  
  坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移地走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民。(摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》)
  
  [热点题析]
  1 当前我国比较突出的民生问题有哪些?这些问题反映了什么?
  解析:(1)问题表现:看病难、上学难、就业难、买房贵、城乡差距大等。(2)反映了当前我国社会的主要矛盾是人们日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。说明我国仍处在社会主义初级阶段。
  2 当前我国存在系列民生问题的根本原因是什么?解决的根本途径是什么?
  解析:(1)原因:我国仍处在社会主义初级阶段,社会生产力水平还比较低。人们日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。(2)根本途径:坚持以经济建设为中心,大力发展生产力。
  3 党和政府解决民生问题的出发点是什么?保障和改善民生符合全面建设小康社会的哪一目标?又主要体现了这一目标的哪两项具体要求?
  解析:(1)全国各族人民的根本利益。(2)社会更加和谐。(3)公平正义、安定有序。
  4 党和政府解决民生问题体现了教材中的哪些观点?
  解析:①中国共产党始终代表着最广大人民的根本利益。②共同富裕是社会主义的根本原则,让全体人民共享经济繁荣成果。③体现了社会主义制度的优越性。④维护公平正义有利于社会稳定。
  
  背景点击三:国家领导人岁寒念民生
  
  2010年12月26日,国务院总理温家宝走进中央人民广播电台“中国之声”直播间,参与特别节目《重返灾区一一中国之声温暖行动》。通过无线电波和收音机前的全国听众进行交流,回大连听众提出的物价上涨、保障性住房建设等民生热点问题,询问了甘肃舟曲和青海玉树灾区群众的生活状况。
  2010年12月29日,中共中央总书记胡锦涛在北京市实地考察保障和改善民生工作,看望和慰问基层干部群众,代表党中央向全国各族人民致以新年的祝福。总书记要求:向低收入群众提供更多实用价廉的住房。要有效保障蔬菜供应和价格基本稳定,解决好广大群众的吃菜问题。一定要让广大群众温暖过冬、温暖过节。
  
  
  [热点题析]
  1 温总理与网民在线交流,这说明了什么?
  解析:这一事实说明:①党和国家领导人关注民生、倾听民意、体察民情,始终坚持立党为公、执政为民。②我国是人民当做主的法治国家。③我国公民享有批评、建议等监督权。
  2 党和政府网络问政有利于实现公民的什么权利?公民在行使这些权利时应注意些什么?
  解析:(1)建议权和监督权。(2)公民在行使权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的权益和其他公民的合法的自由和权利。公民不得滥用权利和自由,而应依照法律正确行使自己的权利和各项自由。
  3 网民通过网络参与民主政治生活表明我国积极推进哪一文明建设?这对于发展社会主义民主政治有什么重要意义?
  解析:(1)政治文明建设。(2)①有利于提高人民群众的民主意识、参与意识。②有利于丰富民主形式,拓宽民主渠道,有利于推进决策科学化、民主化。③有利于保障和实现公民的知情权、参与权和监督权,有利于更好地行使人民当家做主的权利。
  4 胡锦涛总书记、温家宝总理岁寒念民生说明了什么?
  解析:①中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。②党和政府始终坚持以人为本的科

学发展观。坚持以人为本就是要关注民生问题,努力解决人民群众的实际困难,就要着眼于困难群众、弱势群体,让他们得到实惠,帮助他们渡过难关。③我们所要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。着力解决群众关心的社会问题,保障人民基本生活,是实现社会公平正义、促进社会和谐的必然要求。
  5 请列举两例你身边存在的具体民生问题,并说一说应该采取哪些措施予以解决。
  解析:该题属于开放性的问题。应鼓励学生枉遵循题目要求的前提下作出多元回答。学生只要根据自己身边的实际情况列举实例,并且解决的措施或途径要有针对性,切实可行即可,注意不要泛泛而谈。
  背景点击四:中央一号文件聚焦水利改革发展
  2011年1月30日,国务院新闻办公厅发布了中央一号文件——《关于加快水利改革发展的决定》。文件明确指出:农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤,水利是现代农业建设不可或缺的首要条件;加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全;要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置,着力加快农田水利建设,推动水利实现跨越式发展。
  
   [热点题析]
  1 加快水利改革发展与我国哪两项基本国策休戚相关?它符合怎么样的发展战略?
  解析:(1)保护环境和节约资源。(2)可持续发展战略。
  2 加快水利改革发展有助于我国哪些文明建设?它又与构建社会主义和谐社会的哪一基本特征相符合?
  解析:(1)物质文明和生态文明。(2)人与自然和谐相处。
  3 2011年中央下发以“加快水利改革发展”为主题的一号文件,对我国农业和农村建设有何意义?
  解析:①有利于抵御自然灾害,提高粮食生产能力。②有利于增加农民收入,缩小城乡差距。③有利于最终实现共同富裕。④有利于构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的目标。
  4 2010年西南干旱,既是“天灾”,也是“人祸”。它带给我们哪些启示?
  解析:①落实科学发展观,转变经济发展方式,节约资源,保护环境,走可持续发展道路。②依靠科技,发展低碳经济。③因地制宜,发展特色经济。④增加投入,兴修水利,改变“靠天吃饭”的现状。⑤提高防旱抗灾能力,做到有备无患。
  
  
  [巩固训练]
  一、单项选择题
  1 教育发展纲要把促进公平作为国家基本教育政策,这有助于保障公民的( )权利。
  A 教育
  B 人身自由
  C生命健康
  D 受教育
  2 2010年7月颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》明确规定,到2012年我国GDP的4%用于教育事业。国家之所以把教育摆在优先发展的地位,是因为教育( )
  ①是民族振兴的基石②是综合国力竞争的决定性因素③决定一个国家和民族的未来④是一个民族最根本的事业
  A ①③④
  B ①②③
  C ①②④
  D ②③④
  3 着力保障和改善民生、推动构建和谐社会是社会建设的重要内容。解决民生问题,最根本的是( )
  A 坚持依法治国基本方略和共同富裕根本原则
  B 坚持以经济建设为中心,大力发展生产力
  C 坚决打击违法犯罪,维护社会稳定
  D 弘扬民族精神,自力更生,艰苦奋斗
  4 以下对漫画寓意的分析正确的一组是( )
  ①我国在全面建设小康社会中不仅注重经济指标,也重视精神文明、社会保障等问题②广大农民科学文化素质和思想道德素质正在不断提高③只要在农村建立新型合作医疗制度,就可以杜绝求神、拜佛等封建迷信活动④国家想方设法解决农民看病难问题,积极为农民提供医疗保障
  A ②③④
  B ①③④
  C ①②④
  D ①②③
  5 民生无小事,民生最关情。胡锦涛总书记岁寒到北京市实地考察保障和改善民生工作,看望和慰问基层干部群众,给大家带来党和政府的关怀与温暖。这说明( )
  ①中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益
  ②党和政府在积极践行以人为本的科学发展观
  ③保障和改善民生是我国一切工作的中心
  ④全心全意为人民服务是党的根本宗旨
  A ①②③
  B ①③④
  C ①②④
  D ②③④
  6 2010年12月26日,国务院总理温家宝走进中央人民广播电台“中国之声”直播间,参与特别节目《重返灾区——中国之声温暖行动》。温总理在回忆赴玉树地震灾区考察时的经历时说:“我去的那天学生已经开始复课了,但是灾情的阴影还在,我跟孩子们谈心理,孩子们给我唱《感恩的心》。我告诉孩子们,要记住歌词里的一句话,就是‘人间坎坷辛苦,我不认输’。”温总理的话给我们的启示有( )
  ①要培养承受挫折的健康心理和坚强意志②挫折是人生经历的一部分,应该顺其自然③坚强意志是人们战胜挫折,实现人生目标的保障
  ④我们要积极寻找应对挫折的有效方法和途径
  A ①②③
  B ①③④
  C ①②④
  D ②③④
  7 加快水利改革发展,不仅关系到防洪安全;供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。由此可见,加快水利改革发展与哪两项基本国策休戚相关?( )
  ①一国两制 ②保护环境 ③计划生育④节约资源
  A ①②
  B ③④
  C ①③
  D ②④
  8 九年级学生小李面对大学生“就业难”的现实,认为既然上了大学也很难找到工作,还不如现在就去找工作。于是他就辍学打工挣钱。以下对小李的做法理解有误的是( )
  ①有利于将来更好地适应社会 ②能够减轻家庭负担,为父母分忧 ③没有认识到接受教育对个人生存和发展的重要性 ④可以缓解当前社会日益沉重的就业压力
  A ①②③
  B ①③④
  C ①②④
  D ②③④
  
  二、非选择题
  9 阅读漫画,回答问题:
  (1)漫画反映了我国当前还存在哪些突出的民生问题?根据所学知识谈谈你是如何认识这些问题的?
  (2)要变“上不去,下不来”为“上得去,下得来”,你认为党和政府应该高度重视哪方面的建设?推进这一建设的重点是什么?
  (3)为解决这些问题,党和政府采取了哪些相应的措施?(各列举一项)
  (4)在我国现阶段,要解决这些难题,你认为最根本的途径是什么?
  10 解决就业问题一直是我国政府工作的重点之一。某校九年级(1)班同学在思想品德老师的指导下,全班同学分成三个小组,开展了一次以“民生·就业”为主题的实践探究活动,请你也来参与,并完成以下任务。
  [新闻新视点]第一组同学上网搜集到这样

一则新闻:
  2010年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中指出:千方百计扩大就业。2010年要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业。重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。
  (1)请你结合材料谈谈党和政府如此重视就业问题有何重要意义。
  [采访交流记]第二组同学在走访中遇到了返乡就业的张叔叔:
  张叔叔讲,他原来在一家外地的集体企业工作。不久前,企业倒闭,他就一直在找工作。可是,要不就是用人单位嫌他没有一技之长,要不就是他嫌人家企业是私营企业不可靠……采访中,同学们发现,张叔叔闷闷不乐,对未来生活有些失望。
  (2)请你给张叔叔支招,让他重燃生活的希望。
  [村官启示录]第三组同学就大学生就业难问题搜集到了如下材料:
  在北京市“村村有大学生”计划的号召下,清华大学法学院2002级本科毕业生周倍良,来到门头沟区永定镇坝房子村担任村官。他努力学习、不断创新,根据农村和农民的实际需要,发挥专业特长,用法律和科学文化知识服务农村经济社会建设,赢得当地干部群众一致好评。2008年,周倍良被评为首届“中国十佳大学生村官”。
  (3)大学生村官周倍良的经历给我们带来哪些启示?
  参考答案
  1 D 2 A 3 B 4 C 5 C 6 B 7 D 8 C
  9 (1)上学难(或学费贵、教育不公平)、就医难(或看病难、看病贵)等问题。这些问题是由我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情决定的;同时也反映了我国当前社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的礼会生产之间的矛盾,这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。
  (2)和谐社会建设(或社会建设)。要以改善民生为重点。
  (3)上学难——全国全部免除农村义务教育阶段的学杂费;就医难——推行新型农村合作医疗制度等。
  (4)以经济建设为中心,大力发展生产力。
  10 (1)有利于实现社会公平,有利于构建社会主义和谐社会,有利于全面实现小康社会的新目标等。
  (2)树立正确的择业观,认识到社会职业只有分工不同,没有高低贵贱之分;正确认识自我,了解社会需求,参加职业技能培训,掌握一技之长;积极创造条件,走自主创业之路。
  (3)要积极融入社会,注重培养社会实践能力和创新精神;要将个人理想与社会理想结合起来,树立正确的择业观;有意义的人生在于对他人、对社会有所贡献;履行社会责任,应该不言代价与回报等。



【站长简介】刘海,教育硕士,江苏省“333工程”第三层次培养对象、延安市优秀教师,无锡市首届“勤远教师奖”获得者。主持或参与过《高中思想政治研究性课堂教学模式的创设与运用》等13项省市级课题研究工作,撰写的80多篇文章发表于省级以上教育期刊,120多篇教案、试题、高考分析等文章发表于《中学生时事政治报》等教辅类专业报刊……[详细内容]

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